【正文】 我們一定要按照胡錦濤總書記關(guān)于全面加強(qiáng)新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的要求，以高度的政治責(zé)任感和使命感，以昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效的工作作風(fēng)，下定決心，狠抓落實(shí)，把機(jī)關(guān)的工和行政效能提高到一個(gè)新水平，為實(shí)施“十一五”規(guī)劃營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，全面推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的又好又快發(fā)展。要及時(shí)總結(jié)推廣各單位開展活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)好做法，逐步完善各項(xiàng)制度，使轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)走上制度化和規(guī)范化的軌道。全體干部要高度重視和支持督促檢查工作。要通過邊查找問題、邊整改，體現(xiàn)開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)的成效，增強(qiáng)群眾對(duì)開展這項(xiàng)活動(dòng)的信心。這次動(dòng)員大會(huì)結(jié)束后，各股室要立即行動(dòng)起來，結(jié)合本股室實(shí)際，制訂切實(shí)可行的工作方案，精心組織實(shí)施。三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)取得實(shí)效（一）成立組織機(jī)構(gòu)，明確領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)為了扎實(shí)有效地開展這項(xiàng)工作，局成立了開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了專門的辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)教育系統(tǒng)開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)。對(duì)縣委、縣政府的重點(diǎn)工作，要堅(jiān)決抓好落實(shí)，逐項(xiàng)進(jìn)行深入研究和謀劃，做到有目標(biāo)、有措施、有步驟、有考核，有具體的責(zé)任單位和責(zé)任人，有具體的實(shí)施意見和推進(jìn)方案。首問負(fù)責(zé)制規(guī)定機(jī)關(guān)服務(wù)窗口首問責(zé)任人必須對(duì)辦事的人熱情接待，認(rèn)真辦理，負(fù)責(zé)到底；限時(shí)辦結(jié)制規(guī)定對(duì)屬于本局、本股室職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，必須在規(guī)定或者承諾的時(shí)間內(nèi)辦結(jié)或者給予答復(fù)；責(zé)任追究制規(guī)定對(duì)違反首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制的行為要予以責(zé)任追究。五要積極推進(jìn)和落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。三要抓好行政事業(yè)性收費(fèi)的清理和各種亂收費(fèi)的整治。一要實(shí)行審批主辦部門負(fù)責(zé)制度，涉及兩個(gè)以上部門的審批事項(xiàng)，要確定一個(gè)牽頭主辦單位。（二）深化體制改革，在轉(zhuǎn)變政府職能上取得突破一要繼續(xù)清理行政許可項(xiàng)目和非行政許可審批項(xiàng)目，依法減少審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，規(guī)范審批程序，努力提高審批效率和服務(wù)質(zhì)量，建立科學(xué)合理的審批監(jiān)督機(jī)制。四是牢固樹立創(chuàng)新意識(shí)。全體干部職工要通過開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)，強(qiáng)化執(zhí)政為民理念，認(rèn)真反思和查找思想觀念、行為方式上存在的問題，著力破除因循守舊、求穩(wěn)怕變的保守思想，著力破除無(wú)所作為、不思進(jìn)取的平庸觀念，著力破除阻礙發(fā)展的一切條條框框和陳規(guī)陋習(xí)，充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)全縣上下加快發(fā)展的積極性、干事創(chuàng)業(yè)的精神，在干部中牢固樹立“五種意識(shí)”，切實(shí)做到“五個(gè)不讓”，促使各級(jí)機(jī)關(guān)干部處處以發(fā)展大局為重，以群眾利益為重，使執(zhí)政為民成為全體機(jī)關(guān)干部的自覺行動(dòng)。第四階段：考核總結(jié)，健全機(jī)制。主要任務(wù)是按照活動(dòng)的總體要求，通過各種形式廣泛征求意見和建議，認(rèn)真查擺本局本系統(tǒng)近年來在干部作風(fēng)、機(jī)關(guān)行政效能方面存在的突出問題，深刻剖析原因，明確整改方向。時(shí)間為2007年2月下旬至3月上旬。五是堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、高效便民的原則。三是堅(jiān)持抓住關(guān)鍵、重點(diǎn)突破的原則。加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)，必須堅(jiān)持以下五條基本原則：一是堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局的原則。（五）加強(qiáng)輿論宣傳。在查找突出問題、深刻剖析原因、明確整改方向的同時(shí)，對(duì)于查擺出來的問題，具備條件馬上改的要立即改，并把邊查邊改的結(jié)果反饋給相關(guān)的服務(wù)對(duì)象。查擺存在的突出問題，必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，有什么問題就查擺什么問題，什么問題突出就重點(diǎn)查擺什么問題。四、基本要求（一）領(lǐng)導(dǎo)要帶頭。在對(duì)存在問題進(jìn)行分析，找出原因的基礎(chǔ)上，針對(duì)共性的問題、集中的問題和特別重點(diǎn)的問題，研究提出整改方向。對(duì)一個(gè)問題，要看它是因?yàn)槭聵I(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)，工作作風(fēng)不正造成的，還是因?yàn)轶w制機(jī)制不完善，機(jī)構(gòu)設(shè)置職能配置不科學(xué)，審批辦事程序不合理造成的，或是因?yàn)閭€(gè)人素質(zhì)不高、工作能力不強(qiáng)造成的。把查擺問題的過程，作為進(jìn)一步解放思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，自我教育的過程。（四）認(rèn)真查找存在的突出問題。通過在賀州市農(nóng)業(yè)網(wǎng)上設(shè)立“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”專欄，設(shè)立網(wǎng)上投訴信箱，公布投訴電話，在辦公樓內(nèi)設(shè)立意見箱，發(fā)放征求意見表等形式，暢通意見征集渠道，廣泛聽取和征集干部職工、服務(wù)對(duì)象以及社會(huì)各界對(duì)本單位干部作風(fēng)、機(jī)關(guān)效能情況的意見和建議。三、查擺問題的方法步驟（一）進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)。辦事程序不科學(xué)，有重復(fù)的內(nèi)容和環(huán)節(jié)，與相關(guān)部門銜接不好的問題。為政不廉，以權(quán)謀私，吃拿卡要，鋪張浪費(fèi)，講排場(chǎng)、比闊氣，拜金主義、享樂主義嚴(yán)重的問題。著重從以下12個(gè)方面進(jìn)行查擺：宗旨意識(shí)不強(qiáng)，群眾觀念淡薄，官僚主義嚴(yán)重，脫離群眾，漠視群眾，門難進(jìn)、臉難看、事難辦的問題。這一階段的工作，社會(huì)各界群眾尤為關(guān)注，更是關(guān)系到下一階段的整改工作是否具有針對(duì)性，因此必須充分認(rèn)識(shí)做好這一階段工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，努力把這一階段的工作抓緊抓好。要充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體和黑板報(bào)、墻報(bào)等宣傳陣地，為轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭解放思想，帶頭更新觀念，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，帶頭建章立制，帶頭提高效率，以自身的模范行為，帶動(dòng)全院轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)的深入開展。三、工作要求各部門必須從政治和全局的高度，深刻認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的重大意義，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到學(xué)院黨委行政的決策和部署上來，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)抓好這項(xiàng)重要工作，務(wù)求取得實(shí)效。此項(xiàng)工作在2008年1月底前完成。(1)自查。由學(xué)院監(jiān)督組開展綜合監(jiān)察和專項(xiàng)監(jiān)察，進(jìn)行全程監(jiān)督，堅(jiān)決查處涉及行政效能和干部作風(fēng)的案件，嚴(yán)格責(zé)任追究，依紀(jì)依法懲處行政執(zhí)法中的違紀(jì)違法行為。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷改善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的素質(zhì)結(jié)構(gòu)。好范文版權(quán)所有。此項(xiàng)工作由監(jiān)督組和督察組負(fù)責(zé)，在2007年7月底完成。理順部門之間的職能關(guān)系。對(duì)缺乏事業(yè)心與責(zé)任感、工作作風(fēng)不正等問題，要勇于開展批評(píng)和自我批評(píng)；對(duì)管理體制機(jī)制障礙等方面的問題，要勇于提出改革的建議。剖析原因。在作風(fēng)建設(shè)方面，重點(diǎn)查找：(1)宗旨意識(shí)不強(qiáng)，群眾觀念淡薄，官僚主義嚴(yán)重，脫離群眾，漠視群眾，門難進(jìn)、臉難看、事難辦的問題；(2)責(zé)任心和執(zhí)行力不強(qiáng)，不思進(jìn)取，得過且過，辦事拖拉，推諉扯皮，工作效率不高的問題；(3)缺乏干事激情，精神狀態(tài)不佳，改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，因循守舊，不學(xué)習(xí)，不鉆研，學(xué)風(fēng)不濃，玩風(fēng)太盛的問題；(4)部門利益至上，本位主義嚴(yán)重，陽(yáng)奉陰違，我行我素，濫用職權(quán)，吃拿卡要，不講誠(chéng)信的問題；(5)脫離實(shí)際，急功近利，不察實(shí)情、不講實(shí)話、不辦實(shí)事、不求實(shí)效，弄虛作假，形式主義嚴(yán)重的問題；(6)為政不廉，以權(quán)謀私，鋪張浪費(fèi)，講排場(chǎng)、比闊氣，拜金主義、享樂主義嚴(yán)重的問題。討論的重點(diǎn)內(nèi)容為：討論干部隊(duì)伍在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面存在的突出問題；討論本部門工作的出發(fā)點(diǎn)是便于自己管理還是便于群眾辦事；討論干部隊(duì)伍的發(fā)展意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、法制意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)；討論本部門是否存在“三亂”行為、政令不暢、辦事拖拉、推諉扯皮、以權(quán)謀私等問題。主要領(lǐng)導(dǎo)親自作動(dòng)員講話，聯(lián)系實(shí)際講清轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)行政效能建設(shè)的目的意義，講清干部隊(duì)伍在作風(fēng)建設(shè)上存在的問題及原因，講清轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)行政效能建設(shè)的努力方向和措施。(一)動(dòng)員部署階段(2007年2月下旬3月上旬)。要大力宣傳在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，充分展示廣大教職工的嶄新風(fēng)貌，進(jìn)一步樹立各單位的良好形象。（四）加強(qiáng)輿論宣傳。各級(jí)各部門要把督促檢查貫穿于轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，督促檢查各階段工作任務(wù)和整改措施的落實(shí)情況，確保取得實(shí)效。（二）合理安排各項(xiàng)工作。要不斷探索研究，逐步形成機(jī)關(guān)績(jī)效考評(píng)、教風(fēng)建設(shè)、督促檢查、責(zé)任追究和組織領(lǐng)導(dǎo)等長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)走上經(jīng)?；?、制度化和規(guī)范化的軌道。由學(xué)校效能辦牽頭，分別到各單位采取聽取匯報(bào)、查看資料、民主測(cè)評(píng)等方式進(jìn)行抽查考核，并將考核情況分級(jí)通報(bào)。（四）考核總結(jié)階段（2007年12月一2008年1月）。(3）開展行政效能監(jiān)察。(l）學(xué)校、各單位要公布投訴方式。堅(jiān)持走群眾路線，開門搞整改，通過發(fā)放行風(fēng)問卷表、下訪征詢、網(wǎng)上調(diào)查等多種形式，廣泛組織群眾對(duì)各單位轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)情況進(jìn)行民意測(cè)評(píng)。學(xué)校各職能部門要想辦法積極推進(jìn)工作人員能力建設(shè)，堅(jiān)持自主學(xué)習(xí)，加強(qiáng)分類培訓(xùn)，掌握做好本職工作所需的專業(yè)知識(shí)，增強(qiáng)履行崗位職責(zé)的本領(lǐng)、服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)、依法行政的本領(lǐng)、服務(wù)群眾的本領(lǐng)。進(jìn)一步理順學(xué)校、學(xué)院（系）的管理職能，根據(jù)權(quán)利和責(zé)任相統(tǒng)一的原則，擴(kuò)大學(xué)院（系）一級(jí)的管理權(quán)限，明確學(xué)院（系）內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的綜合設(shè)置。(l）理順部門之間的職能關(guān)系。要進(jìn)一步加強(qiáng)師德建設(shè)的規(guī)范化，注重學(xué)術(shù)與教風(fēng)建設(shè)，杜絕學(xué)術(shù)腐敗現(xiàn)象，營(yíng)造嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)科學(xué)進(jìn)步的氛圍。各單位要從規(guī)范機(jī)關(guān)行為、優(yōu)化辦事流程、提高機(jī)關(guān)行政效能入手，對(duì)現(xiàn)行的制度進(jìn)行一次全面清理，凡是不符合轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)行政效能建設(shè)要求，影響辦事效率的制度，要堅(jiān)決廢止。加強(qiáng)制度建設(shè)。公開、簡(jiǎn)化辦事程序。實(shí)行公開承諾。學(xué)校將適時(shí)召開查擺問題情況工作匯報(bào)會(huì)，聽取各單位的匯報(bào)。各單位要召開專題討論會(huì)，對(duì)查擺出來的問題進(jìn)行分析討論。在機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)方面，重點(diǎn)查找：(l）影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題；(2）履行職能缺位、錯(cuò)位、越位的問題；(3）辦事環(huán)節(jié)過繁、效率偏低的問題。（二）查擺問題階段（2007年3月中旬一4月上旬）。各單位要聯(lián)系工作實(shí)際和教職工隊(duì)伍的思想作風(fēng)實(shí)際，認(rèn)真組織開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)大討論活動(dòng)。動(dòng)員要聯(lián)系實(shí)際講清轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的目的意義，講清干部作風(fēng)建設(shè)上存在的問題及原因，講清轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的努力方向和措施。（一）動(dòng)員部署階段（2007年2月下旬一3月中旬）。(四)加強(qiáng)輿論宣傳。(二)領(lǐng)導(dǎo)干部要做好表率。此項(xiàng)工作在2008年2月10日前完成。由學(xué)院效能工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，干部作風(fēng)組、督察組、考核組、監(jiān)督組負(fù)責(zé)，查看更多文章采取聽取匯報(bào)、民主測(cè)評(píng)、查看資料等方式進(jìn)行檢查考核，并將考核情況匯總通報(bào)。工作小組采取部門自查和抽查等方式進(jìn)行考核。主要任務(wù)是根據(jù)集中開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的要求組織考核，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并探索建立長(zhǎng)效機(jī)制。(2)開展行政效能監(jiān)察。此項(xiàng)工作由考核組負(fù)責(zé)，2007年11月底前完成。積極推進(jìn)干部職業(yè)化專業(yè)化能力建設(shè)，堅(jiān)持自主學(xué)習(xí)，加強(qiáng)分類培訓(xùn)，掌握做好本職工作所需的專業(yè)知識(shí)，增強(qiáng)履行崗位職責(zé)的本領(lǐng)、服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)、依法行政的本領(lǐng)、服務(wù)群眾的本領(lǐng)。此項(xiàng)工作由干部作風(fēng)組負(fù)責(zé)，在2007年6月底前完成。此項(xiàng)工作由督察組負(fù)責(zé)，在2008年5月底前完成。此項(xiàng)工作由綜合組和干部作風(fēng)組負(fù)責(zé)，于2007年8月底前完成。按行政職能責(zé)任，制定依規(guī)