【正文】 我們獲取的財富應該源于我們的創(chuàng)造，即使我們不直接參與社會財富的創(chuàng)造，但我們也必須為創(chuàng)造社會財富提供相應的服務，只有這樣人類社會才能向前發(fā)展，歷史才會進步，在社會主義市場經濟環(huán)境下，開展思想政治工作一定要將這一點講清楚，盡最大努力幫助受教育對象弄清各種物質分配現象的本質，理清各種利益關系，確立正確的利益觀，消除模糊認識，克服各種錯誤觀念和行動上的盲目性，從而做出有利于國家、社會、集體根本利益和個人全面發(fā)展的行為選擇；又比如，在社會主義市場經濟條件下，只有理清了報酬與貢獻、報酬與責任、報酬與工作的關系以后，才可以將思想政治工作與一定的物質利益結合起來，否則就會出現一些怪現象。（二）開展思想政治工作一定要旗幟鮮明地提倡什么，反對什么。以人為本要體現以下幾點：一個是重視并尊重每個人的人格，這是人生來俱有的最基本要求和權利。要讓每個稅務工作者都認識到自己的責任就是為工人、農民、知識分子等社會財富的直接創(chuàng)造者搭建一個良好的創(chuàng)業(yè)平臺，而不是去拆毀或損害這個平臺。因為盡管地稅系統(tǒng)制定一系列的規(guī)章制度，但在實際執(zhí)行過程中難于做到盡善盡美，有時不能很好地發(fā)揮獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣的作用，不能很好地體現多勞多得的普遍原則，挫傷了個別人的積極性。有些同志未能正確而清晰地認識報酬與付出的關系，沒正確地樹立這樣觀點：報酬必須建立在貢獻的基礎上，待遇必須建立在工作的基礎上。比如，基層沒有專職和專業(yè)的思想政治工作機構和人員，都是兼職的，而且工作的重點和精力還要放在稅收工作上，基層想要在思想政治工作中再建立起一套更有效的制度、開展形式多樣更有效活動受經費財力的限制；三是客觀說，基層人員的總體素質參差不齊，一樣的努力難于取得一樣的效果。一是要正確看待并解決“人往高處走，水往低處流”的問題；二是基層特別是邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作存在客觀上的困難，這需要基層地稅工作人員正確面對；三是基層并沒有切實體現人力、物力、財力的優(yōu)勢。近年來，全社會都在提倡“以人為本”的理念，這反映了時代的要求和社會的進步，是件好事。以上兩種不良思想交織在一起，對基層國稅工作產生極為消極的影響。有些同志認為自己歲數差不多了，沒奔頭了，工作也不用積極了，要求也降低了，得過且過，四十歲便以老同志自居。要提高認識，深入調查，認真研究，講究方法，牢牢把握思想政治工作這個靈魂。其次，可利用現有培訓機構和現有條件加強在職培訓，要充分發(fā)揮士官學校、教導隊、駕訓隊、衛(wèi)生隊等基地作用，認真抓好初、中級士官相關專業(yè)培訓。實踐證明，建立考評激勵機制，是新形勢下士官管理工作的重要舉措，是提高士官隊伍積極性的重要手段，是增強部隊戰(zhàn)斗力，保持隊伍高度穩(wěn)定的重要保證。第五，現實問題的影響。士官在部隊的時間都比較長，對部隊情況和環(huán)境都比較熟悉，加之一些基層部隊管理方法單一，使部分士官很容易就在制度上鉆了空子，出現了管理上的漏洞現象。在一些基層部隊的士官當中，不身國防的觀念淡薄，少數士官選改后，有“船到碼頭車到站”、“干得再好也捧不上鐵飯碗”的思想，敬業(yè)精神衰退，工作分心走神，消極應付，有的是“順其自然”、做一天和尚撞一天鐘，得過且過。三是已進入中級的士官，考慮去留的個人問題多，思想容易不滑。新的士官制度使士官由原來的“一改定終身”變?yōu)榉制谶x取，士官的思想觀念也隨之發(fā)生變化。故意給干部出難題，不配合工作和管理，對批評不予理采，唱反調。在當前部分士官骨干作用發(fā)揮不明顯，主要體現在以下幾個方面。然而由于士官制度改革的時間不長，制度尚不完善，基層單位對士官的管理缺乏科學性，部分士官對自身的要求不嚴，思想態(tài)度不端正，致使士官隊伍中存在了一些問題，具體表現在：骨干作用不強；思想消極；工作、訓練熱情不高；頂撞領導，不服從管理；亂搞“駐地戀”；服役態(tài)度不端正，思想波動大；盲目攀比，消費奢侈；條令意識淡薄，自我約束能力差。以便警察在犯罪分子危及個人或他人的生命安全時，敢于和善于運用正當防衛(wèi)的法律武器。而面對警察傷亡人數逐年增加，公安部應建議有關部門制訂有關法律法規(guī)，對警察在執(zhí)行公務時的人身安全予以特殊保護，對敢于恣意行兇、報復傷害警察的違法犯罪分子予以重懲，加重犯罪分子的負罪心理，減少此類案件的發(fā)生?；鶎右痪€民警的負擔過重，一年到頭，疲于奔命，不得喘息。公安機關卻基本沒有增長。但是，一些民警私下談到，不當警察是體會不到這份工資的不易，如果計算加班加點的時間，警察每小時的報酬立刻縮了不少水。調查結果顯示：民警患病率高達86％，其中45歲以下年齡段民警群體身體健康狀況差且呈逐年大幅下降趨勢。民警告訴記者，現在汽車在路上沒有油了，打“110”讓警察解決，而“夫妻吵架，被關在門外，請民警來做說明工作”，“忘帶鑰匙，請民警開門”這樣的事情不可勝數。而“110”接獲的非警務電話占很大一部分。每名警察每周值班2天，每次是整整24小時，在這24小時內他必須呆在工作崗位上留守備勤，以應付突發(fā)事件。北京市去年組織了10多次全市性的統(tǒng)一清查行動，各區(qū)公安分局之間還有專項聯合行動，而區(qū)分局及基層派出所根據轄地實際情況還開展各類打擊行動。比如在北京工人體育館、北京展覽館等舉行的各種歌星演唱會，所在轄區(qū)就必須抽調足夠警力保衛(wèi)。重壓下的北京民警記者了解到，隨著北京市奧運建設的迅猛發(fā)展，在北京部分地區(qū)也出現了警力不足的情況，特別在北京區(qū)縣新建的大型社區(qū)增加，和外來人口的集中造成了轄區(qū)內的人口密度迅速增大，而以前為郊區(qū)縣配置的警力明顯出現緊張的情況。長年勞累，積勞成疾，也是導致我國警察傷亡率居高不下的重要因素。據統(tǒng)計，2001年在犧牲的458位民警中因積勞成疾犧牲在工作崗位上的共有148人，％。目前世界上發(fā)達國家警察與人口的平均比率是萬分之三十五，而我國是萬分之十一。有人將此概括為：“時時有流血、天天有犧牲。那種既有紀律又有自由，既有民主又有集中，既有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢，生動活潑的政治局面，親如弟兄的上下級關系就在明天。我們不應該挖空心思地搞新舉措，想新點子，為典型而典型、為出名而出名，而放棄我們的主責?，F在，各級公安機關都在提倡新思維、新舉措，出臺新政策，這些想法固然很好，但我認為任何一種規(guī)定、規(guī)矩、舉措都應該有一定的連續(xù)性和嚴肅性，而不應該朝令夕改，今天否定昨天的，明天又有新舉措、新點子否定今天的，只能說我們自己還不成熟。３、用人制度上的不實事求是。更為可笑的是，前幾年的目標考核規(guī)定：得一封感謝信加多少分、得一面錦旗加多少分。想出政績嗎？而這些人一旦做了領導以后，那又將是什么局面呢？據我所知，為了達到這兩個百分之幾，有的地方不如實立案，有的民警辦假案陷害好人而鋃鐺入獄，6。多年來，公安機關要求破案提高百分之幾十，發(fā)案降低百分之幾十。團結、和諧是力量之源泉。干部有上下級之分這誰都清楚，下級服從上級是組織原則，但我們又應該是同一條戰(zhàn)壕的戰(zhàn)友。這種啼笑皆非的形式還是少些好。當然，形式主義不僅是公安機關，在其他黨政機關也很突出，但應該說公安機關是搞形式主義的高手。據有關人士講，在分離學習中，全國的公安干警受此傷害的大有人在，就連我分局一位同志，接受不了突如其來的分離學習打擊而大小便失禁，住院數日，身心健康受到嚴重損害，在這件事上上海市公安局就做得很好，值得全國公安機關學習。這些做法嚴重挫傷了分離同志的工作積極性?！碑敃r全國上下黨政軍大抓兩個5%（即5%的壞干部和5%的壞群眾），全國大亂。再談分離學習?！叭椊逃彼愕哪┪惶蕴褪且谝粋€大單位找一個小單位、在一個小單位找一個人進行淘汰。人民警察既然是一個行政和刑事的執(zhí)法機構，執(zhí)行的是《人民警察法》，就應該嚴格地按照該法行事，而不應該在《人民警察法》外，弄一些繩索來束縛自己，而這種束縛往往是對人民的利益和正義的放棄?！边@種勞而無功、得不償失的所謂大清查應當廢止，而應該把這些工作放在平時的日常工作中，如果這樣將得到“兩個效益”的雙豐收，而不至于勞而無功、勞民傷財。大量的警力、財力和物力換來的僅僅是老百姓的唾罵。僅舉幾例說明：各種節(jié)假日前的大清查有沒有必要？究竟是為了社會治安清理藏污納垢，打擊刑事犯罪，使老百姓過一個祥和安全的節(jié)假日，還是圖形式，走過場，向上級買好賣乖圖應付。而警察工作越來越難做，基層警務工作更是難上加難。中國下崗職工、收入在800元以下的工薪階層、流浪者、乞丐是沒有繳稅的，那警察就不為他們服務了？警察不僅僅是為納稅人服務的，而是保障社會正常運轉，保護所有公民的合法權益。對于公安機關的不足，也要從正面的角度來正確引導輿論。肅渭源縣蒲川鄉(xiāng)劉營村一懷有4個月身孕的女教師，竟被自己的丈夫連砍78斧，殘忍殺害！但是當地派出所干警、司法局局長在現場目睹這一慘案，竟無人施救；某地公安機關將吸販毒的母親帶走后，對其在家的3歲幼女不聞不問，致使小女孩餓死家中；湖北鄂州某派出所為抓獲強奸犯罪嫌疑人，竟設計讓被害人二次被奸。據了解，許多地方公安機關經費來源的重要一項就是“罰款”后的提成收入。在全體刑警的努力也可以說是全局民警的“支持”下，案件得到在較短時間內破獲，民警的工資終于可以在三個月后拿到。關于年休假，問題更多，相當多地方公安機關領導會以工作繁忙、人力不足而婉拒民警的年休要求。合法權益，難以保障中華人民共和國憲法賦與公民以休息權，國家相關法律給勞動者以休假的權益，《中華人民共和國勞動法》明確規(guī)定了勞動者應當獲得加班補助??據調查，一線民警平均每天工作11至15個小時，平均3周才能休息一天。當前，人們的價值取向發(fā)生變化，社會道德水準滑坡，各種丑惡現象使得人們抱著“自掃門前雪，莫管他人瓦上霜”的“看客”心理，公民同犯罪分子作斗爭的正義感、責任感淡化，挺身護法遠未成為全社會的風氣。犯罪上升，百姓誤解回頭看看近二十年來，盡管在一兩年之間，刑事案件發(fā)案數時上時下，但總的來說，發(fā)案數上呈現上升趨勢。和繁重的工作不成正比的是警察的工資。長年勞累，積勞成疾，也是導致我國警察傷亡率居高不下的重要因素。據統(tǒng)計，2003年，全國共有59名民警在搶險救災中犧牲，有537人負傷。搶險救災，舍生忘死在搶險救災的戰(zhàn)斗中，在血與火、生與死的考驗面前，廣大民警赴湯蹈火，舍生忘死，為保衛(wèi)國家財產和人民群眾的生命財產安全，用鮮血和生命譜寫了一曲曲壯麗凱歌。群眾報警后，巡警和另一派出所民警先后趕到控制住了事態(tài)，將兩名男子押上警車。2003年8月31日，湖南省長沙市公安局巡警支隊民警張杰明在抓捕盜竊犯罪嫌疑人時，被持刀負隅頑抗的犯罪嫌疑人刺成重傷。我們的派出所工作一定能再上一個新的臺階，為西部大開發(fā)、西安大發(fā)展、灞橋經濟騰飛創(chuàng)造最佳的弱勢新群體――中國警察(不一定代表轉文者的觀點):建國以來，全國公安機關共有9000多名民警犧牲，十幾萬民警負傷。㈤、以派出所等級化評定為契機，加快規(guī)范化建設步伐。要注重在基層年輕民警中發(fā)展新黨員；高度重視在基層優(yōu)秀民警中選拔年輕干部，及時將政治過硬，業(yè)務精通，政策水平高的民警優(yōu)先選拔到各級領導崗位上來。要保持派出所隊伍的相對穩(wěn)定，責任區(qū)民警一般應在責任區(qū)工作3年以上，確因王作需要調動的，要按照先進后出的原則，先補充警力，再辦理調動。各級公安機關，特別是領導機關要樹立規(guī)范警務活動的觀念，慎用警力，將我們有限的警力完全投入到公安業(yè)務工作中去，杜絕一切濫用警力參加非警務活動的情況；合理確立派出所工作任務，千方百計為派出所減負降壓，禁止向派出所下達罰款任務或變相下達罰款指標。一些民警沒有真正解決好為誰執(zhí)法、為誰用權、為誰服務、為誰謀利的問題。城市公安派出所要依靠社區(qū)居委會，組織開展以社區(qū)警務協勤員為主體，社區(qū)各單位及居民共同參與的形式多樣的治安巡邏、鄰里守望活動，努力構建全方位、多層次、全天候的社區(qū)治安防控網絡。積極實施社區(qū)警務和一村一警帶動治安中心戶長戰(zhàn)略。按照“誰用工誰負責”、“誰出租誰負責”的原則，全面落實業(yè)主和出租房主的治安責任，消除治安隱患。要把轄區(qū)內居住的實有人口全部納入管理范圍，帶領社區(qū)、駐村民警經常深入單位、村組，及時撤列管重點人口和監(jiān)管對象，掌握其現實表現，落實管理控制措施，注意現實表現，防止漏管失控。孫臏說過：“上下同欲者勝”，派出所領導要理解民警的苦衷，關心民警的疾苦，在政策允許和力所能及的范圍內，盡最大限度解決民警的實際問題，與民警心心相印，息息相通，親密無間，同甘共苦，在派出所形成一個團結協作，寬松和諧的工作生活環(huán)境。加強培訓，提高素質。堅持從嚴治警，要著力加強制度建設，用制度管人管事。班子成員要切實增強事業(yè)心，認真研究和謀劃新時期、新階段公安工作面臨的形勢和問題，想全局、議全局、謀全局，努力做到在應對新情況上有新思路，在解決新問題上有新對策，在攻克難點、熱點問題上有新突破，進而開創(chuàng)公安工作新局面。制度建設，一定要實在、管用、能做到，不要搞形式主義。因而必須組織派出所民警聯系工作實際，學習公安常用的法律法規(guī)。在精讀和學懂上下功夫，在領會精神實質上下功夫?？陀^原因派出所工作定位不準，例如在打擊與防范的關系方面，忽左忽右，造成基層基礎工作的薄弱，甚至荒廢；公安保障不到位，各級領導對警力和經費問題都很重視，并想盡辦法，但無能為力，直至現在問題都難以徹底解決；派出所領導及民警自身素質尚待提高，該干的事未干好，不該干的事卻在干，如不顧派出所的能力，盲目承諾，包打天下，給派出所造成被動局面； 針對以上提出的當前派出所工作中存在的七個主要問題以及存在的原因剖析，我認為必須在以下幾個方面加強工作，才能解決制約派出所工作的問題。認識不到位，觀念未更新，不能與時俱進。③憂患意識不強，沒有把工作的基點放在隨時應對各種特殊困難、駕馭各種復雜局面、戰(zhàn)勝各種挑戰(zhàn)上。一是街鎮(zhèn)黨委、政府經常增加非警活動，過去是“催糧要款、刮宮流產”，現在是村民選舉、單位征地、典禮活動、市容環(huán)衛(wèi)、植樹造林、領導檢查作陪等；二是分局各科隊工作安排上，不統(tǒng)籌、不協調，各自安排布置，有的工作安排重疊；三是自身造成的，如“四必”承諾中“有難必幫，有險必救，有求必應”等三個方面，脫離了公安派出所自身的承受能力，“包攬?zhí)煜隆?，盲目承諾，導致其它非警務活動多，承諾了，做起來又力不從心。㈣、工作缺乏“主心骨”，心中無數，抓不住重點，表現在：一是強調了多次“打防結合、以防為主”，但工作重心還沒有轉移到防范及基層基礎工作上來，基層基礎工作薄弱；二是工作忙亂，缺乏條理，抓不到點子上，頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，缺乏全局觀念，不能統(tǒng)籌安排；三是不研究新情況、解決新問題，工作缺乏前瞻性；㈤、法治意識不強，仍有隨意執(zhí)法