【正文】 我們要以高度負責(zé)的態(tài)度，奮發(fā)有為的精神，求真務(wù)實的作風(fēng)，有力有序有效地開展好學(xué)習(xí)實踐活動，努力取得更多的認識成果、實踐成果、制度成果，為保增長、促發(fā)展，抓機遇、促崛起，提供堅強有力的政治保證。 —19—第五，統(tǒng)籌兼顧要體現(xiàn)實效性。第三批學(xué)習(xí)實踐活動，“受教育”的是基層黨員，“得實惠”的是基層群眾。 第三，載體設(shè)計要體現(xiàn)創(chuàng)新性。圍繞加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解，圍繞解決基層組織、基層工作中存在的突出問題，圍繞落實具體責(zé)任、抓好具體工作、確保全市年度目標(biāo)任務(wù)的完成，在事關(guān)本地本單位科學(xué)發(fā)展的重要問題上形成共識，在解決群眾關(guān)注、經(jīng)過努力能夠解決的突出問題上求得實效，在搶機遇、促崛起，保增長、促發(fā)展上見到成果。工作安排上要更有針對性。各縣區(qū)委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，要對本地區(qū)學(xué)習(xí)實踐活動負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；基層黨組織負責(zé)人負第一責(zé)任人的職責(zé)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨工委在抓好自身學(xué)習(xí)實踐活動的同時，要切實加強對村、社區(qū)，以及相關(guān)學(xué)校、醫(yī)院、“兩新”組織學(xué)習(xí)實踐活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。各級黨委一定要按照新要求，擺上新高度，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保各項工作落到實處、取得實效。只有團結(jié)干事，又好又快發(fā)展才會成為可能，決戰(zhàn)決勝才會出大智慧，政治生態(tài)環(huán)境才會得大改善。要大力加強黨的基層組織建設(shè)，堅持以改革創(chuàng)新精神，全面推進農(nóng)村、街道社區(qū)，學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位，以及“兩新”組織黨的建設(shè)，深入開展以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，切實提高基層黨組織在推動科學(xué)發(fā)展中的執(zhí)行力，努力把基層黨組織建設(shè)成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的堅強堡壘，把黨員隊伍建設(shè)成為貫徹落 —15—實科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量。要以新農(nóng)村示范工程建設(shè)為抓手，大力開展村莊整治，改變農(nóng)村面貌，改善人居環(huán)境；以工地整治、整村推進為抓手，積極實施遷村并點工作，推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。同時也要看到我們的優(yōu)勢，縣域經(jīng)濟實力較強，占全市經(jīng)濟的比重達到80%以上；民營經(jīng)濟發(fā)展很快，占全市生產(chǎn)總值的比重達到64%；厚積薄發(fā)的產(chǎn)業(yè)集群、特色鮮明的工業(yè)園區(qū)，集中在縣域、鎮(zhèn)域。要堅持把做好國慶安保、維護社會穩(wěn)定，作為當(dāng)前特殊的政治任務(wù)來抓，以特別的重視程度、特別的落實力度、特別的推進深度、特別的工作強度，落實好責(zé)任，落實好措施，確保國慶期間穩(wěn)定安全，確保社會環(huán)境平安和諧。每一個基層單位都為“三?！弊髫暙I，就會匯成“三?！钡拇罅α?，形成發(fā)展的大合力。面對機遇，我們必須繼續(xù)搶抓快上、決戰(zhàn)決勝，堅持東向、西向同時并舉，主角、配角同樣出彩，特點、重點同向發(fā)展，建好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的集中區(qū)，建設(shè)與合肥對接的濱湖宜居城市，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程。 第一，著力保持搶抓機遇的好勢頭。要集中解決一批通過努力能夠解決的突出問題，辦成一些群眾迫切希望辦的實事好事，形成一批規(guī)范實用、簡便易行、操作性強的規(guī)章制度，更好地促進工作、推動發(fā)展。 三是整改落實階段。 二是分析檢查階段。 一是學(xué)習(xí)調(diào)研階段。中央對學(xué)習(xí)實踐活動，提出了三句話的總要求，即，黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠，其根本目的是鞏固黨的執(zhí)政地位，落腳點是把經(jīng)濟發(fā)展上去、把人民群眾的生活水平提高上去。參學(xué)單位主要為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、村、社區(qū)，中等職業(yè)學(xué)校、中小學(xué)校、醫(yī)院，新經(jīng)濟組織、新社會組織等。第三批學(xué)習(xí)實踐活動，把“加強基層組織”，作為重要目標(biāo)之一，體現(xiàn)了實事求是，突出了關(guān)鍵所在。抓好“三?！笔枪ぷ鞯拇缶帧?dāng)前的重點，是實現(xiàn)既定的年度目標(biāo)任務(wù)的重中之重。巢湖以其獨特的區(qū)位，在科學(xué)發(fā)展的大背景下，在國家擴大內(nèi)需的大環(huán)境下，在安徽區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的大格局下，贏得了建設(shè)合肥經(jīng)濟圈和皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的歷史性機遇。我們在第二批學(xué)習(xí)實踐活動中，形成的科學(xué)發(fā)展共識、體制機制成果、惠民利民政策等，需要通過第三批學(xué)習(xí)實踐活動，貫徹到基層、落實到群眾中去。深化理論武裝，強化思想建設(shè)，是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是黨的政治優(yōu)勢。但我們也要清醒地看到存在的問題和不足：個別參學(xué)單位對開展學(xué)習(xí)實踐活動組織不夠有力、工作力度不夠大，有的理論學(xué)習(xí)重視不夠、深入不夠，有的解決突出問題措施不夠得力、效果還不夠明顯。 四是體制機制創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。今年以來，全市經(jīng)濟整體向好，逐步回升，主要經(jīng)濟指標(biāo)穩(wěn)中有進，保持了平穩(wěn)較快增長的良好勢頭；28項民生工程有序推進、進展順利，返鄉(xiāng)農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員等群體的就業(yè)工作，得到高度重視，取得新的成效；全市進京非正常訪、到省集體訪總量，均有較大幅度下降，重要時段、敏感節(jié)點，沒有發(fā)生大規(guī)模上訪和群體性事件，社會大局和諧穩(wěn)定。主要體