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正文內(nèi)容

當(dāng)前機(jī)關(guān)效能建設(shè)存在問(wèn)題及對(duì)策合集五篇-wenkub.com

2024-10-01 07:11 本頁(yè)面
   

【正文】 開展機(jī)關(guān)效能建設(shè),必須最終體現(xiàn)到提高工作效率、管理效益和社會(huì)效果上來(lái),堅(jiān)持有所為、有所不為,簡(jiǎn)化辦事程序,提高辦事效率,切實(shí)解決辦事層次和環(huán)節(jié)過(guò)多的弊病,真正把機(jī)關(guān)職能從過(guò)去微觀管理為主轉(zhuǎn)到宏觀管理、依法管理和搞好服務(wù)上來(lái)。良好的作風(fēng)是效能建設(shè)的具體體現(xiàn)。圍繞創(chuàng)新改革、發(fā)展至上的要求,積極轉(zhuǎn)變職能,以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化為目標(biāo),推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、集中辦事制、首問(wèn)責(zé)任制、建立健全失職追究制,增強(qiáng)針對(duì)性和可操作性,提高辦事效率。為確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)深入持久開展,并取得預(yù)期效果,要針對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面存在的問(wèn)題,從制度入手,既抓當(dāng)前突出問(wèn)題的對(duì)照整改、又抓長(zhǎng)效管理的落實(shí),著重建立健全三方面的制度??己霜?jiǎng)懲制度要力求量化、具體、有操作性。按照我局《機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度》及《區(qū)財(cái)政局員工行為規(guī)范》的要求,規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員行為,圍繞“職能部門要?jiǎng)?chuàng)新、管理水平要提高、工作機(jī)制要規(guī)范、業(yè)務(wù)成績(jī)要一流”的思路,深化機(jī)關(guān)管理體制,建立科學(xué)合理的內(nèi)部管理機(jī)制、規(guī)范高效的職能運(yùn)行機(jī)制、嚴(yán)密完善的監(jiān)督制約機(jī)制,抓好各科室、二級(jí)單位的作用發(fā)揮,解決工作強(qiáng)不強(qiáng)的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)“一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)保一級(jí)”的目標(biāo)責(zé)任保障體系,抓好重點(diǎn)工作、促進(jìn)難點(diǎn)工作、帶動(dòng)常規(guī)工作,力求做到重點(diǎn)工作出特色、難點(diǎn)工作有突破、常規(guī)工作上水平,使單位真正進(jìn)入“規(guī)范有序、業(yè)務(wù)領(lǐng)先、成績(jī)顯著、跨越發(fā)展”的良性循環(huán)建設(shè)軌道。要組織全體干部職工,進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,以開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題,以爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)文明單位及廉政文化示范機(jī)關(guān)為契機(jī),積極提倡立說(shuō)立行、雷厲風(fēng)行、敢于負(fù)責(zé)的作風(fēng),在職工中組織開展“抓效能、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”主題教育,改造好干部職工的人生觀、世界觀、價(jià)值觀、道德觀、宗旨觀、政績(jī)觀、發(fā)展觀?,F(xiàn)實(shí)工作中,有極少數(shù)干部不能牢牢把握全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,遇事繞道走,把群眾的熱點(diǎn)、疑點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題置于腦后,不能以“高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求”來(lái)要求自己,不能用較高的服務(wù)水平為群眾服務(wù)。從單位來(lái)看,有的干部思想保守,觀念陳舊,對(duì)黨的方針、政策一知半解,空談?wù)`導(dǎo);有的干部工作狀態(tài)時(shí)好時(shí)差,出現(xiàn)“冷熱”現(xiàn)象;有的對(duì)黨和國(guó)家政策規(guī)定及單位管理制度不夠清楚明白,造成效率低、辦理具體工作周期增長(zhǎng),影響了機(jī)關(guān)整體形象。部門配合不夠默契。對(duì)工作人員存在工作錯(cuò)誤或失誤的,只是重說(shuō)教或批評(píng),沒有完全按崗位職責(zé)追究責(zé)任,造成遷就而再犯的結(jié)果。通過(guò)創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)、提升機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)的開展,我局整體效能發(fā)揮不錯(cuò),內(nèi)外環(huán)境得到協(xié)調(diào)發(fā)展,團(tuán)隊(duì)精神體現(xiàn)顯著,干部職工隊(duì)伍綜合素質(zhì)較好,工作效率明顯提高,各二級(jí)單位、各科室自身建設(shè)明顯加強(qiáng),文明單位、廉政文化示范單位形象提升,社會(huì)各界人士反映良好,為實(shí)現(xiàn)全年財(cái)政指標(biāo)在全市排位前移目標(biāo)提供了強(qiáng)有力的作風(fēng)保障。機(jī)關(guān)效能建設(shè),就是加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的辦事效率和工作能力建設(shè),努力培養(yǎng)造就一支“思想好、作風(fēng)硬、素質(zhì)高、能力強(qiáng)”的干部隊(duì)伍,創(chuàng)建一個(gè)“學(xué)習(xí)、團(tuán)結(jié)、廉潔、務(wù)實(shí)、高效”的新型機(jī)關(guān),為推進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的發(fā)展環(huán)境。六是抓創(chuàng)新,挑戰(zhàn)信息時(shí)代在當(dāng)今信息時(shí)代,各級(jí)黨政機(jī)關(guān)配備電腦,實(shí)施“上網(wǎng)工程”。實(shí)施意見、辦法、制度等制定出來(lái)后,一把手要認(rèn)真抓好落實(shí),親自過(guò)問(wèn),親自把關(guān)。機(jī)關(guān)效能建設(shè)的第一責(zé)任壓在“一把手”身上,每一位領(lǐng)導(dǎo)干部樹立“想抓、敢抓、會(huì)抓”的思想,明白抓什么、怎么抓、抓不好負(fù)什么責(zé)任,始終繃緊效能建設(shè)這根弦。要把機(jī)關(guān)效能執(zhí)行情況作為評(píng)先創(chuàng)優(yōu)的重要條件之一,實(shí)施不好,責(zé)任范圍內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重辦事拖拉、吃拿卡要等問(wèn)題的,堅(jiān)決取消先進(jìn)單位或先進(jìn)個(gè)人的評(píng)比資格。為確保考評(píng)的質(zhì)量和準(zhǔn)確度要抓好四個(gè)環(huán)節(jié):一是客觀、深入地分析機(jī)關(guān)內(nèi)部的“背靠背”評(píng)價(jià)情況;二是廣泛聽取黨內(nèi)外群眾的意見;三是認(rèn)真開展效能民主評(píng)議、測(cè)評(píng)工作;四是收集責(zé)任主體的有關(guān)舉報(bào)、投訴等情況。要明確指導(dǎo)思想,緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,強(qiáng)化監(jiān)督管理,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,改進(jìn)服務(wù)方法,進(jìn)一步從抓高效服務(wù)向優(yōu)質(zhì)服務(wù)延伸,以效能建設(shè)為中心,廉政勤政一起抓,做到在參與中監(jiān)督,在監(jiān)督中服務(wù),達(dá)到提高行政效率和質(zhì)量,通過(guò)服務(wù)方式實(shí)現(xiàn)從熱情服務(wù)向優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),從單項(xiàng)服務(wù)向全過(guò)程、全方位服務(wù)的轉(zhuǎn)變,實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀以人為本的宗旨。在搞好建章立制的基礎(chǔ)上。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,新情況新問(wèn)題層出不窮,群眾在政府高效行政方面的要求在不斷提高,因此要根據(jù)階段性特點(diǎn),進(jìn)行有針對(duì)性的宣傳和教育;二是督促檢查不間斷。既要防止粗枝大葉,認(rèn)識(shí)膚淺不到位的偏差,又要克服“單打一”,脫離其它工作抓落實(shí)的現(xiàn)象。一是就考評(píng)制度內(nèi)容講,由于量化細(xì)化不夠,可操作性不強(qiáng),責(zé)任權(quán)利不配套,賞罰力度不夠,缺乏內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力;二是從制度的實(shí)施方面講,由于平時(shí)缺乏檢查督促,制度落實(shí)流于形式,使制度未能真正起到規(guī)范、激勵(lì)作用;三是從考評(píng)效果講,處室忙閑不均,干多干少一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣,獎(jiǎng)罰不明。主要表現(xiàn)是:責(zé)任主體不明確,存在著“人人都抓效能,人人都不負(fù)責(zé)”的現(xiàn)象;責(zé)任范圍不具體,籠統(tǒng)劃分,沒有細(xì)化和量化;追究不認(rèn)真,甚至忽略這個(gè)核心環(huán)節(jié),有的雖然提出了要求,但沒有配套的追究辦法,難以操作。歸納起來(lái),有兩種類型:一種是“認(rèn)識(shí)職責(zé)狹隘”,有的認(rèn)為機(jī)關(guān)效能建設(shè)是機(jī)關(guān)黨委和紀(jì)紀(jì)檢監(jiān)察部門管的事,“事不關(guān)己”,沒有必要專門把它作為一個(gè)問(wèn)題來(lái)抓,因而不認(rèn)真研究落實(shí)辦法,不想扎實(shí)抓。三是調(diào)整充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的全員培訓(xùn),要以短期培訓(xùn)為主,按照缺什么、補(bǔ)什么的原則,多渠道分層次進(jìn)行,著重提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)、依法行政、做群眾工作的能力。提高干部素質(zhì),增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)。通過(guò)建立科學(xué)合理、客觀公正、操作性強(qiáng)的績(jī)效考核機(jī)制,更好地發(fā)揮績(jī)效考核的激勵(lì)約束作用,倡導(dǎo)正確的政績(jī)觀,形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的正確導(dǎo)向。二是完善政務(wù)公開制度。同時(shí)要推進(jìn)政策法規(guī)進(jìn)萬(wàn)家,文化活動(dòng)進(jìn)萬(wàn)家,科技衛(wèi)生進(jìn)萬(wàn)家。即村情、民情、社情。已建立“民情懇談會(huì)”等制度的地方,可以將兩者結(jié)合起來(lái)進(jìn)行。多辦實(shí)事好事,解決突出問(wèn)題。要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,層層抓落實(shí)。三、關(guān)于抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè),應(yīng)根結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,以抓效能、強(qiáng)服務(wù)、促小康為主題,明確重點(diǎn),加大力度,整體推進(jìn),務(wù)求實(shí)效。這些站所由于人員限制等原因,工作不能完全到位,但出了問(wèn)題,上級(jí)和群眾往往指責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。進(jìn)一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制問(wèn)題??己藱C(jī)制的不完善,帶來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政行為的無(wú)序化,在相當(dāng)程度上影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能的提高。進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)績(jī)效考核機(jī)制問(wèn)題。二是解決群眾生
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