【正文】 沒有體制創(chuàng)新，企業(yè)就沒有活力，也就不可能有其它方面的創(chuàng)新。通過購并實行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，與實力強(qiáng)大的外資企業(yè)抗衡，以打破外資的壟斷，并借此培育中國的世界級跨國公司。因此，產(chǎn)業(yè)的重組與整合是中國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)走向振興的重要一步，也是中國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級的主要途徑。同時，它也對產(chǎn)業(yè)核心競爭力提出新的挑戰(zhàn)，一個產(chǎn)業(yè)、部門和企業(yè)如果不在技術(shù)上占據(jù)優(yōu)勢，就無法形成市場優(yōu)勢。新經(jīng)濟(jì)形勢下，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行信息化改造也必然構(gòu)成中國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級的重要環(huán)節(jié)。新經(jīng)濟(jì)形勢下，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級的基本環(huán)節(jié)包括以下幾個方面；（一）對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行信息化改造：信息技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)是新經(jīng)濟(jì)的支柱和先導(dǎo)，正是在信息技術(shù)及其它高新技術(shù)的強(qiáng)大推動下，人類開始進(jìn)入到一個全新的經(jīng)濟(jì)時代。產(chǎn)業(yè)升級必須依靠技術(shù)進(jìn)步。二：經(jīng)濟(jì)面臨產(chǎn)業(yè)升級改革開放三十多年以來，雖然我們在經(jīng)濟(jì)上取的巨大的成就，是我們憑著大量的廉價勞動力和自然資源，以水污染和空氣污染為代價闖下今天赫赫有名的中國制造。因此，該地區(qū)的政治格局是比較穩(wěn)定的，而且具有一定的持續(xù)性。中亞五國作為蘇聯(lián)解體后出現(xiàn)的國家，地理上位于大陸心臟地 帶，是大國政治勢力和地區(qū)政治勢力緩沖區(qū)和交匯區(qū)。2009 年是我國與中亞國家建交 17 周年。兩國軍事交流與互信得到增強(qiáng)。二是日本政府繼續(xù)打壓日元匯率，但 成效有限，故推出綜合應(yīng)對方案。（三）、日本一是日本經(jīng)濟(jì)災(zāi)后反彈，但潛藏風(fēng)險，故貨幣政策繼續(xù)寬松。我國政治的多元性可以體現(xiàn)在以下方面：（一）、現(xiàn)在最惹人關(guān)注的南海問題，東南亞各國對我國在南海的海洋資源窺覷已久，現(xiàn)在更是赤裸裸的強(qiáng)占，四月份以來的黃巖島爭端問題，越南想通過增加軍備來威脅我國以求達(dá)到它占領(lǐng)我國南海領(lǐng)土。自新中國成立以來，我國的經(jīng)濟(jì)和政治不斷取新成果，直到今天，我國的經(jīng)濟(jì)和政治取的巨大的成就。按照國際慣例和我國的一向作風(fēng)，首先對于我國受到他國侵占的領(lǐng)土及領(lǐng)海應(yīng)及時通過外交手段來表明我方的立場和觀點，采取非武力的方式進(jìn)行談判協(xié)商，從而向?qū)Ψ絺鬟_(dá)我方對此事的關(guān)心程度和解決此事的決心，希望通過這種兩國首腦會晤的方式來和平解決現(xiàn)實的問題，當(dāng)然對于這樣只是口頭會談的方式解決和擺平問題，我想是不太可能行的通的，連向菲律賓和越南這樣的小島國都居然跟我門明爭暗斗了，更何況像小日本和印度阿三那樣的硬骨頭呢，上述方式雖然對解決問題并沒多大幫助但這是我門解決問題必不可少的一步，這樣做可免除國際輿論的無理譴責(zé)，免除我門背上侵略者的罵名，從而確保了我國外交局面的穩(wěn)定獲得國際社會的認(rèn)可和支持，對于我國受侵的國土和領(lǐng)海我門要時刻準(zhǔn)備用武力去解決并要保持一棵戰(zhàn)斗的警戒心雖然我門提倡和平解決紛爭，但我門也決不放七使用武力這在中國人民保家為國的歷史上不是沒有的事，像1952年的中蘇珍寶島戰(zhàn)役，1962年的中印邊界戰(zhàn)役，1950年的抗美援朝戰(zhàn)役，1976年的中越戰(zhàn)爭，等這一系列鮮活的歷史無不向世界展示著中國人民為保家為國，會不惜任何代價，也不懼任何強(qiáng)敵的決心和力量，應(yīng)此我建議政府和軍方派軍艦或軍隊到這些地方，向?qū)Ψ叫局鳈?quán)這點在真取領(lǐng)海問題上是猶為重要，因為在國際上對于爭議海域有兩個慣例一是看你有沒有在這兒實施有效管理二是實際控制優(yōu)于歷史證明，比如我門講這個區(qū)域歷來是我門的但只這樣是沒用的要看你有沒有實際控制，中國海監(jiān)在管轄海域內(nèi)必須顯示存在體現(xiàn)有效管理，最近政府和軍方采取了類似的手段，是值得我門認(rèn)可的向前不久中國政府派遣測量船海監(jiān)46號和海監(jiān)51號，進(jìn)入釣魚島海域進(jìn)行測量和主權(quán)宣示是非常明智之舉，那怕小日本再怎么威脅再怎么警告，我門不與理會，他是把我門沒法的，因此我建議政府今后要加強(qiáng)這方面的舉措，并把他擴(kuò)展到南海問題上，雖然這并不能從根本上解決問題，但至少向?qū)Ψ奖砻魑曳降膹?qiáng)硬態(tài)度，從而有效下阻敵人。現(xiàn)在看，復(fù)興鄉(xiāng)發(fā)展的情況也很好。同時，市場的競爭性和贏利性又要求政府有序引導(dǎo)和民眾的有效監(jiān)督。謝志強(qiáng)：文件將村級公共服務(wù)和社會管理的主要內(nèi)容分為7大類、59項，分工非常明確，政府和市場的角色也很清晰，這就避免了以前分工不清、踢皮球、重復(fù)建設(shè)的問題，也有利于釋放市場的能量、形成合力、提高效率。對此有何評價？謝志強(qiáng)：發(fā)展經(jīng)濟(jì)是創(chuàng)造財富，改善公共服務(wù)和社會管理涉及到分配和投入的問題，成都這兩條“硬杠杠”是經(jīng)費投入方向的重要改變，對改善農(nóng)村公共服務(wù)是很有力的措施。什么是全面小康，什么是完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)，不僅經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，社會管理、公共服務(wù)這些配套都要跟上。我注意到，文件的操作性很強(qiáng)：“有一套適應(yīng)農(nóng)民生產(chǎn)生活居住方式轉(zhuǎn)變要求、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基本公共服務(wù)和社會管理標(biāo)準(zhǔn)體系；有一個保障有力、滿足運轉(zhuǎn)需要的公共財政投入保障機(jī)制；有一個民主評議、民主決策、民主監(jiān)督公共服務(wù)的管理機(jī)制；有一支協(xié)同配合、管理有序、服務(wù)有力的村級公共服務(wù)和社會管理隊伍。從那以后，我一直把成都作為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的典型來講，大概給1000多個縣委書記講過成都的經(jīng)驗。謝志強(qiáng)一直關(guān)注成都城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程，去年在溫江、邛崍等地考察后寫出了近兩萬字的論文《成都統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展研究》。經(jīng)濟(jì)發(fā)展一定需要一個環(huán)境，環(huán)境好，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就快。第二、成都的做法將會對我們認(rèn)識好、處理好一些關(guān)系提供幫助。成都5年城鄉(xiāng)一體化實踐中，一直很重視農(nóng)村公共服務(wù)，積累了很多經(jīng)驗，這次難得的是把以前的經(jīng)驗條理化、系統(tǒng)化了。我們可以看到，“全域”的理念正在化為實實在在的行動。成功永遠(yuǎn)屬于有眼光、有膽識的創(chuàng)業(yè)人士！10/都的做法具有開創(chuàng)意義，對農(nóng)村公共服務(wù)和社會管理做出如此系統(tǒng)、具體的規(guī)定，可能是全國第一。例如可以買回豆?jié){豆腐機(jī)生產(chǎn)豆?jié){、豆腐；河粉機(jī)可生產(chǎn)河粉；拉腸粉機(jī)可加工腸粉；米粉機(jī)可制作米粉等等。這四者當(dāng)中，尤其以飲食為人們不可省略的要素，畢竟衣服、房子、汽車可以暫時不買，或者暫時減少購買家居用品、減少出行，但是人們一天都不能“暫時”不飲食。投資創(chuàng)業(yè)最講究先知先覺，領(lǐng)先一步。例如此時租金、人工、材料的價格均處于低位。我們知道，就在中國晚清動蕩歲月，也能產(chǎn)生巨商富賈胡雪巖一樣，往往時勢造“英雄”。成都的做法充分體現(xiàn)了這一點，體現(xiàn)了人民主體的意義。謝志強(qiáng)：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)也包括了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民的權(quán)利。比如蒲江復(fù)興鄉(xiāng)的獼猴桃項目，政府做好規(guī)劃，明確這里適合發(fā)展什么項目，剩下的具體問題交給企業(yè)和老百姓談，由當(dāng)?shù)厝罕娮约簺Q定。這的確是成都需要進(jìn)一步明晰思路的。能夠清楚地看到村上發(fā)展的前景，村民就會覺得有奔頭，城鄉(xiāng)一體化就有了根本的保障。成都商報：成都提出，對村級公共服務(wù)和社會管理投入的增長幅度要高于同期財政經(jīng)常性收入增長幅度。此外，成都的目標(biāo)和全國的發(fā)展目標(biāo)是吻合和銜接的。成都的目標(biāo)很明確，知道自己的短期目標(biāo)是什么，長期目標(biāo)是什么?！彼f：“我從2006年開始了解成都城鄉(xiāng)一體化的工作。”“成都的做法具有開創(chuàng)意義。第三、成都的做法將會成為各地政府自覺的意識。第一、可以改進(jìn)政府原有的觀念。已出版專著4部、合著20多本、主編30多本，已發(fā)表論文100多篇。成都5年城鄉(xiāng)一體化實踐中，一直很重視農(nóng)村公共服務(wù)，積累了很多經(jīng)驗，這次難得的是把以前的經(jīng)驗條理化、系統(tǒng)化了。我們可以看到，“全域”的理念正在化為實實在在的行動。第一，成都的做法具有開創(chuàng)意義，對農(nóng)村公共服務(wù)和社會管理做出如此系統(tǒng)、具體的規(guī)定，可能是全國第一。此外，成都市建委已啟動中心城區(qū)的“城中村”改造，其中涉及五城區(qū)內(nèi)的12個城中村。市交委已啟動總投資285億元，連接成都二、三圈層的重大交通系統(tǒng)——“九路三軌”（九條城市快速通道和三條軌道交通線）項目。抓好試點縣林權(quán)改革，探索山、丘地區(qū)林權(quán)改革模式?！叭虺啥肌苯ㄔO(shè)：4大領(lǐng)域37項重大工作全面啟動11月19日動員大會確定4大領(lǐng)域37項重大工作，就是為了辦成幾件事關(guān)成都長遠(yuǎn)發(fā)展、具有帶動作用的大事，也意味著在“全域成都”理念下，“新成都”建設(shè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整全面啟動。規(guī)劃將整個城市按功能劃分為以科技、商貿(mào)、文化等核心功能承載的核心區(qū)；以工業(yè)、農(nóng)業(yè)和新城建設(shè)主要承載功能的拓展區(qū)和以龍門山和龍泉山為重點的生態(tài)功能區(qū)，以此將建設(shè)成為國際性旅游城市。“全域成都”構(gòu)架：一區(qū)兩帶三圈四基地的“海星模式”8月30日召開的2007年成都市測繪工作會透露，以“一區(qū)兩帶三圈四基地”為主要思路的全域成都規(guī)劃構(gòu)架已初步確定，到今年年底，整個規(guī)劃將正式出爐。這次會議實質(zhì)上也是對試驗區(qū)改革的動員大會，會議正式公布了推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)建設(shè)的總體要求、目標(biāo)任務(wù)及主要措施，提出力爭把成都建設(shè)成為服務(wù)全省、影響全國、走向世界而又獨具特色的現(xiàn)代化大都市。11月9日，成都市隆重召開成都試驗區(qū)建設(shè)重大項目（工作）動員大會，對全市包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點改革和社會事業(yè)發(fā)展等四大領(lǐng)域37項重大（項目）工作的全面啟動實施作出動員和部署。在中心城市與外圍8個城市之間，形成由軌道交通、高速公路、城市免費通行快速路及四車道以上干線道路共同組成的快速度、大容量、多方式交通走廊；30個小城市及60個新市鎮(zhèn)與所在區(qū)域的中等城市實現(xiàn)以4車道以上干線道路連接。其產(chǎn)業(yè)布局堅持“一城、三圈、六走廊”式發(fā)展形態(tài)，即以中心區(qū)域的特大城市發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主，近郊區(qū)以發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)為主，遠(yuǎn)郊區(qū)以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主，然后以軌道交通、高速公路、城市快速通道為載體形成各具特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶，使之成為推動城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的主要承載。這樣，“全域成都”的理念便應(yīng)運而生，它要求各級決策者們在制定規(guī)劃、部署工作、考核指標(biāo)、權(quán)衡利弊時，將把工作的突破環(huán)節(jié)更多地放在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的“短板”上。三年以來，成都市在實踐中總結(jié)出以“三個集中”為核心推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的基本方法，即在具備條件的地區(qū)，積極推進(jìn)工業(yè)向集中發(fā)展區(qū)集中、農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中、土地向規(guī)模經(jīng)營集中?！叭虺啥肌崩砟畹闹饕獌?nèi)容“全域成都”理念的形成，經(jīng)歷了一個不斷醞釀發(fā)展的過程。按筆者的理解，“全域成都”的理念，它所追求的是“均等成都”的境界，就是人們在城市能享受到的好處，在農(nóng)村也一樣能享受得到。這一形態(tài)新就新在城市和農(nóng)村是和諧交融的、歷史文化與現(xiàn)代文明交相輝映，而不是互不相干或形成巨大反差的城鄉(xiāng)關(guān)系。那么，“全域成都”概念力圖說明著什么呢？如果僅從字面上看，這不是一個問題。而這個環(huán)境正是公共服務(wù)和社會管理的政策創(chuàng)造的。比如經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會發(fā)展的關(guān)系、生產(chǎn)與消費的關(guān)系、發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系。中國絕不走“國強(qiáng)必霸”的路子，講友好，也講原則。同時還保持了中歐關(guān)系平穩(wěn)發(fā)展勢頭，加強(qiáng)雙方在國際金融改革、全球治理、應(yīng)對氣候變化等一系列問題上的合作。大國關(guān)系是我國外交關(guān)鍵所在。國際峰會的高規(guī)格、權(quán)威性，既是各國直接表達(dá)自己聲音的最佳場所，也是有效處理問題和發(fā)揮影響力的極好機(jī)會。另一方面，隨著國際上對中國關(guān)注和重視的增加，對我國的期待也大大上升。出現(xiàn)任何紛爭，不僅當(dāng)事國陷入麻煩，也為外部力量介入提供了機(jī)會。機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，挑戰(zhàn)也是一種財富，它可以鞭策我們努力奮斗，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)綜合國力，維護(hù)國家安全，保障我國立于不敗之地。除美國外，日本、印度也積極加強(qiáng)在南海地區(qū)的軍事活動。三是南海問題國際化傾向日益嚴(yán)重。越南海軍專門組建了應(yīng)付南海突發(fā)事件的“海上快速作戰(zhàn)旅”。其中，越南占據(jù)島礁29個，控制海域面積20萬平方公里，打井60多口，2002年與美國在南海西南部發(fā)現(xiàn)了東南亞最大的油田，儲量2至4億桶。一是目前南海爭奪涉及“六國七方”，我國海域被分割、島礁被占領(lǐng)、資源被掠奪的形勢相當(dāng)嚴(yán)峻。南沙島礁擁有大量的磷、錳礦石，礦產(chǎn)儲量十分可觀。此外，南沙群島周邊形勢的安全也不容忽視。努力加強(qiáng)國防力量，用科技推動國防事業(yè)的發(fā)展。朝韓問題就是韓國怕朝鮮的核武力威脅到自己的安全，而美國則是企圖稱霸世界，所以任何有利可圖的地方，他都會插上一腳?？v觀六大板塊，都動蕩不安，都潛在危機(jī)，這就是中國當(dāng)前的周邊形勢。伊朗核問題也是令人頭痛的問題。這兩地的人民生命沒有保障，隨時都可能由于爆炸而喪失生命。在看看南亞地區(qū)的阿富汗，政局極不穩(wěn)定。中國作為一個中立國，這始終強(qiáng)調(diào)雙方要保持冷靜，克制、克制、再克制，重啟六方會談，緩解朝韓緊急局面。近日的“炮轟延坪島”事件更加劇了這種危機(jī)情況。每個國家都有