【正文】 精準(zhǔn)細(xì)化監(jiān)管，盡快制定部門、行業(yè)后續(xù)市場(chǎng)監(jiān)管實(shí)施辦法，轉(zhuǎn)變理念，完善機(jī)制，搭建平臺(tái)，創(chuàng)新方式，推動(dòng)政府管理模式由重審批、輕監(jiān)管和以批代管向強(qiáng)化事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變，促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義。精準(zhǔn)規(guī)范中介服務(wù)，破除行業(yè)壟斷，切斷利益關(guān)聯(lián)，規(guī)范中介收費(fèi)，實(shí)行清單管理。推進(jìn)正興集團(tuán)技術(shù)創(chuàng)新和資產(chǎn)重組，引進(jìn)人才，聘用職業(yè)經(jīng)理，繼續(xù)打響彝州名酒“喜鵲窩”品牌。大力發(fā)展電子商務(wù)，力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)電商交易額1500萬(wàn)元以上。牢固樹立創(chuàng)新發(fā)展理念，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)促進(jìn)發(fā)展，以發(fā)展助推創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。鞏固傳統(tǒng)外貿(mào)市場(chǎng)和培育新興市場(chǎng)并舉，優(yōu)化外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)，積極爭(zhēng)取省州進(jìn)出口業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)扶持，確保全年外貿(mào)出口168萬(wàn)美元。特別是重點(diǎn)做好再談的腐乳生線建設(shè)項(xiàng)目、襪子生產(chǎn)線建設(shè)等在談項(xiàng)目的對(duì)接洽談工作，促成項(xiàng)目盡快簽約。堅(jiān)持規(guī)模、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量并舉，引資、引才和引智并重，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)招商引資工作，以產(chǎn)業(yè)為紐帶、園區(qū)為平臺(tái)、項(xiàng)目為支撐、服務(wù)為保障。(二)在全方位擴(kuò)大開放上求突破增動(dòng)能。三、全面深化改革擴(kuò)大開放和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)增動(dòng)能(一)在全面深化改革上求突破增動(dòng)能。形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局，建設(shè)生態(tài)宜居幸福家園。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃，積極推進(jìn)“多規(guī)合一”，完善縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和鄉(xiāng)村規(guī)劃。推進(jìn)專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、定點(diǎn)扶貧和社會(huì)扶貧，開展十二項(xiàng)扶貧專項(xiàng)行動(dòng)，抓好16個(gè)到村到戶扶貧工程，確保2016年減少貧困人口5722人，實(shí)現(xiàn)“減貧摘帽”目標(biāo)，11個(gè)貧困行政村出列，貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到7500元以上，打贏2016年脫貧攻堅(jiān)第一戰(zhàn)。著力打好去產(chǎn)能、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“鞏固改造提升”、新興產(chǎn)業(yè)培育三大戰(zhàn)役，突出打造產(chǎn)業(yè)鏈，加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，強(qiáng)化組織保障、政策扶持、項(xiàng)目支撐、平臺(tái)建設(shè)、主體培育和融資服務(wù)6條措施，延伸、優(yōu)化上下游產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)施好4個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目、6個(gè)技術(shù)改造項(xiàng)目，盡早形成工業(yè)增加值新增量。加大項(xiàng)目建設(shè)力度，確保有更多投資量盡快形成實(shí)物量并轉(zhuǎn)化為價(jià)值量，提高投資轉(zhuǎn)化率。狠抓生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展。加快推進(jìn)金融服務(wù)體系建設(shè)，鼓勵(lì)、支持駐牟定金融機(jī)構(gòu)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。一是充分挖掘一產(chǎn)潛力。力爭(zhēng)2016年，,增長(zhǎng)30%。加快推進(jìn)新能源項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取在建的安樂風(fēng)電項(xiàng)目盡快投產(chǎn)發(fā)電，力爭(zhēng)年內(nèi)新能源產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)15%以上。盤活非煙工業(yè)存量，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)和服務(wù)，認(rèn)真落實(shí)好擴(kuò)銷促產(chǎn)、降低企業(yè)用電、用地和物流成本等支持/ 15 工業(yè)企業(yè)發(fā)展的政策措施，一企一策，開展針對(duì)性幫扶，幫助停產(chǎn)企業(yè)復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。抓好今年后期烤煙中耕管理和烘烤、收購(gòu)準(zhǔn)備工作，優(yōu)化結(jié)構(gòu)提質(zhì)增效，確保完成2016年烤煙收購(gòu)總量647萬(wàn)公斤，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)煙農(nóng)種煙收入19683萬(wàn)元，煙葉稅4330萬(wàn)元，煙農(nóng)收入和稅收穩(wěn)定增長(zhǎng)?！?017新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換調(diào)研報(bào)告2】今年以來，牟定縣委、縣人民政府把推進(jìn)新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換增能工程作為確保穩(wěn)增長(zhǎng)、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要抓手，作者從上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展看，在今后一段時(shí)期，建議從三個(gè)方面抓好工作。面對(duì)各企業(yè)的融資困難，盡管省、州、縣及相關(guān)部門均不斷加強(qiáng)對(duì)企業(yè)貸款融資工作的協(xié)調(diào)力度，但“融資難、融資貴、融資慢”的問題仍未得到根本解決，企業(yè)生產(chǎn)性流動(dòng)資金短缺，銀行收貸、壓貸、調(diào)減信用額度等現(xiàn)象突出。二、開展新舊發(fā)展動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換工作中存在主要困難(一)企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)增銷空間非常有限，保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)難度大。(五)開展招商引資工作儲(chǔ)備新動(dòng)能實(shí)施更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略，以產(chǎn)業(yè)招商為重點(diǎn)，創(chuàng)新招商機(jī)制，提高招商質(zhì)量。(三)開展達(dá)規(guī)企業(yè)培育增加新動(dòng)能以現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)資源、企業(yè)為基礎(chǔ)，推選成長(zhǎng)性好，有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)，通過引進(jìn)合作伙伴，開展并購(gòu)重組，在生產(chǎn)要素保障、項(xiàng)目扶持、融資協(xié)調(diào)、服務(wù)、資金等方面給予重點(diǎn)傾斜，引導(dǎo)云南楚雄彝人制造生物科技有限公司、姚安農(nóng)哈哈生物科技開發(fā)有限公走專精特新發(fā)展之路，做到小而優(yōu)、小而強(qiáng)，成為行業(yè)“小巨人”，培育一批規(guī)模以上企業(yè)。以地方特色產(chǎn)品、高新技術(shù)為重點(diǎn)，支持楚雄潤(rùn)豐塑業(yè)有限公司爭(zhēng)創(chuàng)企業(yè)技術(shù)中心,已完成申報(bào)工作。繼續(xù)抓好縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和縣級(jí)部門聯(lián)系企業(yè)制度，深入企業(yè)一線開展調(diào)研幫扶，強(qiáng)化對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的協(xié)調(diào)解決，促進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)良性運(yùn)行。面對(duì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大發(fā)展機(jī)遇，我們要拿出勇氣、拿出干勁，抓住機(jī)遇、抓緊時(shí)間，全力以赴做好新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換這篇大文章，努力為全市、全省發(fā)展大局作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。因循守舊、害怕改革，為官不為、不敢擔(dān)當(dāng)，只有先克服這些態(tài)度問題，發(fā)展上的起色才能慢慢顯露出來。新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，最根本的任務(wù)就在于，加快把新興產(chǎn)業(yè)培育大，把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造好，把落后產(chǎn)能化解掉，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力，打造現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展新局面。中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“新常態(tài)”，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式都將發(fā)生深入變革，“新經(jīng)濟(jì)”與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比，表現(xiàn)出“輕資產(chǎn)、輕污染、新技術(shù)、新模式、重人力資本”等特點(diǎn)。同時(shí)，青島銀行在過去20多年的發(fā)展歷程中積累了大量的忠誠(chéng)客戶，它們是支撐我行目前發(fā)展的基礎(chǔ)。這標(biāo)志著一系列重要工程將會(huì)在山東省推進(jìn)，為我行參與全省經(jīng)濟(jì)“新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換”和拓展業(yè)務(wù)空間提供了新的機(jī)遇?！靶屡f動(dòng)能”共同構(gòu)成新常態(tài)背景下支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的力量。對(duì)于“舊動(dòng)能”，實(shí)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提升發(fā)展效率和質(zhì)量，可轉(zhuǎn)換為“新動(dòng)能”。2016年政府工作報(bào)告正式出現(xiàn)“新經(jīng)濟(jì)”，并將“新經(jīng)濟(jì)”和“新動(dòng)能”聯(lián)系在一起?！靶屡f動(dòng)能”作為政府官方用語(yǔ)，并沒有嚴(yán)格的概念界定，但是我們可以從一系列政府文件中和領(lǐng)導(dǎo)講話中進(jìn)行理解。一系列的區(qū)域性企業(yè)債務(wù)危機(jī)揭示了山東經(jīng)濟(jì)的“窘境”：雖然山東省在經(jīng)濟(jì)體量方面位居全國(guó)前三，但在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人均收入、科技支撐以及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和新興業(yè)態(tài)發(fā)展等許多方面，和廣東、浙江等新經(jīng)濟(jì)活躍省份的差距還很大。相對(duì)于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)中健康醫(yī)療、科技行業(yè)的比例大幅提升，合計(jì)占到60%以上。 高盛在報(bào)告《“新常態(tài)”下的“新中國(guó)”經(jīng)濟(jì)投資》中提出了一套系統(tǒng)性的分析框架，以便更好地追蹤變革中的中國(guó)經(jīng)濟(jì)?！靶鲁B(tài)”下經(jīng)濟(jì)增速放緩是大勢(shì)所趨，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也將隨之深度調(diào)整。在招商推進(jìn)中，從招商洽談階段入手，主導(dǎo)引進(jìn)資源節(jié)約型、稅收增長(zhǎng)型、貿(mào)易增長(zhǎng)型優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，研究新開發(fā)土地落戶的房地產(chǎn)項(xiàng)目附帶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、貿(mào)易項(xiàng)目、金融服務(wù)等附加條件，加快城區(qū)街道產(chǎn)業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換步伐，實(shí)現(xiàn)城區(qū)街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在新時(shí)代的新輝煌。積極推動(dòng)山東國(guó)儲(chǔ)物流青島分公司納入全區(qū)物流運(yùn)輸大規(guī)劃，設(shè)立青島地區(qū)獨(dú)立法人貿(mào)易公司，擴(kuò)大一帶一路鐵路沿線國(guó)家市場(chǎng)訂單。堅(jiān)持“本土培育、招商引進(jìn)”并重導(dǎo)向，重視培育本土優(yōu)勢(shì)總部企業(yè)，加快提升全球化總部經(jīng)濟(jì)服務(wù)能力，重視引進(jìn)跨國(guó)公司、國(guó)內(nèi)大企業(yè)地區(qū)性總部機(jī)構(gòu)，面向國(guó)內(nèi)外重點(diǎn)引進(jìn)功能型、區(qū)域性、交易類、結(jié)算總部機(jī)構(gòu)，形成總部經(jīng)濟(jì)新的稅源和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。四、下步工作建議培育外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展模式。新的貿(mào)易業(yè)態(tài)拉動(dòng)作用不足。外貿(mào)進(jìn)出口基本完全依靠原有重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)自然增長(zhǎng)和中小企業(yè)挖潛來支撐，且外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略越來越多以開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為主，訂單及原材料大都體現(xiàn)在國(guó)內(nèi)，對(duì)全區(qū)出口拉動(dòng)越來越少。目前，正在推進(jìn)韻達(dá)物流山東總部、中國(guó)水務(wù)總部等重點(diǎn)總部項(xiàng)目。（三）總部項(xiàng)目培育引進(jìn)情況近年來，街道堅(jiān)持外引與內(nèi)育相結(jié)合。（二）總部樓宇情況街道16處總部樓宇總建筑面積約70萬(wàn)平方米，目前已全部建成投入運(yùn)營(yíng)，累計(jì)入駐企業(yè)超過2000家。（一）總部園區(qū)情況街道四大總部園區(qū)【天安數(shù)碼城、廣告產(chǎn)業(yè)園、水悅城、蔚藍(lán)創(chuàng)新天地】總規(guī)劃面積約97萬(wàn)平方米，目前已建成投入使用面積約34萬(wàn)平方米，累計(jì)入駐企業(yè)651家。二、城陽(yáng)街道總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況近年來，隨著街道城市化進(jìn)程和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的加快推進(jìn)，以總部園區(qū)、總部樓宇等為主要載體的總部經(jīng)濟(jì)快速崛起。工藝品行業(yè)主要出口市場(chǎng)為歐美國(guó)家，產(chǎn)品基本是仿真首飾，從2015年下半年開始?xì)W美市場(chǎng)需求萎縮，大部分企業(yè)訂單呈現(xiàn)下滑趨勢(shì)。機(jī)械類企業(yè)。2017年，街道電子類企業(yè)21家，%。紡織服裝企業(yè)轉(zhuǎn)移的主要原因是客戶訂單減少、全球訂單分配不均衡。紡織服裝企業(yè)。其中，機(jī)電企業(yè)51家，水產(chǎn)企業(yè)12家，紡織服裝企業(yè)53家，工藝品企業(yè)55家，貿(mào)易公司161家（大部分集中在總部園區(qū)和總部樓宇內(nèi)）。一、近五年城陽(yáng)街道外貿(mào)發(fā)展情況。加強(qiáng)旅游從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),計(jì)劃舉辦相關(guān)講座、研討會(huì)等鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn),組織業(yè)務(wù)骨干到外地學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,不斷提升旅游從業(yè)人員業(yè)務(wù)技能，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。將著力培育闞家鎮(zhèn)松興屯村、玉玲瓏莊園、注溝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)李家埠村,分別打造以葡萄和櫻桃為主題的鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn),豐富鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)。同時(shí),鼓勵(lì)鄉(xiāng)村旅游資源優(yōu)勢(shì)強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮逆?zhèn)村或企