【正文】 繼續(xù)實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，充分發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢，優(yōu)先推進西部大開發(fā)，全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，大力促進中部地區(qū)崛起，積極支持東部地區(qū)率先發(fā)展。要牢牢把握擴大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點，加快建立擴大消費需求長效機制，釋放居民消費潛力，保持投資合理增長，擴大國內(nèi)市場規(guī)模。促進創(chuàng)新資源高效配置和綜合集成，把全社會智慧和力量凝聚到創(chuàng)新發(fā)展上來。實施國家科技重大專項，突破重大技術(shù)瓶頸。科技創(chuàng)新是提高社會 生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。深化金融體制改革，健全促進宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定 、支持實體經(jīng) 濟發(fā)展的現(xiàn)代金融體系，加快發(fā)展多層次資本市場，穩(wěn)步推進利率和匯率市場化改革，逐步實現(xiàn)人民幣資本項目可兌換。毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護。（一）全面深化 經(jīng)濟體制改革。 在當代中國，堅持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求就是堅持科學發(fā)展。鼓勵有條件的地方在現(xiàn)代化建設(shè)中繼續(xù)走在前列，為全國改革發(fā)展作 出更大貢獻。加快形成科學有效的社會管理體制，完善社會保障體系，健全基層公共服務(wù)和社會管理網(wǎng)絡(luò)，建立確保社會既充滿活力又和諧有序的體制機制。全面建成小康社會，必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時機深化重要領(lǐng)域改革，堅決破除一切妨礙科學發(fā)展的思想觀念和體制機制弊端，構(gòu)建系統(tǒng)完備 、科學規(guī)范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。 —— 資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進展。全民受教育程度和創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平明顯提高，進入人才強國和人力資源強國行列，教育現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。社會主義核心價值體系深入人心，公民文明素質(zhì)和社會文明程度明顯提高。 —— 人民民主不斷擴大。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式取得重大進展，在發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二 〇 一 〇 年翻一番。全黨要堅定這樣的道路自信、理論自信、制度自信！ 三、全面建成小康 社會和全面深化改革開放的目標 綜觀國際國內(nèi)大勢，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。我們必須清醒認識到，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。要堅持開放的發(fā)展、合作的發(fā)展、共贏的發(fā)展，通過爭取和平國際環(huán)境發(fā)展自己，又以自身發(fā)展維護和促進世界和平，擴大同各方利益匯合點，推動建設(shè)持久和平、共同繁榮的 和諧世界。社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性。 —— 必須堅持走共同富裕道路。要始終把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國理政各個環(huán)節(jié)，堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向，堅持對外開放的基本國策，不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新，不斷推 進我國社會主義制度自我完善和發(fā)展。解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力是中國特色社會主義的根本任務(wù)。 —— 必須堅持人民主體地位。實踐充分證明，中國特色社會主義是當代中國發(fā)展進步的根本方向，只有中國特色社會主義才能發(fā)展中國。中國特色社會主義制度，就是人民代表大會制度的根本政治 制度，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度，中國特色社會主義法律體系，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，以及建立在這些制度基礎(chǔ)上的經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制等各項具體 制度。在改革開放 三十多年一以貫之的接力探索中，我們堅定不移高舉中國特色社會主義偉大旗幟，既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路。在探索過程中 ，雖然經(jīng)歷了嚴重曲折，但黨在社會主義建設(shè)中取得的獨創(chuàng)性理論成果和巨大成就，為新的歷史時期開創(chuàng)中國特色社會主義提供了寶貴經(jīng)驗、理論準備、物質(zhì)基礎(chǔ)。道路關(guān)乎黨的命脈，關(guān)乎國家前途、民族命運、人民幸福。解放思想、實事求是、與時俱進、求真務(wù)實，是科學發(fā)展觀最鮮明的精神實質(zhì)。全黨必須更加自覺地把推動經(jīng)濟社會發(fā)展作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的第一要義，牢牢扭住經(jīng)濟建設(shè)這個中 心，堅持聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、破解發(fā)展難題，深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加快形成符合科學發(fā)展要求的發(fā)展方式和體制機制，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，不斷實現(xiàn)科學發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展，為堅持和發(fā)展中 國特色社會主義打下牢固基礎(chǔ)?？茖W發(fā)展觀是馬克思主義同當代中國實際和時代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，對新形勢下實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題作出了新的科學回答，把我們對中國特色社會主義規(guī)律的認識提高到新的水平 ，開辟了當代中國馬克思主義發(fā)展新境界。我國經(jīng)濟總量從世界第六位躍升到第二位，社會生產(chǎn)力、經(jīng)濟實力、科技實力邁上一個大臺階，人民生活水平、居民收入水平、社會保障水平邁上一個大臺階，綜合國力、國際競爭力、國際影響力邁上一個大臺階，國 家面貌發(fā)生新的歷史性變化。二 〇〇 八年以后，國際金融危機使我國發(fā)展遭遇嚴重困難，我們科學判斷、果斷決策，采取一系列重大舉措，在全球率先實現(xiàn)經(jīng)濟企穩(wěn)回升，積累了有效應(yīng)對外部經(jīng)濟風險沖擊、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要經(jīng)驗。 過去五年的工 作，是十六大以來全面建設(shè)小康社會十年實踐的重要組成部分。黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新成效。黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先 進性建設(shè)繼續(xù) 推進，思想理論建設(shè)成效明顯，學習實踐科學發(fā)展觀活動取得重要成果，黨的建設(shè)改革創(chuàng)新邁出重要步伐。推動兩岸關(guān)系實現(xiàn)重大轉(zhuǎn)折，實現(xiàn)兩岸全面直接雙向“三通”，簽署實施兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議，形成兩岸全方位交往格局，開創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局 面。國防和軍隊建設(shè)開創(chuàng)新局面。社會保障體系建設(shè)成效顯著，城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險制度全面建立，新型社會救助體系基本形 成。全民健身和競技體育取得新成績。愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固壯大。政治體制改革繼續(xù)推進。開放型經(jīng)濟達到新水平，進出口總額躍居世界第二位。生態(tài)文明建設(shè)扎實展開，資源節(jié)約和環(huán)境保護全面推進。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提高，糧食連年增產(chǎn)。五年來，我們勝利完成“十一五”規(guī)劃，順利實施“十二五”規(guī)劃，各方面工作都取得新的重大成就。全黨一定要牢記人民信任和重托，更加奮發(fā)有為、兢兢業(yè)業(yè)地工作，繼續(xù)推動科 學發(fā)展、促進社會和諧，繼續(xù)改善人民生活、增進人民福祉，完成時代賦予的光榮而艱巨的任務(wù)。大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，解放 思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗。 第十四章 資金保證措施 合理使用資金，分輕重緩急，確保施工不受影響。 第十三章 回訪保修措 施 1回訪保修措施 a）在工程保修期內(nèi)，恪守承諾、定期組織專業(yè)人員進行回訪、維修。 c)為杜絕火災(zāi)隱患，成立消防安全小組，經(jīng)常性進行防火安全教育，全面普及防火知識，不定期檢查電閘箱及用電設(shè)備，嚴禁亂拉電線和使用電爐子，力爭不出現(xiàn)火災(zāi) 。 防擾民具體措施： a) 認真執(zhí)行執(zhí)行國家有關(guān)法規(guī)和制度，并根據(jù)我項目部的具體情況，制定降低噪音實施細則。現(xiàn)場污水泥漿排入場區(qū)臨時污水坑中，嚴禁隨意排放。 i)還應(yīng)做好防電、防火工作。 f)提前備好冬期施工用的各種防凍材料，如：外加劑，保溫材料等，搭好必要的保溫、防凍和取暖設(shè)施，如：取暖爐、灶、攪拌機棚等。 b)各項目部要制定相關(guān)制度，嚴格對冬期施工進行管理，預防惡性質(zhì)量、安全事故的發(fā)生。雨后不陷、不滑、不積水。 d)重車上路前在路面上墊厚木板，車沿木板行進，以防壓壞道路。 施工現(xiàn)場工作、安全帽、工作卡統(tǒng)一。 施工機具按要求布置，設(shè)備應(yīng)打設(shè)防護棚，并經(jīng)常維修、保養(yǎng)，設(shè) 33 備操作必須有崗位責任制和交接班制度。 b） 六好標準 : 施工準備好，設(shè)備管理好，工程質(zhì)量好，安全生產(chǎn)好，完成任務(wù)好，生活管理好。 料具底數(shù)清：現(xiàn)場料具做到帳物卡相符，庫內(nèi)物資分品種、規(guī)格、型號存放整齊，應(yīng)有標牌標明，領(lǐng)退手續(xù)齊全，做到日清月結(jié)。 （ 4） 龍門提升架的安拆方案。 g)建立安全檢查制度，項目經(jīng)理每月堅持一次安全檢查，總結(jié)評分并獎罰，施工隊長每旬組織一次安 全檢查，班組堅持真正做到“三不”，即沒有安全交底不施工，不明確設(shè)計意圖不施工，沒有安全保障不施工。 c)認真執(zhí)行安全生產(chǎn)管理目標責任制，把安全生產(chǎn)指針作為重要內(nèi) 31 容分解到各施工作業(yè)隊，嚴格執(zhí)行各項行之有效的安全管理制度和規(guī)程，本項目嚴格執(zhí)行國家頒發(fā)的《施工 現(xiàn)場安全操作規(guī)程》，建設(shè)部頒發(fā)的《建筑施工安全檢查標準》，和公司制定的各項有關(guān)安全管理責任制和獎罰辦法。 第九章 安全文明生產(chǎn)保證體系及措施 安全文明生產(chǎn)目標 a)無重大傷亡事故，輕傷負傷率 2‰ 以下。做到不耽誤生產(chǎn)，以免延誤工期。 e)為保證工程按期完工，當承包單位資金暫不到位時，我們保證連續(xù)施工。 工期保證體系（見附圖） 工期保證措施 a)在本期范圍內(nèi)，挑選最優(yōu)秀的施工管理員組成該工程的施工管理核心，挑選技術(shù)過硬的技工擔任各工序 施工任務(wù)。 c)基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、裝修工程電氣管線、排水管線、設(shè)備安裝，有防水要求的衛(wèi)生間、房間每年不定時回訪和電話詢問。 d)墻面、頂棚：墻面、頂棚的油漆，涂料粉刷時為防止與燈具，水暖安裝等工種間互相污染，應(yīng)進行水暖安裝后土建粉刷，再燈具安裝，最后進行水暖管件粉刷。地面應(yīng)高出自然地坪 25mm 以上，對貴重、易損物品及時入庫。 i)有排液要求的樓地面，表面平整，縫隙不大于 2mm，面層與基層結(jié)合牢固，無空鼓等現(xiàn)象，按優(yōu)良標準執(zhí)行。 e)室內(nèi)抹灰陽角應(yīng)做到小于 90度的水泥護角，面層完成后陰角水泥線寬 2— 3mm。窗楣采用滴水線做法，高差為 20mm，溝縫為凹平縫 2mm。 e)實行質(zhì)量監(jiān)理制度，項目部有關(guān)業(yè)務(wù)組對有工序?qū)嵭袊栏癜殃P(guān)，未經(jīng)簽證，工序不得轉(zhuǎn)移，確保工程質(zhì)量。 創(chuàng)市優(yōu)措施 a)加強內(nèi)部質(zhì)量管理，制定切實可行的質(zhì)量目標責任制，并做到層層落實。 b)在屋面卷材防水施工中，要掌握溫度對施工的影響，做好找平層，認真進行卷材的鋪貼，以避免卷材開裂。 m)對墻面局部高低不平部位進行剔鑿或用水泥砂漿分層找平，梁板支撐面的縫隙要用水泥砂漿搗實，樓梯踏步高、寬尺寸超差過大者應(yīng)用 25 細石砼。 門窗工程質(zhì)量通病為安裝位置開向不正，開頭不靈活，減產(chǎn)不嚴密，制作安裝達不到標準。 g)有排水要求的房間和部位，樓地面標高應(yīng)低于相鄰部位 1020mm，基層施工時應(yīng)從排水口向四周放射線找坡。 d)用于工程的主要建筑材料必須具有合格證明和試驗報告，堅決杜絕次品、不合格品得使用，現(xiàn)場材料員應(yīng)把好質(zhì)量關(guān)。砌完后要徹底清掃構(gòu)造柱內(nèi)的落地灰。 建筑質(zhì)量通病防治措施 a)施工應(yīng)堅持“放線復測”制度，以防治軸線偏差、標高差異，放線后應(yīng)經(jīng)監(jiān)理檢驗認可后，才能進行下道工序。由公司總工程師，按公司《項目部各項方針考核細則》定期對工程質(zhì)量進行檢查考核，結(jié)果予以獎罰，確保工程質(zhì)量。 d)開工前進行分項工程質(zhì)量設(shè)計，施工過程建立 分項工程質(zhì)量臺帳，及時驗評分項工程質(zhì)量。 b)各項技術(shù)資料及時編制、收集，保證其有效準確，然后再整理、歸檔，現(xiàn)場資料員應(yīng)做好這方面的工作。 c） 水電工由建設(shè)單位指定地點引入場區(qū)后統(tǒng)一配備。 21 e)防雷與接地。導線穿管時，絕緣電阻大于 ，電纜敷設(shè)時，彎曲半徑為電纜外徑的 15 倍，管內(nèi)徑不小于電纜外徑的 倍，敷設(shè)完后，所有的電纜孔洞用防水堵料堵塞。固定牢固以防位移。每層管網(wǎng)安裝，由專人現(xiàn)場根據(jù)設(shè)計圖紙量得尺寸，標高，記錄資料，然后在預制場地加工，管道層層打壓，減少系統(tǒng)調(diào)試時對土建裝飾的污染。樓地面為毛面。墊層坡度根據(jù)地漏做好灰餅及沖箭方向，以控制坡度。 89住宅樓一層為防紅磚外墻面磚，二層 七層為橙黃色噴涂，八層為白色噴涂，屋面采用青灰色水泥瓦。 灰餅做好稍干后，用砂漿在上、中、下灰餅間標筋，厚度同灰餅厚度。 砼面處理用水泥漿做甩毛處理，先將表面塵土污垢清掃干凈，用 10%火堿水將頂、墻面的油污刷掉，隨之用清水將堿液沖凈，涼干，然后用1:1 水泥細砂漿內(nèi)摻水重 20%的 107 膠，噴到頂墻上，終凝后澆水養(yǎng)護直到水泥砂漿疙瘩全部粘到砼光面上，并有較高的強度用手掰不動為止。 木門框在抹灰前安裝，先做護角，后抹墻面灰，等室內(nèi)抹完及地面做完后，再安裝門扇。窗：地下室窗為塑鋼推拉窗加防盜防護欄，北向居室廚房窗采用塑鋼推拉窗（帶紗窗）單框雙玻窗中門玻璃，其它居室窗、飄窗采用塑鋼平開窗（隱形紗窗），單框雙玻窗，中門玻璃。 c)當基層含水率為小于 9%符合要求后，方準施工防水層。 在已硬化的砼表面繼續(xù)澆筑前，應(yīng)清除垃圾、水泥薄膜，松動石子，同時還應(yīng)鑿毛，用水沖洗干凈。砼平均氣溫低于 5℃時，不能澆水養(yǎng)護，要加塑料薄膜與麻袋養(yǎng)護。 混凝土澆筑時，應(yīng)注意觀察模 板、支架、管道和預埋件有沒有走動，有位移和變形時應(yīng)及時修整，應(yīng)在完全處理好后，才能繼續(xù)進行澆筑。 施工工藝上應(yīng)做到分層澆灌，分層搗實，但又必須保證上下層砼在初凝之前結(jié)合好，要求砼連續(xù)澆灌，不留施工縫。 按抗震要求埋設(shè)拉結(jié)筋，砌筑時要注意灰縫均勻，砂漿飽滿，水平灰縫厚度及豎向灰縫厚度不大于 15mm 和 20mm。還應(yīng) 做好柱梁與加氣混凝土墻的連接 ，并控制砌塊砌筑時的齡期、含水率、砌筑砂漿采用專用砂漿。 d)砌筑工程 砌筑前，應(yīng)先檢查砌塊的強度是否滿足設(shè)計要求（見試驗報告單），砌塊規(guī)格、尺寸是否一致并依此合理刻畫皮數(shù)桿，每個柱上均設(shè)置皮數(shù)桿，并辦完預檢手續(xù)。 鋼筋搭接長度及接頭位置布設(shè)，需按抗震規(guī)范及設(shè)計要求： 基礎(chǔ)梁底部鋼筋在跨中 1/3 范圍內(nèi)，頂部拉通鋼筋在支座處； 樓層梁板：底部鋼筋在支座處，頂部鋼筋在跨中