【正文】 帶頭執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市相關(guān)要求，為政府做好群眾工作當(dāng)好表率。針對群眾反映的問題，圍繞建立健全救助申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制，推動(dòng)陽光低保工作公開、公平、公正。把近期目標(biāo)與最高理想結(jié)合起來。?創(chuàng)業(yè)要實(shí)?就是要腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，勇于直面矛盾，善于解決問題，不怕困難，艱苦奮斗。?謀事要實(shí)?，就是要真心為群眾著想，從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作，使點(diǎn)子、政策、方案符合實(shí)際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神、符合人民意愿，不好高騖遠(yuǎn)，不脫離實(shí)際，不搞形式主義的花架子，不搞勞民傷財(cái)?shù)?政績工程?，讓人民群眾從我們的決策中得到實(shí)實(shí)在在的利益。?謀事要實(shí)?的根本就是要從實(shí)際出發(fā)，做到理論與實(shí)際的辯證統(tǒng)一。一些人當(dāng)上了干部，做出了一些成績，就忘乎所以，驕傲自滿，不知道?我是誰?了，腐敗分子的人生軌跡大都是從迷失自我開始的。但一些人卻認(rèn)為，權(quán)力是上級給的，想問題、辦事情不怕群眾不滿意，只怕領(lǐng)導(dǎo)不注意，唯上是從，只對上負(fù)責(zé)；有的認(rèn)為權(quán)力是個(gè)人奮斗得到的，把?有權(quán)不用過期作廢?奉為信條。當(dāng)前，要做到?嚴(yán)以修身?，就要自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念；站穩(wěn)政治立場，增強(qiáng)政治定力；提升道德境界，追求高尚情操；崇尚節(jié)儉美德，提高健康生活情趣；充實(shí)精神家園，抵制歪風(fēng)邪氣。在物質(zhì)主義盛行的今天，放縱欲望，嘲諷理想，躲避崇高，甘愿精神墮落，成為一些人對待生活的一種?時(shí)尚?。我們要從?嚴(yán)?要求，向?實(shí)?處著力，努力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化，確保?三嚴(yán)三實(shí)?落到實(shí)處。通過教育，根本目的是使大家進(jìn)一步深化思想認(rèn)識，掌握?三嚴(yán)三實(shí)?的核心要求，切實(shí)把專題教育要求落實(shí)到工作上來，推動(dòng)工作再上新臺(tái)階。要緊密聯(lián)系單位和個(gè)人實(shí)際，往深里找，往細(xì)里查，既要找共性問題，也要找個(gè)性問題，把問題找準(zhǔn)找實(shí)找具體。做人要實(shí)，核心要解決堅(jiān)守本分的問題。擔(dān)當(dāng)實(shí)干是領(lǐng)導(dǎo)干部的本色，沒有擔(dān)當(dāng)實(shí)干就沒有作為，一切美好的愿景都是浮云。謀事不實(shí)的問題。主要表現(xiàn)為無視紀(jì)律，嚴(yán)人寬己，作風(fēng)散漫，頂風(fēng)違紀(jì)。用權(quán)不嚴(yán)，核心要解決正確對待權(quán)力的問題。解決“不嚴(yán)不實(shí)”的突出問題，是開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是衡量專題教育成效的重要標(biāo)志。老老實(shí)實(shí)做人，既是一種高尚的人生態(tài)度，更是一種嚴(yán)架子和表面文章，拋棄損害群眾利益的“形象工程”和“政績工程”，堅(jiān)持實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)，做到老老實(shí)實(shí)、規(guī)規(guī)矩矩、坦誠實(shí)在，為黨員干部履職盡責(zé)、用權(quán)為民提供了重要準(zhǔn)則。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?，挑?zhàn)面前有沖破難關(guān)的勇氣，機(jī)遇面前有敢抓善搶的銳氣。要深入調(diào)研，深入基層、深入實(shí)際，在掌握實(shí)情的基礎(chǔ)上出主意，在心中有“數(shù)”的情況下拿主張。嚴(yán)以用權(quán)要反對特權(quán)思想。下面，就如何踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，我談幾點(diǎn)認(rèn)識和體會(huì)。人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)，這是檢驗(yàn)我們每一名黨員干部是否合格的最終標(biāo)準(zhǔn)。其次要說實(shí)話。堅(jiān)持什么，摒棄什么。村干部的信念如何，不僅關(guān)系到自己的覺悟水平，更影響著廣大群眾的信仰選擇。要堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，咬定目標(biāo)不放松，一抓到底，抓出成效，決不能朝令夕改，變來變?nèi)?，勞民傷?cái)。今后每個(gè)村在發(fā)展上，首先要明確發(fā)展思路，明確你們村推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的方向和目標(biāo)。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，帶領(lǐng)群眾致富奔小康，是村黨支部書記的重要職責(zé)。第三要帶頭干事、帶頭致富。第二要做一些黨員群眾迫切希望的事情，辦一批好事實(shí)事。村里這個(gè)舞臺(tái)也很大，一個(gè)村就是一個(gè)小社會(huì)，涉及方方面面，要干的、應(yīng)該干的事情很多，所以我們村干部都要積極主動(dòng)地去想事干事。在開展工作時(shí)，要依法依規(guī)、依照村規(guī)民約來辦事，切忌想當(dāng)然，拍腦袋決策。(三)針對律己不嚴(yán)方面的問題，要始終出以公心、辦事公道。各村臺(tái)帳一式兩份,村委會(huì)和“三資”服務(wù)中心各執(zhí)管一份,每年組織一次盤點(diǎn),做到帳物相符、帳帳相符。建立健全村務(wù)、財(cái)務(wù)公開監(jiān)督小組和村民大會(huì)、村民代表大會(huì)制度,實(shí)行村集體組織“三資”民主管理機(jī)制。要實(shí)行村務(wù)公開制度。在去年各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了便民服務(wù)中心的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范便民服務(wù)中心的運(yùn)行。首先要按照“六權(quán)治本”要求，建好平臺(tái)。當(dāng)選之后，覺得這三年我說了算，人家找你辦事也不愛搭理，如果這樣你就是人品有問題，用人朝前，不用人朝后，再等三年，就沒有人選你，大家都不信任你。所以書記主任一肩挑的同志，必須注重發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)。這一點(diǎn)村黨組織書記要明白，村委會(huì)主任要自覺，要主動(dòng)服從領(lǐng)導(dǎo)。以前我們縣也出過這樣的事情，某個(gè)村的村主任不服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)，不做鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府安排的工作，片面地強(qiáng)調(diào)村民自治，這是非常荒唐、非常錯(cuò)誤的。從村黨組織方面講，黨章規(guī)定，下級組織服從上級組織，村黨組織要絕對服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)。平級是村黨組織和村委會(huì)，尤其是支書、主任分設(shè)的，更要處理好關(guān)系。(一)針對修身不嚴(yán)方面的問題，要正確處理好三方面關(guān)系。而且，與我們村級干部繁重的工作任務(wù)相比，報(bào)酬待遇比較低，所以說大家非常辛苦非常不容易。村支書、村主任官很小，但在本村就是最大的官。過去村干部有權(quán)力、說了算，“干部一聲吼，群眾跟著走”。既要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行計(jì)劃生育、社會(huì)管理綜合治理等各項(xiàng)法律法規(guī)，又要理順群眾情緒，維護(hù)好群眾利益。概括起來，現(xiàn)在的村級工作是：任務(wù)很重，開展很難，工作很辛苦。特別是對于我們襄垣來講，工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)都在農(nóng)村，所以說，我們各位村支書、村主任角色重要、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。村級干部是黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策最直接的貫徹者和執(zhí)行者。實(shí)行村財(cái)鄉(xiāng)管后，財(cái)政和審計(jì)部門沒有堅(jiān)持定期開展村級財(cái)務(wù)審計(jì)，有些違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的問題甚至由內(nèi)部工作人員直接參與。有的不愿查案，采取大事化小、小事化了的態(tài)度予以袒護(hù)。事實(shí)上，很多問題如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門的審查、把關(guān)能夠跟上，那是完全可以避免的。有的村從來不開村民會(huì)議或村民代表會(huì)議，沒有真正執(zhí)行村務(wù)公開制度，村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議對村委成員履行職責(zé)情況進(jìn)行民主評議的規(guī)定也只是一紙空文，導(dǎo)致一個(gè)村的民主化程度，只能完全依賴該村“兩委”干部的個(gè)人素質(zhì)和自覺程度。二是制度缺乏約束力。概括來說，主要有以下幾個(gè)方面：一是村干部缺乏免疫力。開展農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)清理整治和“以群眾舉報(bào)鄉(xiāng)村干部腐敗為切入點(diǎn)集中解決群眾信訪訴求問題”專項(xiàng)治理活動(dòng)，既是省委部署的重要政治任務(wù)，更是我縣目前必須抓好的兩項(xiàng)重要工作。交辦涉紀(jì)信訪舉報(bào)案件90件，其中涉及農(nóng)村“三資”管理案件63件，占70%。由于制度不完善，運(yùn)作不規(guī)范、監(jiān)管不到位，有的鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理混亂、資產(chǎn)管理無序、資源處置不當(dāng)，甚至個(gè)別鄉(xiāng)村集體“三資”管理引發(fā)了嚴(yán)重的干群矛盾，影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定。實(shí)踐證明，把精明用在干事創(chuàng)業(yè)上就能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增進(jìn)群眾福祉。不從實(shí)際出發(fā)謀劃工作，只圖外表漂亮，熱衷于形象工程、政績項(xiàng)目。可以說，襄垣人的精明成就了襄垣曾經(jīng)的輝煌，成就了襄垣在全省、全市的領(lǐng)先地位。二、充分認(rèn)識“不嚴(yán)不實(shí)”問題的主要表現(xiàn)和嚴(yán)重危害在講這個(gè)問題之前，我先講三個(gè)觀點(diǎn)：(一)襄垣人聰明但不夠?qū)嵲?。市委馬天榮書記講：“人與人相處，貴在一個(gè)?誠?字”。習(xí)總書記曾說：“人之忠也，猶魚之有淵。中國有句老話，叫“做事先做人”。市委馬天榮書記講：“接下任命書，就是接下了?承諾書?，就要為干事創(chuàng)業(yè)、造福百姓盡心盡責(zé)”。俗話說：“苗栽不實(shí)則亡，樹植不深則枯”。要深入調(diào)研，身體力行察民意、知實(shí)情、接地氣，在掌握實(shí)情的基礎(chǔ)上出主意，在心中有“數(shù)”的情況下拿主張。謀事要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，不提不切實(shí)際的口號，不提超越階段的目標(biāo)”。古人云：“大人不華，君子務(wù)實(shí)”。帶頭學(xué)習(xí)法律，模范遵守法律，依法辦事、依法決策、依法行政，不行使不該由自己行使的權(quán)力，更不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每天都要自我反省，尤其是一個(gè)人獨(dú)處的時(shí)候，更要自覺做到小心謹(jǐn)慎，謹(jǐn)防得意忘本。欲如水，不遏則滔天”。為此，他提出“知足常足”的觀點(diǎn)，對統(tǒng)治者的無厭欲求發(fā)出了強(qiáng)烈抗議和嚴(yán)厲警告。主要是告誡人們要嚴(yán)于律己，不要被貪欲所害。通過完善監(jiān)管和追責(zé)制度，管住權(quán)力觸角，倒逼領(lǐng)導(dǎo)干部勤于干事、勇于擔(dān)責(zé)。陽光是最好的“防腐劑”，監(jiān)督是有效的“防火墻”。正確行使權(quán)力，單靠覺悟不保險(xiǎn)，要有制度才管用。要反對特權(quán)思想?？倳浄磸?fù)強(qiáng)調(diào)：“我們的權(quán)力是黨和人民賦予的，是為黨和人民做事的，只能用來為黨分憂、為國干事、為民謀利”。春秋時(shí)期魯國宰相公儀休愛吃魚，有人給他送魚，他堅(jiān)決拒收。國無德不興，人無德不立。其身正不令則行，其身不正雖令不從。正是由信仰內(nèi)化而成的高尚品格，由理想外化而成的全心全意為人民服務(wù)的行動(dòng)，讓焦裕祿成為共產(chǎn)黨員人格力量的代表，以理想信念樹立起一座不朽豐碑。其中，堅(jiān)定理想信念是根本。習(xí)總書記多次強(qiáng)調(diào)：“做人做事第一位的是崇德修身”。古人講：“修身齊家治國平天下”，修身擺在第一位，是做人的根本，是“齊家治國平天下”的基礎(chǔ)。一、深刻理解“三嚴(yán)三實(shí)”的豐富內(nèi)涵和重大意義去年3月，總書記在參加全國“兩會(huì)”安徽代表團(tuán)審議時(shí)首次提出：“各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹立和發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng)，既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”，并在之后的不同場合多次強(qiáng)調(diào)“三嚴(yán)三實(shí)”，在全黨、全社會(huì)引起高度共鳴，形成廣泛共識。今天全縣各級各部門主要負(fù)責(zé)人、各級黨組織書記都在，我們立一個(gè)規(guī)矩，就是縣委帶頭作表率，首先是少開會(huì)、開短會(huì)，但凡要開會(huì)，就要開解決問題的會(huì)，每次會(huì)議突出一個(gè)主題、集中解決一類問題，不開沒有實(shí)際意義的會(huì)，不開空話套話的會(huì)。加大問責(zé)工作力度，做到敢問、善問、巧問、常問，通過運(yùn)用問責(zé)方式，加強(qiáng)干部監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)由事后監(jiān)督向事前、事中、事后監(jiān)督轉(zhuǎn)變，由對領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人監(jiān)督向領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督轉(zhuǎn)變，通過組織監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督，增強(qiáng)廣大黨員干部的事業(yè)心和責(zé)任感，提高職能部門的服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行力和執(zhí)行力。建立健全首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、交辦反饋制、機(jī)關(guān)管理等各項(xiàng)規(guī)章制度、工作目標(biāo)考核制度。一是“嚴(yán)”貫徹，求“實(shí)”效。他深入實(shí)際、深入基層，腳踏實(shí)地、埋頭苦干，身體力行、率先垂范，堅(jiān)持實(shí)事求是、遵循客觀規(guī)律，認(rèn)真調(diào)查研究、不做表面文章，從蘭考的實(shí)際情況出發(fā)，和縣委同志一起，做出和實(shí)施了治理“三害”的正確決策等等，都彰顯了務(wù)求實(shí)效的作風(fēng)。焦裕祿精神蘊(yùn)含著“務(wù)實(shí)”的本色。習(xí)近平同志2009年視察蘭考時(shí)把焦裕祿精神概括為親民愛民、艱苦奮斗、科學(xué)求實(shí)、迎難而上、無私奉獻(xiàn)五種精神。不管形勢如何變化，黨的根本宗旨不會(huì)變?！医倘赵?lián)Q新天’、‘革命者要在困難面前逞英雄’的奮斗精神。今天再提焦裕祿精神，是群眾路線教育、體現(xiàn)保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性對每個(gè)黨員干部的具體要求。1946年加入中國共產(chǎn)黨，1962年被調(diào)到河南省蘭考縣擔(dān)任縣委書記。堅(jiān)持大事講原則、小事講風(fēng)格，心往一處想、勁往一處使，齊心協(xié)力把事情辦得更好。堅(jiān)持正氣正派，做老實(shí)人不當(dāng)“老好人”，面對不正之風(fēng)敢于亮劍、敢于批評，不搞無原則的和諧?！叭龂?yán)三實(shí)”鮮明提出了黨員干部做人處事的底線和原則，是我們必須堅(jiān)守的人生信條。培育“四氣”。在敢于擔(dān)當(dāng)上下功夫?！叭龂?yán)三實(shí)”對黨員干部謀事創(chuàng)業(yè)提出了具體要求，指明了努力方向。恪守黨的宗旨。近年來，我們要深入學(xué)習(xí)焦裕祿的崇高精神，帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，自覺培養(yǎng)高尚情操，形成健康的工作和生活方式，爭當(dāng)社會(huì)主義道德風(fēng)尚的引領(lǐng)者。講黨性是黨員干部立身、立業(yè)、立言、立德的基石。四、思想上、行動(dòng)上踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的要求習(xí)近平同志反復(fù)強(qiáng)調(diào)，理想信念是共產(chǎn)黨人精神“鈣”。“三嚴(yán)三實(shí)”應(yīng)成為群眾路線的踐行方向。治愈自律意識不強(qiáng)，我行我素的“頑疾”。只有牢記“三實(shí)”，才能始終與群眾坐在一條板凳上，真正與群眾一塊苦、一塊干，才能克服浮躁思想和短期行為，做到講實(shí)話、干實(shí)事，敢作為、勇?lián)?dāng)，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，以抓鐵有痕、踏石留印的干勁兒，奮力把改革事業(yè)推向前進(jìn)。就是要求領(lǐng)導(dǎo)干部要有正確的政績觀，“空談?wù)`國，實(shí)干興邦”。就是要求領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必加強(qiáng)黨性、道德修養(yǎng)，追求高尚道德情操，抵制歪風(fēng)邪氣?！叭龂?yán)三實(shí)”不是空穴來風(fēng)，不是高不可及，而是契合作風(fēng)建設(shè)實(shí)際的深刻認(rèn)識和把握，對作風(fēng)建設(shè)具有重要的指導(dǎo)作用。“數(shù)風(fēng)流人物，還看今朝?！疤煜屡d亡，匹夫有責(zé)”是做人之實(shí)?！百F有恒何必三更眠五更起，最無益只怕一日曝十日寒”。如果創(chuàng)業(yè)不實(shí)，把心思用偏了，到時(shí)候“無米下鍋”，恐怕就要餓肚子。不謀事不想事也可以解釋為不想公事，注意力集中在私事上。他們既不實(shí)事求是，也不具體問題具體分析，盲目決策，胡亂拍板，既不能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，還可能造成嚴(yán)重?fù)p失和后果。我以前講過“火爐效應(yīng)”，我們必須意識到危險(xiǎn)的存在、風(fēng)險(xiǎn)的存在，如果不嚴(yán)以律己，把自己置身于“圈”外，信手亂摸，那么恐怕就難免成為別人的案頭肉，傷害自己。嚴(yán)以律己呢，我想也就是要求黨員干部，自覺遵守制度，遵守紀(jì)律，遵守法律。有一言堂，有一支筆，有暗箱操作，有以權(quán)壓人，有以權(quán)干法。我們一再強(qiáng)調(diào)權(quán)為民所用，利為民所謀。(舉例:如國資委前主任蔣潔敏、華潤集團(tuán)董事長宋林，得不配位，必遭災(zāi)禍)?？鬃釉弧盀檎缘隆?，德是從政的根本前提。習(xí)總書記“三嚴(yán)三實(shí)”釋放出哪些信號? 先說一下嚴(yán)以修身。沒有“三實(shí)”，“三嚴(yán)”就成了空洞的東西。沒有信念、沒有操守、不知廉恥，德從何而來?不嚴(yán)以修身，就不可能成長為合格的優(yōu)秀的黨員干部。要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，保持力度、保持韌勁，善始善終、善作善成，不斷取得作風(fēng)建設(shè)新成效。嚴(yán)以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎獨(dú)慎微、勤于自省，遵守黨紀(jì)國法，做到為政清廉。簡稱 “三嚴(yán)三實(shí)”，在這“三嚴(yán)三實(shí)”的要求里面，既有對黨員干部腐敗問題深入系統(tǒng)的研究分析，也有對黨風(fēng)政風(fēng)問題全面深刻的理解把握，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性、針對性。要持續(xù)深入開展專項(xiàng)整治，落實(shí)好教育實(shí)踐活動(dòng)的重點(diǎn)整治任務(wù)，深化庸懶散浮拖專項(xiàng)整治，把群眾反映強(qiáng)烈、影響面大的“不嚴(yán)不實(shí)”問題納入專項(xiàng)整治內(nèi)容。要注重講求實(shí)效。深刻理解“三嚴(yán)三實(shí)”的基本內(nèi)涵和實(shí)踐要求，聚焦對黨忠誠、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)黨員干部進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，進(jìn)一步強(qiáng)化黨性原則，進(jìn)一步明確干事創(chuàng)業(yè)的行為準(zhǔn)則。原則上定于每兩周上一次黨課。（一）在強(qiáng)化思想教育上下功夫開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，是在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)基礎(chǔ)上，融入經(jīng)常性教育的一次探索實(shí)踐。當(dāng)前，各級領(lǐng)導(dǎo)干部的主流是好的，但面對嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗斗爭形勢，更需要始終嚴(yán)格要求自己，真正做到自重自醒自警自勵(lì)，潔身自好，存正祛邪，增強(qiáng)拒腐防變的“免疫力”。領(lǐng)導(dǎo)干部作為關(guān)鍵少數(shù)的骨干力量，道德操守和官德修養(yǎng)的好壞是社會(huì)風(fēng)氣的風(fēng)向標(biāo)。嚴(yán)守政治