【正文】 他方原因造成我行網(wǎng)點停電的，指定負責人應(yīng)督促他方快速維修電路故障并監(jiān)督施工質(zhì)量，恢復(fù)網(wǎng)點正常營業(yè)。營業(yè)廳內(nèi)組織人員做好客戶引導(dǎo)、解釋和安撫工作。突發(fā)停電后，相關(guān)部門及部門負責人需第一時間向辦公室提出發(fā)電機使用申請，同時清理發(fā)電機擺放位置、發(fā)電電纜鋪設(shè)通道。營業(yè)部負責安排人員做好業(yè)務(wù)處理和客戶服務(wù)工作。三、相關(guān)部門職責分行辦公室負責調(diào)配各類應(yīng)急資源，統(tǒng)一指揮應(yīng)急處理。(2)由于開關(guān)分合三相不完全同期，WXB1 5型方向高頻保護在單側(cè)充電和同期并列時，容易發(fā)生保護誤動，事故處理過程中退出WXB—15型方向高頻保護，保留其零序、距離保護。3．注意事項：(1)發(fā)生以上類型事故后，應(yīng)先判斷故障前臨棋線、伊公線潮流，零潮流對蒙西電網(wǎng)及烏海地區(qū)影響不大。同期并列點選擇海勃灣電廠海伊II回253開關(guān)。同期并列選擇烏拉山電廠烏臨線252開關(guān)； 由伊和變(棋盤井)向伊公線(臨棋線)、臨河?xùn)|郊變無故障母線(或故障點隔離母線)、烏臨線充電，烏拉山電廠烏臨線252開關(guān)同期并列。特殊情況下同期并列點選擇烏拉山電廠烏臨線252開關(guān)；停烏臨線熱備用，臨河?xùn)|郊變空出一條220kV母線，由伊和變向伊公線(或由棋盤井變向臨棋線)、臨河?xùn)|郊變空母線、烏臨線充電，烏拉山電廠烏臨線252開關(guān)同期并列。220kV烏棋雙回線、伊公線故障跳閘。調(diào)度所應(yīng)組織有關(guān)人員認真學習本預(yù)案，在事故處理中要密切配合，相互協(xié)調(diào)，確保不發(fā)生事故處理不當造成事故擴大。四、預(yù)防措施與考核水泵房主控工在平時的工作中要密切監(jiān)視安全水塔的`水位高度，如有異常情況要立即報告當班調(diào)度長，便于及時處理以消除隱患；安全水塔的出水管的手動閥門要隨時觀察、以防有人誤動；每班人員要巡視柴油機的操作箱面板的各開關(guān)、指示燈的指示情況。若再不行，就把轉(zhuǎn)換開關(guān)打在手動位置，這時只要手指按下啟動按鈕，柴油機就可啟動當成功啟動柴油泵以后，水泵房主控工應(yīng)立即將情況匯報當班調(diào)度長，并通知轉(zhuǎn)爐主控室及連鑄主控室。（2）領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)馬上電話通知各重要職能部門，如：通知食堂安排好膳食和臨時照明用具，通知教育處安排好班主任和任課老師在各樓過道、樓梯維持秩序。二、工作措施：加強學校安全教育宣傳工作，充分利用宣傳欄、黑板報、校園廣播等宣傳陣地，通過主題班會、廣播站等形式對全校師生進行停水、停電事故發(fā)生的預(yù)防知識宣傳教育和訓(xùn)練，一旦發(fā)生停水、停電的現(xiàn)象學生不至于慌亂。本預(yù)案由市工信局會同有關(guān)部門制定，由市工信局負責解釋。各電力企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身特點，定期組織應(yīng)急演練。8宣傳、培訓(xùn)和演習市工信局、各電力企業(yè)、重要電力用戶要通過各種新聞媒體向全社會宣傳緊急情況下如何采取正確措施進行處置，不斷增強公眾的自我保護意識。有關(guān)部門要為電力日常監(jiān)測預(yù)警及電力應(yīng)急搶險提供必要的氣象、地質(zhì)、水文等服務(wù)。、交通與運輸保障通信主管部門負責組織、協(xié)調(diào)基礎(chǔ)電信運營企業(yè)對發(fā)生大面積停電事件提供應(yīng)急通信保障。軍隊、武警部隊、公安、消防等要做好應(yīng)急力量支援保障。大面積停電事件應(yīng)急響應(yīng)終止后，需對電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)和設(shè)備設(shè)施進行修復(fù)或重建的，由市發(fā)改委（市能源局）根據(jù)實際工作需要向市政府匯報，組織編制恢復(fù)重建規(guī)劃。積極鼓勵開展第三方評估。（3）造成大面積停電事件隱患基本消除，發(fā)電燃料恢復(fù)正常供應(yīng)、發(fā)電機組恢復(fù)運行，燃料儲備基本達到規(guī)定要求。 市應(yīng)急指揮部現(xiàn)場工作組初判發(fā)生重大或特別重大大面積停電事件時，市應(yīng)急指揮部現(xiàn)場工作組主要開展以下工作：（1）傳達國家、省及市委、市政府指示批示精神，督促受影響的縣（市、區(qū)）人民政府、有關(guān)部門和電力企業(yè)堅決貫徹落實；（2）迅速趕赴現(xiàn)場，詳細掌握大面積停電事件基本情況、造成的損失和影響、應(yīng)對進展及當?shù)匦枨蟮?，并根?jù)事件現(xiàn)場應(yīng)對處置工作需要，請求市應(yīng)急指揮部辦公室協(xié)調(diào)調(diào)集應(yīng)急救援隊伍、技術(shù)力量、物資、裝備和資金等；（3）對跨市級行政區(qū)域內(nèi)大面積停電事件，請求市應(yīng)急指揮部辦公室匯報市應(yīng)急指揮部或省應(yīng)急指揮部辦公室予以協(xié)調(diào)處置；（4）現(xiàn)場組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)受影響的縣（市、區(qū)）人民政府開展事件應(yīng)對工作；（5）指導(dǎo)大面積停電事件宣傳報道工作；（6）指導(dǎo)開展事件處置評估工作；（7）及時向市應(yīng)急指揮部報告相關(guān)情況。（1）信息發(fā)布和報送內(nèi)容：大面積停電的時間、地點、基本經(jīng)過、影響范圍、已造成后果、初步原因和性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢和采取的措施以及信息報告人員的聯(lián)系方式等。 維護社會穩(wěn)定發(fā)生大面積停電事件后，各級政府相關(guān)部門要加強涉及公共安全的重點單位安全保衛(wèi)工作，嚴密防范和嚴厲打擊違法犯罪活動；加強對停電區(qū)域內(nèi)繁華街區(qū)、大型居民區(qū)、大型商場、學校、醫(yī)院、金融機構(gòu)、鐵路、城市交通設(shè)施、車站及其他重要生產(chǎn)經(jīng)營場所等重點地區(qū)、重點部位、人員密集場所的治安巡邏，及時疏散人員，解救被困人員，防范治安事件；加強交通疏導(dǎo)，維護道路交通秩序；盡快恢復(fù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動；嚴厲打擊造謠惑眾、囤積居奇、哄抬物價等各種違法行為。電網(wǎng)企業(yè)迅速組織力量搶修受損電網(wǎng)設(shè)備設(shè)施，根據(jù)應(yīng)急指揮機構(gòu)要求，向重要電力用戶及重要設(shè)施提供必要的電力支援。大面積停電事件應(yīng)急狀態(tài)宣布解除后，及時向有關(guān)部門、有關(guān)單位和公眾通報信息。（4）大面積停電事件發(fā)生后，按照相應(yīng)事件啟動級別，各相應(yīng)應(yīng)急指揮部辦公室進入24小時應(yīng)急值守狀態(tài)，及時收集匯總事件信息；相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶隊，有關(guān)部門、人員和專家組成工作組趕赴現(xiàn)場，成立現(xiàn)場指揮部，指導(dǎo)協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作；及時組織有關(guān)部門和單位、專家組進行會商，分析研判事件發(fā)展情況；視情況就大面積停電事件處置工作向上級應(yīng)急指揮部或有關(guān)部門提出援助請求。初判發(fā)生較大、一般大面積停電事件，分別啟動Ⅲ級、Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)，對Ⅲ級事件應(yīng)急響應(yīng)由市應(yīng)急指揮部負責組織實施；Ⅳ級事件應(yīng)急響應(yīng)由受影響區(qū)域縣（市、區(qū)）應(yīng)急指揮部組織實施。縣（市、區(qū)）人民政府及電力運行主管部門應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定逐級上報，必要時可越級上報。大面積停電事件發(fā)生后，相關(guān)電力企業(yè)和重要電力用戶應(yīng)立即向市工信局或受影響區(qū)域電力運行主管部門報告，在平電力企業(yè)和重要電力用戶同時報告上級集團總部。預(yù)警信息發(fā)布后，電力企業(yè)要加強設(shè)備巡查檢修和運行監(jiān)測，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展；組織相關(guān)應(yīng)急救援隊伍和人員進入待命狀態(tài)，動員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作準備，并做好大面積停電事件應(yīng)急所需物資、裝備和設(shè)備等應(yīng)急保障準備工作。期間，大面積停電預(yù)警級別調(diào)整按照“誰發(fā)布、誰調(diào)整”的原則處理。氣象、水利、林業(yè)、地震、公安、交通運輸、自然資源等部門應(yīng)將涉及電網(wǎng)安全的相關(guān)數(shù)據(jù)納入日常監(jiān)測范圍，劃分自然災(zāi)害易發(fā)區(qū)，加強預(yù)報預(yù)測和信息共享協(xié)同處置，提高災(zāi)害預(yù)測和突發(fā)事件預(yù)警處置能力。 專家組市、縣級組織指揮機構(gòu)根據(jù)需要成立大面積停電事件應(yīng)急專家組，成員由電力、氣象、地質(zhì)、地震、水文等領(lǐng)域相關(guān)專家組成，對大面積停電事件應(yīng)對工作提供技術(shù)咨詢和建議?，F(xiàn)場指揮機構(gòu)職責：負責大面積停電事件應(yīng)急處置現(xiàn)場組織指揮工作，協(xié)調(diào)各成員單位按響應(yīng)措施開展電網(wǎng)恢復(fù)、保障民生、維護穩(wěn)定、輿情處置等工作，向市、縣級應(yīng)急指揮部匯報現(xiàn)場應(yīng)急處置情況?？h（市、區(qū)）應(yīng)急指揮機構(gòu)主要職責：負責指揮、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)大面積停電事件應(yīng)對工作，建立健全應(yīng)急聯(lián)動機制；接到大面積停電事件信息報告或者監(jiān)測到相關(guān)信息后，立即進行核實，并對大面積停電事件的性質(zhì)和類別作出初步認定，對初判為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級的大面積停電事件，應(yīng)立即按程序向市應(yīng)急指揮部辦公室報告；宣布進入或解除Ⅳ級大面積停電事件狀態(tài)，發(fā)布具體應(yīng)急指令。（3）綜合保障組牽頭單位：市發(fā)改委（市能源局）成員單位：市財政局、市民政局、市工信局、市公安局、市交通運輸局、市住建局、市自然資源局、市水務(wù)局、市林草局、市應(yīng)急局、市商務(wù)局、市衛(wèi)健委、市文旅局、平?jīng)龌疖囌?、平?jīng)龉╇姽镜冉M成，視情增加其他部門和企業(yè)。（1）電力恢復(fù)組牽頭單位：市工信局成員單位：市發(fā)改委（市能源局）、市公安局、市應(yīng)急局、市交通運輸局、市自然資源局、市水務(wù)局、市林草局、市地震局、市氣象局、市住建局、平?jīng)鲕姺謪^(qū)、平?jīng)龌疖囌尽W(wǎng)平?jīng)龉╇姽?、華能平?jīng)霭l(fā)電有限責任公司、中國水電建設(shè)集團崇信發(fā)電公司、中國水電建設(shè)集團華亭發(fā)電公司等組成，視情增加其他電力企業(yè)。國網(wǎng)平?jīng)龉╇姽荆合蚴袘?yīng)急指揮部辦公室通報電網(wǎng)事故情況及相關(guān)數(shù)據(jù)資料，及時啟動本企業(yè)應(yīng)急處置預(yù)案，全力負責電網(wǎng)供電恢復(fù)搶修工作，恢復(fù)電力供應(yīng)。市氣象局：負責天氣監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)測，及時提供氣象信息服務(wù)，開展因氣象災(zāi)害引發(fā)的事故災(zāi)害調(diào)查、評估及氣象分析等工作。市衛(wèi)健委：負責指導(dǎo)開展事發(fā)地緊急醫(yī)學救援工作。市林草局：依法對電力線路保護區(qū)內(nèi)種植危及電力設(shè)施安全植物的行為進行監(jiān)管，負責指導(dǎo)事故區(qū)域內(nèi)樹木處置工作。市交通運輸局：負責組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援客貨運輸車輛，保障搶險救援物資和搶險救災(zāi)人員運輸及公路運輸通道暢通。市發(fā)改委（市能源局）：負責協(xié)調(diào)電力企業(yè)設(shè)備設(shè)施修復(fù)建設(shè)項目計劃安排，爭取應(yīng)急搶險救援、恢復(fù)重建項目資金；牽頭有關(guān)部門組織應(yīng)急救援物資及生產(chǎn)生活物資的緊急生產(chǎn)、儲備調(diào)撥和緊急配送工作，保障人民群眾基本生活需要。市應(yīng)急指揮部辦公室主要職責：落實市應(yīng)急指揮部部署的各項工作任務(wù)；執(zhí)行市應(yīng)急指揮部下達的應(yīng)急指令；組織起草、制定和修訂應(yīng)急預(yù)案，并監(jiān)督執(zhí)行情況；組織研判、核實大面積停電預(yù)警信息，并對事件性質(zhì)和類別作出初步認定后向上級電力運行主管部門、市政府及市應(yīng)急指揮部及時報告；掌握應(yīng)急處理和供電恢復(fù)情況；向市應(yīng)急指揮部、省工信廳報告大面積停電事件處置有關(guān)工作；負責信息發(fā)布。根據(jù)應(yīng)對工作需要，可增加有關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府、其他有關(guān)部門和相關(guān)電力企業(yè)及重要電力用戶。Ⅱ級大面積停電事件發(fā)生后，由市政府分管副市長擔任總指揮，市政府相關(guān)副秘書長擔任副總指揮。 發(fā)電廠或者330千伏變電站因安全故障造成全廠（站）對外停電，導(dǎo)致周邊電壓監(jiān)視控制點電壓低于調(diào)度機構(gòu)規(guī)定的電壓曲線值5%以上10%以下并且持續(xù)時間2小時以上。 發(fā)電廠或者330千伏變電站因安全故障造成全廠（站）對外停電，導(dǎo)致周邊電壓監(jiān)視控制點電壓低于調(diào)度機構(gòu)規(guī)定的電壓曲線值20%并且持續(xù)時間30分鐘以上，或者導(dǎo)致周邊電壓監(jiān)視控制點電壓低于調(diào)度機構(gòu)規(guī)定的電壓曲線值10%并且持續(xù)時間1小時以上。（負荷600兆瓦以上）減供負荷達到事件前總負荷的60%以上，或70%以上供電用戶停電，或所轄兩個以上縣（市、區(qū)）級行政區(qū)域同時發(fā)生較大大面積停電事件。2事件分級按照電網(wǎng)停電范圍和事件嚴重程度，大面積停電事件分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四個級別。 適用范圍本預(yù)案適用于平?jīng)鍪行姓^(qū)域內(nèi)發(fā)生的大面積停電事件應(yīng)對工作，用于指導(dǎo)和規(guī)范全市各級政府、有關(guān)部門和各有關(guān)單位協(xié)調(diào)聯(lián)動開展社會救援、事故搶險與處置、電力供應(yīng)恢復(fù)等應(yīng)對工作。8．附則市經(jīng)信委根據(jù)情況變化，及時提請市人民政府修訂完善本預(yù)案。7．監(jiān)督管理、培訓(xùn)與演練各級人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)加強電力安全知識的宣傳普及，提高公眾應(yīng)對停電事件的能力。各級各有關(guān)部門及電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急裝備儲備和調(diào)用制度，儲備必要的應(yīng)急救援裝備。電網(wǎng)大面積停電事件發(fā)生后，電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)應(yīng)加強事件評估分析，吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施。（2）停電負荷恢復(fù)80％以上，重要地區(qū)負荷恢復(fù)90％以上。電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)迅速組織力量開展搶險救災(zāi)，修復(fù)被損電力設(shè)施，恢復(fù)災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)工作。公安、武警等部門應(yīng)加強對事發(fā)地關(guān)系國計民生、國家安全和公共安全的重點單位安全保衛(wèi)和秩序維護工作，維護社會穩(wěn)定。各電力用戶嚴格按照調(diào)度計劃分時分步恢復(fù)用電。電網(wǎng)大面積停電事件發(fā)生后，國網(wǎng)常德供電公司電力調(diào)度機構(gòu)和有關(guān)發(fā)電企業(yè)要盡快恢復(fù)電網(wǎng)運行和電力供應(yīng)。當電力供應(yīng)持續(xù)出現(xiàn)嚴重危機、電網(wǎng)調(diào)度機構(gòu)缺乏有效控制措施，并可能導(dǎo)致系統(tǒng)性供需破壞和電網(wǎng)大面積停電時，市指揮部辦公室應(yīng)及時研究決定實施特殊時期限電方案。市指揮部成員單位按職責分工，立即開展應(yīng)急處置工作。，為較大（Ⅱ級）電網(wǎng)大面積停電事件：（1）常德地區(qū)電網(wǎng)負荷600兆瓦以上時，減供負荷40%以上60%以下，或居民停電用戶數(shù)達到該地區(qū)供電總用戶數(shù)50%以上70%以下；（2）常德地區(qū)電網(wǎng)負荷600兆瓦以下時，減供負荷40%以上，或居民停電用戶數(shù)達到該地區(qū)供電總用戶數(shù)50%以上。當發(fā)生重特大事故或嚴重自然災(zāi)害造成電力設(shè)施大范圍破壞、電力生產(chǎn)發(fā)生突發(fā)性大面積停電事件、電力供應(yīng)持續(xù)危機時，電力調(diào)度機構(gòu)應(yīng)立即將停電原因、停電范圍、停電負荷、發(fā)展趨勢和相關(guān)建議（是否啟動應(yīng)急響應(yīng)等）等情況報市指揮部辦公室。國網(wǎng)常德供電公司電力調(diào)度機構(gòu)是處置電網(wǎng)大面積停電事件的指揮中心，值班調(diào)度員按照市指揮部及辦公室指令，統(tǒng)一指揮調(diào)度管轄范圍內(nèi)的電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急處置工作。華電常德公司、華電石門公司、大唐石門公司負責電廠事件搶險和應(yīng)急處置工作，并按相應(yīng)的調(diào)度關(guān)系配合電網(wǎng)企業(yè)進行電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急處置。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全市電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急處置工作；研究決定啟動應(yīng)急響應(yīng)、部署應(yīng)急處置方案等重大問題；完成市人民政府交辦的其他工作。加強大電網(wǎng)理論技術(shù)研究，加快電網(wǎng)建設(shè)改造，采用新技術(shù)、新裝備提高電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定控制水平。加強預(yù)警和隱患控制，加大電力宣傳和行政執(zhí)法力度，將電網(wǎng)大面積停電事件隱患消除在萌芽狀態(tài)。在市人民政府和省處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下，分層分區(qū)、各負其責開展應(yīng)急處置工作。常德市人民政府辦公室2016年12月20日常德市處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案 目錄1．總則2．應(yīng)急指揮體系及職責3．預(yù)防預(yù)警機制4．應(yīng)急響應(yīng)5．善后工作6．應(yīng)急保障7．監(jiān)督管理、培訓(xùn)與演練8．附則1．總則，有效預(yù)防和科學、快速處置電網(wǎng)大面積停電事件，最大程度減少各種影響和損失，保障經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全。主要職責：對大面積停電事件受災(zāi)情況進行核實，指導(dǎo)恢復(fù)電力搶修方案，落實人員、資金和物資；組織做好應(yīng)急救援裝備物資及生產(chǎn)生活物資的緊急生產(chǎn)、儲備調(diào)撥和緊急配送