【正文】 （二）預(yù)案解釋部門本預(yù)案由學(xué)校安全辦公室負(fù)責(zé)解釋并組織實(shí)施。（三）獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任對參加校園突發(fā)公共事件處置作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對在校園突發(fā)公共事件的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為，或者遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人，依照有關(guān)法律、法規(guī)，給予行政處分，涉嫌犯罪的依法追究刑事責(zé)任。學(xué)校應(yīng)制定教職工安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，通過多種途徑和方法，使教職工熟悉安全制度，掌握安全救護(hù)常識(shí)，學(xué)會(huì)指導(dǎo)學(xué)生預(yù)防事故、緊急避險(xiǎn)的方法。信息發(fā)布校園突發(fā)公共事件發(fā)生后，有關(guān)信息發(fā)布工作要嚴(yán)格按照信息歸口、統(tǒng)一對外發(fā)布的原則進(jìn)行。應(yīng)急結(jié)束在實(shí)施應(yīng)急救援后，險(xiǎn)情已得到有效控制或清除，事發(fā)地人員和遇險(xiǎn)對象已全部脫離險(xiǎn)境，由應(yīng)急指揮部確定應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。①災(zāi)害發(fā)生后，迅速報(bào)告當(dāng)?shù)卣徒逃?。②校園應(yīng)急指揮部迅速啟動(dòng)本預(yù)案，指揮、部署應(yīng)急處置工作，防止疫情蔓延、控制事態(tài)發(fā)展，及時(shí)將應(yīng)急處置情況報(bào)告當(dāng)?shù)卣徒逃?。大型群體活動(dòng)安全事故：①學(xué)校負(fù)責(zé)人第一時(shí)間趕到現(xiàn)場，立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；迅速開展自救互救，同時(shí)向醫(yī)療急救部門求援；穩(wěn)定現(xiàn)場秩序，組織師生有序疏散；迅速將事故有關(guān)情況報(bào)告當(dāng)?shù)卣徒逃?；通知傷亡師生的家屬，并做好安撫工作。學(xué)校爆炸事故：①學(xué)校負(fù)責(zé)人第一時(shí)間趕到現(xiàn)場，迅速啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；迅速開展自救互救，同時(shí)向醫(yī)療急救部門求援；保護(hù)現(xiàn)場，疏散人員，維護(hù)現(xiàn)場秩序；及時(shí)報(bào)告公安消防及有關(guān)部門，提供爆炸源相關(guān)信息，配合開展搶險(xiǎn)救援行動(dòng)；迅速將事故有關(guān)情況報(bào)告當(dāng)?shù)卣徒逃姓块T；通知傷亡師生的家屬，并做好安撫工作；配合公安消防和有關(guān)部門搜尋物證、排除險(xiǎn)情。房屋、圍墻倒塌等建筑物安全事故：①學(xué)校負(fù)責(zé)人第一時(shí)間趕到現(xiàn)場，及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；迅速開展自救互救，同時(shí)向醫(yī)療急救部門求援；立即將事故有關(guān)情況報(bào)告當(dāng)?shù)卣徒逃姓块T；搶險(xiǎn)救援力量到達(dá)后，緊密配合救援行動(dòng)，提供被壓埋人員的信息和方位；切斷危險(xiǎn)源，密切關(guān)注連帶建筑物的安全狀況等；及時(shí)通知傷亡師生的家屬，并做好安撫工作。④針對師生的恐怖襲擊事件，按《國家處置大規(guī)?？植酪u擊事件應(yīng)急預(yù)案》和《四川省處置大規(guī)?？植酪u擊事件應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)要求執(zhí)行。有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及時(shí)到位，化解矛盾，采取措施，有效處置，控制事態(tài)的蔓延和擴(kuò)大。（1）較大以上社會(huì)安全類校園突發(fā)公共事件的應(yīng)急響應(yīng)。發(fā)生一般校園突發(fā)公共事件（Ⅳ級），由有關(guān)部門迅速確認(rèn)，并立即將事件報(bào)告學(xué)校和當(dāng)?shù)卣皶r(shí)啟動(dòng)校園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，本預(yù)案視情啟動(dòng)；發(fā)生較大校園突發(fā)公共事件（Ⅲ級），由安全辦確認(rèn)，并立即將事件報(bào)告當(dāng)?shù)卣徒逃?，及時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案；發(fā)生重大、特別重大校園突發(fā)公共事件（Ⅱ、Ⅰ級），先行啟動(dòng)校園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案后，由學(xué)校報(bào)當(dāng)?shù)卣埱髥?dòng)預(yù)案，開展校園突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置。事件預(yù)防學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)校園安全管理工作，建立健全各項(xiàng)安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，開展公共安全知識(shí)教育和培訓(xùn)，提高學(xué)校安全工作管理水平和師生安全防范能力。有關(guān)職能部門要加強(qiáng)對校園突發(fā)公共事件的監(jiān)測和預(yù)警，及時(shí)通報(bào)有關(guān)信息，指導(dǎo)學(xué)校做好預(yù)防工作。具體包括信息監(jiān)控、信息報(bào)告、預(yù)案啟動(dòng)、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急指揮、現(xiàn)場救援、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急結(jié)束、善后處置、督查評估、責(zé)任追究等環(huán)節(jié)。事故災(zāi)難類校園突發(fā)公共事件分級（1）特別重大校園事故災(zāi)難事件（Ⅰ級）主要指學(xué)校所在區(qū)域內(nèi)的人員和財(cái)產(chǎn)遭受特別重大損害，對本地區(qū)的教學(xué)秩序產(chǎn)生特別重大影響的事故災(zāi)難事件。（2）重大校園社會(huì)安全事件（Ⅱ級）主要指聚集事件失控，校園網(wǎng)上出現(xiàn)大面積的串聯(lián)、煽動(dòng)和蠱惑信息，校內(nèi)聚集規(guī)模膨脹并出現(xiàn)多校串聯(lián)趨勢；校內(nèi)出現(xiàn)未經(jīng)批準(zhǔn)的大規(guī)模游行、集會(huì)、靜坐、請?jiān)傅刃袨?，并有明顯的向校外發(fā)展趨勢，學(xué)校正常教育教學(xué)秩序受到嚴(yán)重影響甚至癱瘓；校內(nèi)發(fā)生的造成100人以上、500人以下的，或造成較大人員傷亡的沖突、械斗等群體性事件。自然災(zāi)害類校園突發(fā)公共事件包括受臺(tái)風(fēng)、龍卷風(fēng)、飚線、暴雨洪水、暴風(fēng)雪、冰雹雷擊、高溫嚴(yán)寒、地震、地質(zhì)災(zāi)害、水庫垮堤等自然災(zāi)害的侵襲，造成師生人員傷亡和嚴(yán)重財(cái)產(chǎn)損失的事件。三、事件分類分級（一）事件分類校園突發(fā)性公共事件分為社會(huì)安全類校園突發(fā)公共事件、事故災(zāi)難類校園突發(fā)公共事件、公共衛(wèi)生類校園突發(fā)公共事件、自然災(zāi)害類校園突發(fā)公共事件等四類突發(fā)公共事件。自然災(zāi)害類校園突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作組（1）工作組組成。公共衛(wèi)生類校園突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作組（1）工作組組成。事故災(zāi)難類校園突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作組（1）工作組組成。社會(huì)安全類校園突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作組（1）工作組組成。（4）督導(dǎo)、檢查校園突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理工作。辦公室主任由安全辦公室負(fù)責(zé)人兼任，副主任由行政辦公室、教導(dǎo)處、政教處負(fù)責(zé)人兼任，日常事務(wù)由安全辦負(fù)責(zé)辦理。（2）行政辦公室：負(fù)責(zé)收集相關(guān)情報(bào)信息，并按照職責(zé)分工組織實(shí)施地調(diào)查摸底工作，以及有關(guān)新聞的發(fā)布。（3）監(jiān)督檢查有關(guān)部門開展應(yīng)急演練和應(yīng)急物資準(zhǔn)備、應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障等情況。按照自動(dòng)替補(bǔ)空缺職位的原則，發(fā)生事件時(shí)，如有人員缺位，臨近職務(wù)人員自動(dòng)替補(bǔ)該崗位，組成指揮部和工作組織，迅速展開應(yīng)急處置工作。凡是可能造成人員傷亡的校園突發(fā)公共事件發(fā)生前，要及時(shí)采取人員避險(xiǎn)措施；校園突發(fā)公共事件發(fā)生后，首先開展搶救人員和控制事態(tài)擴(kuò)大的應(yīng)急行動(dòng)。預(yù)防為主，及時(shí)控制按照市、區(qū)校園安全防范建設(shè)有關(guān)要求，建立健全學(xué)校內(nèi)部安全管理規(guī)章制度，加強(qiáng)校內(nèi)安全防范機(jī)制建設(shè)。（三）適用范圍本預(yù)案僅適用于阿旗職教中心發(fā)生突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定本地區(qū)中小學(xué)幼兒園校園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。對在校園突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中成績顯著或者作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)視情給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。（6）縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組、教育行政部門適時(shí)組織預(yù)案演練，檢驗(yàn)并提高應(yīng)急準(zhǔn)備、指揮和響應(yīng)能力。（3）縣級教育行政部門應(yīng)當(dāng)組織負(fù)責(zé)安全管理的主管人員、學(xué)校校長、幼兒園園長和學(xué)校負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)工作的人員，定期接受有關(guān)安全管理培訓(xùn)。7應(yīng)急管理（1）縣級教育行政部門應(yīng)有組織、有計(jì)劃地指導(dǎo)學(xué)校廣泛開展安全宣傳教育活動(dòng)，要求中小學(xué)幼兒園按規(guī)定開設(shè)安全教育課程，并保證課時(shí)，縣級教育行政部門要定期進(jìn)行督查。當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，相關(guān)資質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)受縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的委托，立即開始工作，為事故的定性提供科學(xué)依據(jù)。學(xué)校突發(fā)安全事件發(fā)生后，應(yīng)及時(shí)向社會(huì)校園突發(fā)安全事件信息，并嚴(yán)格按照信息歸口、統(tǒng)一對外的原則，對媒體的信息，必須經(jīng)縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意后向社會(huì)。校園突發(fā)事件救援工作已完成，事發(fā)學(xué)校秩序基本恢復(fù)，由實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)的指揮機(jī)構(gòu)宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。學(xué)校發(fā)生突發(fā)事件后，事發(fā)地政府、教育部門主要負(fù)責(zé)人、學(xué)校校長及校領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)立即趕到現(xiàn)場，指揮現(xiàn)場應(yīng)急處置工作；迅速了解、掌握事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況、涉及或影響范圍及已采取的措施和事故發(fā)展趨勢等；在第一時(shí)間，即1小時(shí)內(nèi)向縣政府和教育局報(bào)告，以后每天一次向縣政府和教育局報(bào)告前24小時(shí)安全事故情況；迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)事故發(fā)生情況補(bǔ)充處置方案；請求上級部門盡快安排支援人員進(jìn)行搶險(xiǎn)救援工作；在應(yīng)急救援力量未到之前，及時(shí)安排人員搶救傷病人員、引導(dǎo)疏散教職工和學(xué)生前往安全地帶，維護(hù)好救援秩序，制止無關(guān)人員進(jìn)入救援現(xiàn)場；配合上級部門做好搶險(xiǎn)救災(zāi)、事故調(diào)查、后勤保障、信息上報(bào)、善后處理、恢復(fù)生活與教學(xué)秩序以及各項(xiàng)突發(fā)事件的防范措施和應(yīng)急準(zhǔn)備工作。各學(xué)校除安排抗災(zāi)值班人員外，將其余教職工全部撤離學(xué)校。（4）檢查督促有關(guān)部門做好搶險(xiǎn)救災(zāi)、事故調(diào)查、后勤保障、信息上報(bào)、善后處理、恢復(fù)生活與教學(xué)秩序以及各項(xiàng)突發(fā)事故的防范措施和應(yīng)急準(zhǔn)備工作。（1）縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)與有關(guān)成員單位聯(lián)系，溝通學(xué)校安全事件信息；組織會(huì)商，分析學(xué)校安全事件形勢，落實(shí)對事發(fā)學(xué)校的救助支持措施；組織有關(guān)成員單位共同聽取事發(fā)學(xué)校的情況匯報(bào)。（7）如發(fā)生公共衛(wèi)生事件，各學(xué)校在縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，做好隔離消毒工作，必要時(shí)相關(guān)學(xué)校、相關(guān)班級安排停課。（5）事發(fā)地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府，接到學(xué)校安全事故報(bào)告后，應(yīng)立即趕到現(xiàn)場，并安排人員及時(shí)引導(dǎo)疏散教職工、學(xué)生前往安全地帶，維護(hù)好救援秩序，制止無關(guān)人員進(jìn)入救援現(xiàn)場。（2）及時(shí)向上級部門報(bào)告突發(fā)事件及應(yīng)急處理的信息。校園安全事件救援應(yīng)急響應(yīng)以屬地管理為主，事發(fā)地政府按照有關(guān)規(guī)定全面負(fù)責(zé)本行政區(qū)域?qū)W校安全事件的救援，縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組和相關(guān)成員單位，根據(jù)校園安全事件的應(yīng)急處置的實(shí)際情況，實(shí)行統(tǒng)一指揮。（2）各級各類學(xué)校接到突發(fā)事件可能發(fā)生、即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按應(yīng)急信息上行快速報(bào)告渠道，在第一時(shí)間向縣教育局報(bào)告?？h應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)及時(shí)向相關(guān)部門、相關(guān)學(xué)校預(yù)警信息，防止學(xué)校突發(fā)事件的發(fā)生，減少學(xué)校突發(fā)事件對人命、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的危害。（2）信息收集與分析縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)校園突發(fā)事件的信息收集。（4）群體性或多個(gè)體安全事件：學(xué)校內(nèi)發(fā)生師生員工群毆以及打砸公物，并造成12人受傷事件；學(xué)校集體活動(dòng)中或課間因教育管理不到位而引發(fā)的學(xué)生相互擁擠、踩踏等造成12人受傷事件；學(xué)校組織學(xué)生實(shí)踐或?qū)嵙?xí)期間發(fā)生12人受傷事件；學(xué)校內(nèi)發(fā)生不明原因的個(gè)別學(xué)生出走事件；外來暴力入侵校園造成學(xué)校財(cái)產(chǎn)損失或出現(xiàn)12人受傷事件。（4）群體性或多個(gè)體安全事件：校園內(nèi)發(fā)生師生員工群毆以及破壞公物，造成1人死亡或者39人受傷；學(xué)校集體活動(dòng)中或課間因教育管理不到位而引發(fā)的大量學(xué)生相互擁擠、踩踏等造成1人死亡或者39人受傷；學(xué)校組織學(xué)生實(shí)踐、實(shí)習(xí)期間發(fā)生1人死亡或者39人受傷；校園內(nèi)發(fā)生個(gè)體學(xué)生自殺、劫持人質(zhì)、墜樓、溺水、觸電事件，并造成1人死亡或者39人受傷；校園內(nèi)發(fā)生原因不明的多名學(xué)生出走事件；外來暴力入侵校園造成學(xué)校財(cái)產(chǎn)較大損失，或造成1人死亡，或者39人受傷。（4）群體性或多個(gè)