【正文】 未按規(guī)定組建應急救援隊伍，應急救援預案未編制、未備案、未組織演練的。隱患自查自改自報制度不健全不落實的。瞞報、謊報事故，以及其他非法違法行為。煤礦和非煤礦山企業(yè)非法承包或超深越界組織生產(chǎn)，以及假借整合技改逃避關閉、限期內(nèi)未實施改造、拖延工期未完成改造、在整合技改區(qū)域違法生產(chǎn)或不技改生產(chǎn)的。房屋建筑和市政基礎設施工程項目不具備開工安全生產(chǎn)條件，沒有接受質(zhì)量安全監(jiān)督擅自開工建設的行為。其他各地各單位要深入分析，明確各自“打非治違”的重點區(qū)域、重點部位和重點問題。雨湖區(qū)要突出非煤礦山、煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存，家俱生產(chǎn)、消防等重點，同時要進一步鞏固鶴嶺地區(qū)打非成果。特制定本工作方案。第三階段 配合有關部門全面檢查、重點抽查8月份“打非治違”領導小組要配合上級有關部門通過交叉檢查、跟蹤檢查等方式，對企業(yè)開展“打非治違”專項行動情況進行全面檢查。嘉城社區(qū)居委會20xx年3月8日打非治違工作方案9為深入貫徹落實國家、省、市、開發(fā)區(qū)、辦事處關于加強安全生產(chǎn)工作的重要精神，有效防范和堅決遏制重特大事故，為黨的十八大勝利召開創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，根據(jù)辦事處安委會***【20xx】20號“打非治違”專項行動的通知，經(jīng)研究，**社區(qū)居委會就“打非治違”專項行動方案制定如下：第一階段 加強組織領導、開展自查自糾成立由社區(qū)居委會主要領導牽頭，轄區(qū)各企業(yè)負責人為成員的“打非治違”專項行動領導小組。定期對“打非治違”工作進行全面的“回頭看”，查找工作漏洞，加強和改進工作措施，鞏固工作成果，并做好總結(jié)，確保本轄區(qū)范圍內(nèi)的“打非治違”專項行動取得實效。居住小區(qū)消防通道是否暢通、消防設施器材是否完好，樓道、陽臺、天井是否有堆物，來滬人員居住地、私房出租亂拉電氣線路，群租、居改非；重點打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。三、重點領域和重點內(nèi)容根據(jù)鎮(zhèn)生產(chǎn)和消防安全委員會“打非治違”專項行動的要求，明確此次“打非治違”專項行動的重點領域和重點內(nèi)容。（四）標本兼治，構建長效機制積極爭取當?shù)攸h委和政府的支持，落實《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》中“保障農(nóng)業(yè)機械安全的財政投入”政策，建立農(nóng)機安全生產(chǎn)工作的財政投入機制，強化安全隱患排查治理的基礎工作，加快解決影響農(nóng)機安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題，建立保障農(nóng)機安全生產(chǎn)的長效機制。（二）明確責任，強化責任追究我局一把手是整治行動的第一責任人，承擔主要責任；分管領導是第二責任人，承擔具體責任。總結(jié)“打非治違”專項整治工作和“安全生產(chǎn)年”活動開展情況，于9月20日前將活動總結(jié)報安委辦。要充分發(fā)揮監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)指導作用。制定“打非治違”專項整治工作和繼續(xù)深入開展農(nóng)機“安全生產(chǎn)年”活動的具體實施方案。認真分析本轄區(qū)農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患類型，分布區(qū)域、路段，針對無牌行駛、無證駕駛、載客拉人、超速超載、酒后駕駛等農(nóng)機違法行為，要制定切實可行的治理計劃，落實治理措施；堅決查處私自制發(fā)挪用農(nóng)業(yè)機械牌證及套牌、異地發(fā)牌發(fā)證等嚴重違法違規(guī)行為；落實領導責任和工作責任，加強督促檢查，使治理活動取得實際效果。組織農(nóng)機監(jiān)理人員經(jīng)常深入蘇木鎮(zhèn)、田間、場院和農(nóng)機作業(yè)場所，開展農(nóng)機安全檢查，制止違法行為、糾正違章作業(yè)，消除農(nóng)機安全隱患。對拖拉機、聯(lián)合收割機無證駕駛?cè)藛T下發(fā)限期參加技術培訓通知書，責令其限期參加技術培訓，嚴格考試。對無牌證行駛作業(yè)的拖拉機、聯(lián)合收割機機主下發(fā)限期登記入戶通知書，責令其限期登記入戶。做好重大節(jié)假日及重大安全活動的安全值守和信息通送，完善農(nóng)機安全預防和監(jiān)控體系，加強農(nóng)機安全應急救援保障能力建設和提高農(nóng)機監(jiān)理隊伍的快速反應能力。二、組織機構（一）領導小組：成立 “打非治違專項行動”領導小組。、鞏固提高階段（9月1日至30日）。始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢，并嚴格落實監(jiān)管措施。細化活動方案，明確“打非治違”的重點內(nèi)容，制定本單位“打非治違”專項行動實施方案，及時報送贛龍公司（龍廈建指）安質(zhì)部。、證照不全或過期、超許可范圍強制在工程上使用；2違反《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)程》行為；、漏報、瞞報、謊報工程事故的；。五、細化專項行動方案（重點檢查項目）、證照不全或過期、超許可范圍從事鐵路運輸生產(chǎn)經(jīng)營和建設設計、施工；施工單位違法分包，尤其是不具備資質(zhì)的分包行為。并把“打非治違”工作落到實處。工作重點：施工單位違法分包，尤其是不具備資質(zhì)的分包行為；施工中的違反規(guī)章制度和違反安全規(guī)范、施工規(guī)范、驗收規(guī)范和降低工程實體質(zhì)量的行為；違反勞動安全衛(wèi)生標準、違章作業(yè)行為；不按危險性較大分部分項工程專項方案要求，野蠻施工作業(yè)行為；違反鐵道部（鐵建設【20xx】120號）和施工紅線管理的規(guī)定行為。每周報送1條以上“打非治違”工作動態(tài)。從發(fā)文之日起，安質(zhì)部要按照附表及其他信息報送要求，及時向贛龍復線鐵路公司報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)和信息。三、建立工作制度。一、成立贛龍鐵路工程監(jiān)理*標“打非治違”專項行動領導小組。(三)做好宣傳引導。學校將組成督查組，對各單位打非治違專項工作情況進行督查，對安全隱患排查整改工作跟蹤督查，確保各項工作落到實處(三)總結(jié)(11月)。重點排查本單位實驗藥品的購買、使用和保管方面存在的隱患。四、任務分解(一)學校辦公室負責公務用車隱患排查。各企業(yè)要加強“打非治違”專項行動信息報送工作，將本礦“打非治違”專項行動工作進展情況及時報告上級市安監(jiān)局。（四）聯(lián)合執(zhí)法，從嚴處罰。（二）制定方案，狠抓落實。（四）督查總結(jié)、鞏固提高階段（9月）：對專項行動進行“回頭看”，市安監(jiān)局進行重點督查。（二）行動方式和時間安排專項行動從即日起至9月底結(jié)束，分四個階段進行：（一）制定方案、自查自糾階段（即日起至5月底）：各企業(yè)按照本方案要求，結(jié)合實際制定具體工作方案，并迅速動員部署，全面開展自查自糾工作。1相鄰礦山開采重疊，與周邊居民村莊、重要設備設施安全距離不符合相關要求，以及與相鄰礦山開采相互嚴重影響安全的。XX社區(qū)居委會20xx年5月2日打非治違工作方案4為貫徹落實《國務院辦公廳關于集中開展安全生產(chǎn)領域“打非治違”專項行動的通知》、《省安委會關于印發(fā)集中開展安全生產(chǎn)領域“打非治違”專項行動實施方案的通知》要求，進一步加強非煤礦山安全生產(chǎn)工作，結(jié)合我村工作實際，制定 “打非治違”專項行動方案。（二）聯(lián)合執(zhí)法、集中整治階段（5月21日—7月31日）全面排查摸底轄區(qū)內(nèi)各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。四、工作分工社區(qū)組織工作人員對轄區(qū)內(nèi)行政事業(yè)單位、小型商業(yè)場所、出租房屋等“三合一”“多合一”“六小場所”開展檢查監(jiān)管工作。危險化學品：(1)無證生產(chǎn)、經(jīng)營或超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營的；(2)非法違法運輸危險化學品的；(3)未經(jīng)正規(guī)設計新建危險化學品生產(chǎn)、儲存建設項目的；(4) 非法違法收集、貯存、處置危險廢物的。三、重點范圍、重點內(nèi)容重點范圍：轄區(qū)內(nèi)建筑施工、市場、重點單位等領域。強化安全監(jiān)管責任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實，強化各類生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)法制意識，堅決整頓治理、關閉取締非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設單位。要把開展“百日行動”同專項整治三年行動“十大攻堅戰(zhàn)”、推進重點領域相關治理、建立雙重預防機制等重點工作有機結(jié)合起來，全面加強安全生產(chǎn)各項工作，切實提高安全保障能力。要抓住關鍵環(huán)節(jié)，緊盯打擊重點，采取暗查暗訪、隨機抽查等形式，對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為要及時上報處置。三、保障措施（一）強化宣傳引導，營造濃厚氛圍。二、重點任務（一）監(jiān)督企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理。重點檢查圍繞農(nóng)藥銷售企業(yè)是否落實《條例》第二十條、第二十一條原材料進貨、農(nóng)藥銷售記錄制度和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗制度；是否遵守《條例》第二十二條以及《農(nóng)藥標簽和說明書管理辦法》規(guī)定；是否認真履行安全生產(chǎn)法定責任和義務，健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，推進安全生產(chǎn)標準化建設，建立安全生產(chǎn)管理體系等情況。定期自查，限期整改。做好安全預警工作。加強教育，積極推進平安企業(yè)創(chuàng)建工作。重點治理的問題主要包括：現(xiàn)場施工用電及生活區(qū)用電，檢查現(xiàn)場用電及生活區(qū)用電是否為“三級配電、兩級保護”，是否滿足“一機、一閘、一箱、一漏?！钡呐潆娨?。通過此項工作，進一步落實本企業(yè)安全工作責任，著力解決企業(yè)安全工作中的隱患和漏洞，有郊預防各類安全事故的發(fā)生，創(chuàng)建平安和諧的工作環(huán)境，切實維護在職員工的生命財產(chǎn)安全，促進企業(yè)安全穩(wěn)定與和諧發(fā)展。(二)做好情況匯總上報工作。(四)鞏固階段(XXXX年10月)。重點加強道路旅客運輸、道路危險貨物運輸及水路運輸?shù)刃袠I(yè)安全專項整治，防止重特大交通事故的發(fā)生，確保我縣道路和水路運輸平穩(wěn)流暢。從局辦公室、綜合運輸股、執(zhí)法局、公路站、交管站等部門抽調(diào)人員組成聯(lián)合執(zhí)法隊，在全縣范圍內(nèi)開展集中整治工作，大力打擊非法營運行為，整頓交通運輸秩序，整頓營運車輛超速、超載、疲勞駕駛，以及無駕駛證、駕駛證與所駕車型不符、無從業(yè)資格證駕駛運輸車輛的行為。(一)宣傳動員，自查自糾階段(XXXX年6月)。9月份是全面檢查、重點抽查階段。二、專項行動范圍在交通運輸行業(yè)領域全面開展“打非治違”專項行動，突出以道路和水上交通、公路施工現(xiàn)場等高危行業(yè)領域為重點，采取更加嚴厲、有效的措施，集中進行打擊和整治。把“打非治違”與掃黑除惡、反腐倡廉結(jié)合起來，嚴打深挖非法違法背后的“保護傘”和黑惡勢力，斬斷黑色利益鏈?！按蚍侵芜`”工作的開展情況納入各單位安全生產(chǎn)工作考核的重要內(nèi)容，對未按要求開展的嚴格考核扣分。各負有安全監(jiān)管職責部門承擔監(jiān)管責任，要嚴格監(jiān)管執(zhí)法，督促企業(yè)建立隱患自查自改月報制度，糾正違規(guī)違章行為，排查治理安全隱患,對“治違”不力的企業(yè)，要依法采取責令停產(chǎn)整頓、暫扣或吊銷安全生產(chǎn)證等處理措施。進一步強化村級安全生產(chǎn)信息聯(lián)絡員責任與經(jīng)費保障，堅持落實舉報獎勵制度，發(fā)動群眾積極舉報。(二)齊抓共管，強化工作合力。各級各部門各單位要按照市政府的統(tǒng)一部署，高度重視、專題研究、精心安排、扎實推進本地區(qū)、本行業(yè)領域的安全生產(chǎn)“打非治違”工作。市、縣安委辦對聯(lián)點督導單位進行第二輪全面督查，市直相關部門對本行業(yè)領域“打非治違”工作開展全面檢查。各級安委辦和相關職能部門要加強督查督辦，推動“打非治違”工作平衡開展。特別要督促企業(yè)落實“治違”主體責任，建立和落實隱患自查自改自報系統(tǒng)，立查立改違規(guī)違章行為。1職業(yè)病防治制度不健全，職業(yè)危害防范措施不落實，防護設施缺乏或帶病運行的。1未認真執(zhí)行動火作業(yè)、受限空間作業(yè)等九大票證制度的。1違章指揮、違規(guī)操作和違反勞動紀律的。違反規(guī)定使用國家明令淘汰的不安全工藝、設備、設施的，煤礦違規(guī)使用非安標設備的。安全生產(chǎn)基礎管理工作不到位的。深入排查治理19類安全生產(chǎn)隱患和制度缺陷：安全生產(chǎn)責任體系不健全，責任制不落實的。非客運車船非法載客、非危貨車船非法載運危險品，未經(jīng)批準的渡口碼頭非法經(jīng)營的。建設工程違法分包、轉(zhuǎn)包，將項目交由不具備安全生產(chǎn)條件單位和個人承擔的。(二)重點違法違章行為嚴厲打擊10類非法違法行為：無證無照、證照不全或過期失效、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營建設，以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的。湘鄉(xiāng)市要突出非煤礦山(含非法挖山采砂)、煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存、特種設備、水上交通等重點，同時要鞏固非法加油站整治成果。一、指導思想和工作目標認真貫徹國家、省、市關于安全生產(chǎn)工作的決策部署，牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理、標本兼治”，嚴格落實政府“打非”和企業(yè)“治違”責任，嚴厲打擊各類非法違法現(xiàn)象，切實糾正各類違規(guī)違章行為，進一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序，有效防范各類安全事故，堅決遏制較大及以上事故發(fā)生，建立“打非治違”長效機制，促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。對自查自糾不認真、走過場，或組織、參與、支持非法生產(chǎn)建設活動，以及阻撓、干涉“打非治違”工作的企業(yè)及有關責任人，依法依規(guī)頂格處理。各產(chǎn)煤省轄市人民政府及省有關直管縣人民政府要嚴格落實縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級政府的責任，對專項行動組織不力、督導檢查不嚴的和接到非法違法生產(chǎn)建設案件舉報、報告后不能在規(guī)定時間內(nèi)予以查處和處理的，以及應當實施停工停產(chǎn)整頓和關閉措施而不依法實施的、特別是對專項行動集中整治階段之后仍存在非法生產(chǎn)建設的，要嚴格按有關規(guī)定上限追究轄區(qū)政府及有關部門領導責任。要在深入分析煤礦非法違法生產(chǎn)建設行為主要原因的基礎上，以煤礦防治水、瓦斯治理為重點，及時采取有效措施進行跟蹤督辦，強化治本之策，構建煤礦安全生產(chǎn)長效機制。，營造聲勢各產(chǎn)煤省轄市人民政府及省有關直管縣人民政府要充分利用當?shù)刂髁髅襟w，以開展第11個全國“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)萬里行”活動為契機，進一步加大對煤礦“打非治違”專項行動的宣傳力度。并于9月5日前將專項行動工作總結(jié)報告上報河南省煤礦“打非治違”專項行動領導小組辦公室。，將集中開展“打非治違”專項行動與安全隱患排查治理相結(jié)合，與煤礦安全質(zhì)量標準化建設相結(jié)合，切實做到統(tǒng)籌兼顧，加強工作指導，通過開展煤礦“打非治違”專項行動，推動“安全生產(chǎn)年”活動的深入開展。，特別是要對近兩年因非法違法生產(chǎn)建設、違規(guī)違章行為被處罰過的企業(yè)進行重點排查，并將排查出的問題逐一登記，建檔立案。各級負有煤礦監(jiān)管監(jiān)察職能的部門要堅持“誰主管誰負責、誰發(fā)證誰負責、誰審批誰負責”的原則，按照“打非治違”內(nèi)容要求，組織開展好煤礦分管領域的“打非治違”專項行動，強化部門協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。、抗拒安全執(zhí)法，以及遲報、謊報、瞞報事故的。，未重新取得安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證從事生產(chǎn)或以包代管、層層轉(zhuǎn)包，以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進行勞務承包的?！皟蓚€四位一體”綜合防突措施或防突效果未達標，應進行瓦斯抽采而未抽采或抽采不達標繼續(xù)進行采掘作業(yè)的；1個月內(nèi)3次以上瓦斯超限未按事故調(diào)查處理或瓦斯超限被責令停產(chǎn)整頓仍組織生產(chǎn)的。三、重點內(nèi)容、證照不全或過期從事生產(chǎn)的；停產(chǎn)整頓未經(jīng)驗收擅自組織生產(chǎn)的；關閉取締后又擅自生產(chǎn)、建設的，應關未關或關閉不到位的；私挖濫采、超層越界開采的。第三組：河南省國土資源廳負責督導安陽市、鶴壁市、新鄉(xiāng)