【正文】 結(jié)合正在開展的第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，以“親民、愛民、富民”為宗旨，健全農(nóng)村基層干部聯(lián)系群眾的工作機制，增強服務(wù)群眾、凝聚人心、協(xié)調(diào)利益、化解矛盾的功能，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，構(gòu)建和諧社會。培養(yǎng)一批農(nóng)村的致富帶頭人、農(nóng)民技術(shù)員、骨干農(nóng)民、農(nóng)民企業(yè)家和能工巧匠五支隊伍，實施新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培植工程、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)“陽光工程”等各項農(nóng)民培訓(xùn)工程，提升新型農(nóng)民的科技素質(zhì)，引導(dǎo)廣大農(nóng)民加快由體力型向技能型、專業(yè)型、知識型轉(zhuǎn)變。其三是加大財政支持力度，加快建立城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化進(jìn)程，擴大公共財政在農(nóng)村的覆蓋面，增加農(nóng)村教育、公共衛(wèi)生體系、農(nóng)村新型合作醫(yī)療和醫(yī)療救助投入，加快建立社會救助、社會保險、社會福利、社會優(yōu)撫等農(nóng)村社會保障體系，增加對農(nóng)村的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的供給。“十一五”期間，努力形成“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”或“多村一品、多鄉(xiāng)一業(yè)”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局，促進(jìn)農(nóng)民收入的快速增長。建設(shè)新農(nóng)村，必須以新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大為支撐，形成新的經(jīng)濟增長點，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。三是加大縣公共財政對社會主義新農(nóng)村建設(shè)的投入，保證新農(nóng)村建設(shè)順利推進(jìn)。按照市委、市政府要求，對社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作全面部署，進(jìn)一步完善工作方案和實施意見，每個試點村由兩名縣領(lǐng)導(dǎo)分包，加快推進(jìn)，確保此項工作按計劃有條不紊進(jìn)行。X村，430戶1619人，耕地面積2300畝，2005年工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2119萬元，人均12750元，人均純收入3718元，村主要道路已硬化、綠化，是“魔術(shù)之鄉(xiāng)”的中心和魔術(shù)的發(fā)源地，從事魔術(shù)產(chǎn)業(yè)人數(shù)占50以上，魔術(shù)產(chǎn)業(yè)已成為該村農(nóng)民收入的主要來源。五個縣級試點村中，X村，有耕地面積2747畝，總?cè)丝?324人，養(yǎng)殖業(yè)比較發(fā)達(dá)，是我縣重點養(yǎng)殖專業(yè)村，建有源源乳品加工廠、萬頭商品豬場和幾十個規(guī)模養(yǎng)殖場，村里主要道路已硬化，現(xiàn)有沼氣池200余座，2005年工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)7737萬元，人均33290元，人均純收入2982元。二、社會主義新農(nóng)村規(guī)劃情況（一）新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)思想我縣建設(shè)社會主義新農(nóng)村總的指導(dǎo)思想是：以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”為總體要求，加大投入力度，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，完善各項社會服務(wù)和社會保障體系，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整向縱深推進(jìn)，從而增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟全面進(jìn)步，努力實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。在周營村投入，進(jìn)行沿街綠化和墻體涂白。首先是縣財政為每個試點村撥出專項經(jīng)費5萬元，用于其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補助。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一項新任務(wù)、新課題，我們在參觀學(xué)習(xí)、借鑒外地先進(jìn)做法的基礎(chǔ)上，依據(jù)我縣實際，多次組織計劃、城建、統(tǒng)計、農(nóng)業(yè)、交通、水利等部門負(fù)責(zé)同志、專業(yè)技術(shù)人員和鄉(xiāng)村兩級負(fù)責(zé)人召開座談會，詳細(xì)研究、討論，初步制定了《寶豐縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》及《X縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)實施意見》。三是建設(shè)社會主義新農(nóng)村，必須以經(jīng)濟基礎(chǔ)為后盾。西辛莊是全國先進(jìn)基層黨支部，他們的村支書李連成是十六大黨代表、全國人大代表、全國勞模；慶南村、西掘地村都是濮陽市先進(jìn)五好基層黨支部。二是組織外出參觀，學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗。一、社會主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀近期，我們按照中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求，結(jié)合省、市工作部署，立足我縣當(dāng)前實際，扎實開展了新農(nóng)村建設(shè)的前期工作。今后，我們將認(rèn)真按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)20字要求，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，以產(chǎn)業(yè)化發(fā)展農(nóng)業(yè)，以城鎮(zhèn)化繁榮農(nóng)村，以工業(yè)化富裕農(nóng)民，進(jìn)一步促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，城市公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，城市現(xiàn)代文明向農(nóng)村輻射，努力把我縣建設(shè)成為小康、生態(tài)、文明、和諧的社會主義新農(nóng)村典范。通過政府引導(dǎo)，我縣建設(shè)村群眾的思想得到了統(tǒng)一，建設(shè)示范村的積極性得到了激發(fā)。第三是做好協(xié)調(diào)。首先是科學(xué)選址。從實施“富裕生態(tài)新農(nóng)村”建設(shè)工程以來，縣直包點單位已爭取和扶持建設(shè)資金2000多萬元。二是縣直單位各負(fù)其責(zé)，鼎力支持。“富裕生態(tài)新農(nóng)村”示范村全面推行了村級重大事項議事制度、村級財務(wù)帳簿及管理制度、村務(wù)公開制度、村集體財務(wù)審計制度，制定了嚴(yán)格的村民自治章程和村規(guī)民約，實現(xiàn)了村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督機制的新突破。新村建設(shè)所涉及的土地置換協(xié)調(diào)、建房資金管理、公益物資管理、公共環(huán)境衛(wèi)生治理、公益事業(yè)建設(shè)、游客接待安排和水果生產(chǎn)、采收、銷售的各項規(guī)定等等，都通過村各類組織出面協(xié)調(diào)、具體組織實施，使村民的組織化程度得到空前提高，群眾的切身利益得到普遍維護(hù)?！案辉Ｉ鷳B(tài)新農(nóng)村”示范村建立了農(nóng)民培訓(xùn)機制，有學(xué)習(xí)能力的勞動力每年參加實用技術(shù)培訓(xùn)6次以上；建有教育獎勵機制，對村里品學(xué)兼優(yōu)的子女每學(xué)期進(jìn)行評比獎勵。三是開展移風(fēng)易俗樹新風(fēng)活動?！案辉Ｉ鷳B(tài)新農(nóng)村”示范村大多建起了籃球場、科技活動室、配置圖書1000—2000冊，訂有報刊雜志，建有閱報欄、宣傳欄，配置有接入寬帶網(wǎng)的電腦2臺以上，配齊了電視、影碟機和音響等，科技活動室全天候無償向村民開放。三是強化實用技術(shù)培訓(xùn)。二是加快農(nóng)村沼氣能源技術(shù)創(chuàng)新。每個點都力爭建設(shè)成為集生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光旅游、休閑度假為一體的現(xiàn)代化新農(nóng)村。在新農(nóng)村個體規(guī)劃上，因地制宜，突出特色，對示范點新房建設(shè)和山上水、田、林、路等實行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計，廚房標(biāo)準(zhǔn)化、廁所衛(wèi)生化、飲用水無害化、生活用能沼氣化、衛(wèi)生等公共基礎(chǔ)設(shè)施列入村居建設(shè)規(guī)劃統(tǒng)一考慮。辦節(jié)期間，大嶺山新村通過旅游餐飲業(yè)，全 屯收入近30萬元。四是積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游。前些年，由于果農(nóng)在家坐等收購，銷路不暢，導(dǎo)致水果價跌，農(nóng)民增收艱難。2001年以來，北京匯源、大連匯坤、永豐脆柿、河北裕豐等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)紛紛落戶恭城。按照“淘汰老的、引進(jìn)優(yōu)的、發(fā)展市場競爭力強的”原則，我縣重點組織“富裕生態(tài)新農(nóng)村”示范村的群眾對品種老化、品質(zhì)下降、市場競爭力差的水果品種進(jìn)行了大刀闊斧的改良，同時大力推行瘦肉型豬、品改牛的規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖。實踐證明，實施“富裕生態(tài)新農(nóng)村”建設(shè)工程，是加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有效載體。2001年以來，對全縣881個村屯中的368個進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃,已實施規(guī)劃建設(shè)80多個，完成了“富裕生態(tài)新農(nóng)村”示范村規(guī)劃建設(shè)16個，其中蓮花鎮(zhèn)紅巖新村被評為“全國生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游示范點”。全縣轄3鎮(zhèn)6鄉(xiāng)117個村委會、7個居委會(社區(qū))，總?cè)丝?8．2萬人，其中瑤族人口占總?cè)丝诘?5％，農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?0％。三個部分，西陽村的領(lǐng)導(dǎo)掛點推動，本身農(nóng)民的積極性調(diào)動起來，還有社會各方面給予了支持，將三者很好的結(jié)合起來，所以在這個方面做的比較好，進(jìn)步發(fā)展也是比較快。這是講創(chuàng)新精神了。西陽村按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)村、培育現(xiàn)代農(nóng)民的總體要求，圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、居民社區(qū)化、生產(chǎn)規(guī)劃化、組織合作化、保障社會化、環(huán)境生態(tài)化的基本思路，制定了發(fā)展規(guī)劃，按照規(guī)劃分布實施，通過這個規(guī)劃我們看到西陽村整個空間結(jié)構(gòu)體系、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)布局體系、現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系、公共服務(wù)設(shè)施體系、人居生態(tài)環(huán)境體系等專項規(guī)劃建設(shè)的藍(lán)圖，我們可以看到西陽村這樣一個規(guī)劃，可以成為全省固本強基一個示范點、農(nóng)業(yè)示范村、園林生態(tài)示范村和著名的民營工業(yè)村，這樣一個社會主義新農(nóng)村的促進(jìn)。觀念不改變，還是等、靠、要，沒有辦法建設(shè)社會主義新農(nóng)村，要調(diào)動自我的積極性和能力。回顧西陽村近年來建設(shè)社會主義新農(nóng)村的生動實踐，我認(rèn)為可以有幾點帶有普遍性意義的做法和經(jīng)驗。二是走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路，通過引進(jìn)外地客商開發(fā)、引進(jìn)龍頭企業(yè)和異地黨員聯(lián)營合作等多種渠道，建立了“公司＋基地＋農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式，企業(yè)和農(nóng)民達(dá)成雙贏的局面。以星火工業(yè)區(qū)為發(fā)展工業(yè)的先鋒，盤活土地資源，營造良好的招商環(huán)境，通過“土地出租、廠房出租、場地出租”等方式，吸引各地客商前來投資置業(yè)。整個村的村風(fēng)村貌得到較大改變，經(jīng)濟社會發(fā)展初步轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。近年來，家鄉(xiāng)福鼎市西陽村實施固本強基工程，大力推進(jìn)基層黨組織工作思路，創(chuàng)新組織制度，創(chuàng)新和發(fā)展模式創(chuàng)新，努力探索一條適應(yīng)時代特點、符合西陽村實際的農(nóng)村工作新路子，加快了社會主義現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。二是要加大對農(nóng)村文化建設(shè)上的投入。加大農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生等公共基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)服務(wù)體系及服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度，著力解決好