【正文】 （七）評(píng)“星”掛“牌”。（五）辦“卡”。一是黨員亮身份，在每位黨員住所設(shè)立黨員標(biāo)識(shí)，向社區(qū)群眾公開黨員身份，接受社區(qū)群眾監(jiān)督；二是從建立的檔案中調(diào)取資料，針對(duì)不同所需，采取指定與自愿結(jié)對(duì)的方式，每位黨員建立幫扶聯(lián)系1—2名種養(yǎng)戶或聯(lián)系1名貧困戶或聯(lián)系1個(gè)新農(nóng)村建設(shè)小組；三是黨員示范戶，根據(jù)黨員在社區(qū)中發(fā)揮的不同作用，各自的特點(diǎn)，設(shè)立“雙帶致富戶”、“新農(nóng)村示范戶”等。一是制定黨員考核辦法，明確責(zé)任，與每位黨員簽訂責(zé)任書；二是支部與每位黨員簽訂服務(wù)承諾書，服務(wù)以志愿為主，發(fā)揮黨員在新農(nóng)村建設(shè)、社區(qū)管理和帶領(lǐng)群眾致富中先進(jìn)性作用。四、加強(qiáng)黨員教育管理，在全村黨員中開展“星級(jí)服務(wù)激活力，黨建領(lǐng)跑新農(nóng)村”主題活動(dòng)。村級(jí)治理和村級(jí)服務(wù)能夠得到有效保障。健全黨內(nèi)各項(xiàng)制度及村民自治組織和民主治理制度，實(shí)行事務(wù)公開，建立社情民意收集反饋機(jī)制，協(xié)調(diào)社會(huì)各方面利益關(guān)系。堅(jiān)持民主集中制原則，加強(qiáng)制度建設(shè)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，班子成員嚴(yán)以律紀(jì)，無違紀(jì)違法現(xiàn)象。領(lǐng)導(dǎo)小組嚴(yán)格按照鄉(xiāng)黨委的要求開展創(chuàng)建工作，搞好創(chuàng)建方案的制定、實(shí)施以及總結(jié)，并及時(shí)向村黨支部和鄉(xiāng)黨委匯報(bào)創(chuàng)建工作進(jìn)展情況。二、組織領(lǐng)導(dǎo)（一）成立組織機(jī)構(gòu)。要及時(shí)對(duì)在活動(dòng)中好的做法進(jìn)行總結(jié)宣傳推廣，大力選樹和宣傳在活動(dòng)涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用。落實(shí)責(zé)任把督查指導(dǎo)貫穿于創(chuàng)建工作的全過程，確保創(chuàng)建工作有序有效開展。深入推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)公開工作，對(duì)黨委政府承諾辦理的事項(xiàng)，對(duì)關(guān)系全鄉(xiāng)發(fā)展，關(guān)系全鄉(xiāng)人民群眾的事項(xiàng)進(jìn)行公示，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作職責(zé)及聯(lián)系方式等進(jìn)行公示。提高辦事效率、文明服務(wù)。推動(dòng)村級(jí)黨組織的建設(shè)，提高行政村民主管理水平。按照縣委對(duì)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的總體要求和相關(guān)安排，組織干部職工深入村、戶，了解民情，會(huì)同上級(jí)聯(lián)村單位找準(zhǔn)造成村戶貧困的根源，想辦法，出實(shí)招，幫助貧困戶脫平致富。開展“制度執(zhí)行年”活動(dòng)，組織廣大職工干部對(duì)照規(guī)章制度，規(guī)范各自工作。健全黨委政府機(jī)關(guān)各部門工作制度。加強(qiáng)對(duì)生活艱苦困難的干部職工家庭的關(guān)心和幫助，為他們解決力所能及的生活困難。建立和完善鄉(xiāng)黨委政府機(jī)關(guān)干部職工管理制度。每月組織機(jī)關(guān)干部職工進(jìn)行1—2次集中學(xué)習(xí)。每半年召開一次以班子成員之間批評(píng)和自我批評(píng)的民主生活，通過召開會(huì)議進(jìn)一步理清工作思路，找準(zhǔn)存在問題，明確改進(jìn)措施，促進(jìn)團(tuán)結(jié)協(xié)作，改進(jìn)班子作風(fēng)，提高班子即班子成員的科學(xué)發(fā)展水平。規(guī)范班子議事制度。建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員集中學(xué)習(xí)1制度。…鄉(xiāng)黨委政府決定在鄉(xiāng)黨委政府機(jī)關(guān)開展創(chuàng)建基層黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，現(xiàn)制定如下創(chuàng)建方案：一、總體目標(biāo)按照縣委發(fā)[2012]18號(hào)文件中關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建“五個(gè)好”即領(lǐng)導(dǎo)班子好、干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好的標(biāo)準(zhǔn)，以創(chuàng)新進(jìn)取的精神進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)部門黨組織的自身建設(shè)。四是建立政策激勵(lì)機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)示范點(diǎn)創(chuàng)建工作的業(yè)務(wù)輔導(dǎo)、督查指導(dǎo)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，宣傳典型，為創(chuàng)建工作營造濃厚的氛圍。成立卡壩鄉(xiāng)黨建工作示范點(diǎn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各村要設(shè)立好便民服務(wù)代辦點(diǎn)，切實(shí)為民辦事。（五）抓服務(wù)，強(qiáng)素質(zhì)。（四）抓增收，強(qiáng)實(shí)力。三是認(rèn)真抓好農(nóng)村適用技術(shù)培訓(xùn)工作，努力使黨員活動(dòng)陣地成為黨組織活動(dòng)的場所和培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會(huì)管理的新型農(nóng)民的場所，不斷拓展黨員活動(dòng)陣地的培訓(xùn)功能、議事功能、活動(dòng)功能?？茖W(xué)合理地設(shè)臵崗位，為無職黨員充分發(fā)揮作用提供舞臺(tái)；在適用對(duì)象上由無職黨員向有職黨員延伸，進(jìn)一步明確村組干部的職責(zé)任務(wù)，與無職黨員同步考核評(píng)議，同步公開上墻，接受群眾監(jiān)督，激勵(lì)基層干部自我加壓，勤奮工作；在責(zé)任內(nèi)容上要由一崗一責(zé)向一崗多責(zé)延伸，讓素質(zhì)高、能力強(qiáng)的黨員盡展其能。主要根據(jù)年終民主評(píng)議結(jié)果確定告誡對(duì)象名單，由黨支部明確2名正式黨員與被告誡對(duì)象結(jié)成幫教對(duì)子，告誡對(duì)象接受幫教并按期改正的，申請(qǐng)解除告誡，不能按期改正的，繼續(xù)對(duì)其實(shí)行告誡，一年內(nèi)連續(xù)兩次受到告誡并未轉(zhuǎn)化的黨員，做出勸退、除名等處臵，使農(nóng)村黨員隊(duì)伍管理形成外有壓力、內(nèi)有動(dòng)力的氛圍。（二）抓隊(duì)伍，強(qiáng)管理。五是加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)。三是集中精力抓大事。堅(jiān)持每周一黨委理論中心組集中學(xué)習(xí)制度，引導(dǎo)班子成員向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向群眾學(xué)、向身邊干部學(xué)，使班子成員理論水平和政治素質(zhì)明顯提高，指導(dǎo)工作的能力明顯增強(qiáng)。（四）考核驗(yàn)收。（二）調(diào)查摸底?；鶎痈刹孔鹬厝罕?，愛護(hù)群眾，誠心誠意為群眾辦實(shí)事，群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題得到較好解決，矛盾糾紛調(diào)處率達(dá)98%以上，全年不發(fā)生一起到州、到省群體性上訪事件，刑事治安案件嚴(yán)格控制在指標(biāo)以內(nèi)；工作措施符合群眾意愿，黨群干群關(guān)系密切，工作作風(fēng)和工作實(shí)績?nèi)罕姖M意率達(dá)95%以上。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，年遞增8%以上；農(nóng)民收入穩(wěn)步增加，年遞增10%以上；財(cái)政收入較快增長，年遞增20%以上。各項(xiàng)制度健全完善，包括黨組織議事規(guī)則、黨員、村民代表議事制度、“三會(huì)一課”制度、發(fā)展黨員公示制、票決制、民主評(píng)議黨員制度、黨務(wù)公開制度、無職黨員設(shè)崗定責(zé)制度和黨員聯(lián)系群眾等基本工作制度，遠(yuǎn)程教育“四薄一冊”建檔規(guī)范。重視對(duì)年輕人的入黨培養(yǎng)，發(fā)展黨員有計(jì)劃、有措施，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、素質(zhì)不斷提高。鄉(xiāng)黨委書記具有較高的政策水平和較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力、較好的統(tǒng)籌駕馭能力，發(fā)展思路清晰，發(fā)展措施具體；村支部書記具有帶頭致富和帶領(lǐng)農(nóng)民群眾共同致富的能力，善于做群眾工作，黨員群眾威信高。四、創(chuàng)建目標(biāo)總體目標(biāo)：緊緊圍繞“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”的要求，堅(jiān)持“典型引路、規(guī)范提高、分類指導(dǎo)、全面推進(jìn)”的創(chuàng)建思路，開展以爭創(chuàng)“五好”鄉(xiāng)黨委、“五好”村黨支部為主要內(nèi)容的基層黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，建立一批時(shí)代特色鮮明、示范帶動(dòng)作用突出、黨員群眾公認(rèn)的基層黨建示范點(diǎn)。（三）系統(tǒng)推進(jìn)，務(wù)求取得實(shí)效。三、基本原則（一）圍繞中心，促進(jìn)各項(xiàng)工作。要從根本上解決這些問題，必須培育出一批具有典型示范性的基層黨組織，通過典型的示范、引導(dǎo)、帶動(dòng)和輻射作用，使農(nóng)村基層黨組織中的先進(jìn)更加先進(jìn)，中間向先進(jìn)靠攏，后進(jìn)學(xué)有目標(biāo)、趕有方向，實(shí)現(xiàn)基層黨組織建設(shè)的整體推進(jìn)和全面提高。此次創(chuàng)建活動(dòng)以支部書記為第一責(zé)任人，支部班子成員、全體黨員和干部職工密切協(xié)調(diào)配合，要把創(chuàng)建黨建工作示范點(diǎn)與開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來，與落實(shí)招商引資各項(xiàng)工作任務(wù)結(jié)合起來，與機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，與黨員的思想和工作結(jié)合起來，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，深入細(xì)致的工作，確保創(chuàng)建工作順利完成。（二）廣泛宣傳，強(qiáng)化督查。對(duì)照創(chuàng)建方案和每個(gè)階段的工作情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，搞好資料歸檔，寫好總結(jié)材料，迎接上級(jí)檢查考評(píng)驗(yàn)收。制定機(jī)關(guān)黨支部創(chuàng)建黨建工作示范點(diǎn)工作方案，召開動(dòng)員會(huì)議，宣傳櫥窗等形式，積極營造創(chuàng)建氛圍。（三）健全工作機(jī)制一是切實(shí)落實(shí)好民主集中制原則，確保各項(xiàng)決策民主科學(xué)、執(zhí)行有力、成效顯著。四是建立交心談心制度。二是堅(jiān)持每月集中學(xué)習(xí)制度。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中、五中、六中全會(huì)、省委十一屆十一次全會(huì)精神，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨支部和黨員隊(duì)伍建設(shè)，立足于擴(kuò)大黨內(nèi)民主、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。工作組負(fù)責(zé)經(jīng)常性聯(lián)系、指導(dǎo)和督促工作。鄉(xiāng)黨委將把示范點(diǎn)創(chuàng)建情況列入黨建工作考核重要內(nèi)容，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。第三階段：總結(jié)驗(yàn)收階段（2015年12月份）黨支部將對(duì)照實(shí)施方案及考核評(píng)估細(xì)則和每個(gè)階段的工作情況認(rèn)真加以總結(jié)，搞好檔案、資料，認(rèn)真寫好創(chuàng)建工作總結(jié)材料，迎接上級(jí)黨委的