【正文】 局機關(guān)堅持周四學習日制，采取職工自學、小組討論、舉辦培訓班、辦講座、法律知識考試和電視大獎賽等形式，對法律基礎(chǔ)知識、公共法和財政法律、法規(guī)進行全面學習。國家將對上述縣市陸續(xù)給予一定的政策和資金扶持。其中：農(nóng)業(yè)有償和無償資金*萬元，扶貧和以工代賑資金*萬元，教科文事業(yè)發(fā)展資金*萬元，國債轉(zhuǎn)貸資金*億元，世行貸款和外國政府借款*萬元，轉(zhuǎn)移支付補助*萬元。一是為實現(xiàn)財政資金公開、合理地分配，實行了零基預算、綜合財政預算。此外，還投入間隙資金*萬元支持骨干企業(yè)發(fā)展。通過這些調(diào)查，了解了我市財源現(xiàn)狀，梳理了在新形勢下推進財源建設的思路；調(diào)整了財政支持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施；對潛在的財政風險有了更清楚的認識，增強了風險意識，為控制財政赤字和債務規(guī)模，規(guī)避和化解財政風險，提供了有益的幫助；尤其是針對東風公司股票上市、稅源轉(zhuǎn)移問題，就東汽改組改制和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、經(jīng)營戰(zhàn)略調(diào)整及社會職能剝離問題對地方財政經(jīng)濟的影響進行的系統(tǒng)調(diào)查，在以市委、市政府文件形式向省匯報后，引起了省政府和省財政廳的關(guān)注和重視，為爭取上級轉(zhuǎn)移支付奠定了基矗此外，我們還組織了對國家關(guān)于西部開發(fā)、財政轉(zhuǎn)移支付、農(nóng)村稅費改革等相關(guān)政策的調(diào)查研究，了解、收集有關(guān)信息進行分析整理，結(jié)合我市實際，有針對性地做好前期準備工作。加快財政改革步伐，進一步完善預算分配辦法，對預算支出結(jié)構(gòu)進行合理調(diào)整。切實履行好財政職責，認真貫徹和嚴格執(zhí)行《XX市人民代表大會常務委員會關(guān)于加強市級預算審查監(jiān)督的決定》，抓緊制訂該《決定》的《實施細則》，將財政收支行為自覺納入人大監(jiān)督，規(guī)范財政收支行為。對財政業(yè)務的熟悉，不能取代對提高個人素養(yǎng)更高層次的追求，必須通過對鄧小平理論、市場經(jīng)濟理論、國家法律、法規(guī)以及財政業(yè)務知識、相關(guān)政策的學習，增強分析問題、解決問題，駕馭財政經(jīng)濟工作的能力。 五是爭取上級支持多，對市縣鄉(xiāng)和單位財政管理體制研究少。 三是在隊伍建設和干部教育上一般性號召多，過細的思想政治工作做的少。雖然為解決十堰財政經(jīng)濟的現(xiàn)實問題開展了一些調(diào)研活動，但調(diào)研成果轉(zhuǎn)化不力，調(diào)研的深度和廣度仍有待進一步拓展。對涉及全局性的重大問題，按民主集中制的原則，經(jīng)過黨委會或局長辦公會討論，形成共識，集體決定，分頭分項落實，使機關(guān)作風建設有了新的起色。在干部問題上，不搞任人唯親，不一人說了算，盡可能做到知人善任，按組織程序經(jīng)嚴格考察后，黨委集體討論決定；在業(yè)務工作中，嚴格按工作程序和制度規(guī)定辦理，分工協(xié)作，各司其責；在生活中，按照黨風廉政建設有關(guān)規(guī)定，不參與營業(yè)性歌舞娛樂活動，不吃請，不收禮品、禮金，對一時難以拒絕的饋贈及時上交局監(jiān)察室。認真貫徹執(zhí)行《會計法》、《預算法》及《實施細則》等財政法律、法規(guī)，堅持做到年度預算編制、預算調(diào)整及年終決算按照法定程序，提請人大常委會審議；嚴格執(zhí)行經(jīng)人民代表大會審議通過的財政預決算方案；認真執(zhí)行人民代表大會及常務委員會各項決議、決定，定期向市人大常委會和人大財經(jīng)委員會報告財政預算執(zhí)行情況，市人大領(lǐng)導也經(jīng)常擠出時間，親臨我局，聽取財政工作情況匯報，幫助出注意、想辦法，協(xié)調(diào)部門之間關(guān)系，解決財政工作中的實際困難；局機關(guān)專門成立了辦理人大議案、建議領(lǐng)導小組，實行分級負責，及時、客觀地辦理議案和建議。屬于財政部門執(zhí)法錯誤的及時糾正。通過電視、廣播、報刊、簡報、專欄等媒介，對財政法律、法規(guī)進行了廣泛的社會宣傳。 上述工作的開展得到了市人大的大力支持，尤其是各項管理辦法的出臺，管理制度的改革，人大領(lǐng)導親自組織考察，并對辦法的制定進行指導，從嚴把關(guān)，從而，為推進財政改革提供了法律保障。此外，XX縣區(qū)被列入國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目縣（市），竹溪、竹山、XX縣區(qū)列入長江中游國家天然林保護工程縣，XX縣區(qū)被列為財政部科技扶貧試點縣，鄖西、竹山兩縣納入國家二期義。在市直教育、科學、社保、農(nóng)業(yè)四個部門實行部門預算試點；二是實行了干部教師工資財政統(tǒng)發(fā)，9個縣市區(qū)的教師工資全部收歸縣級財政發(fā)放；三是推行了政府集中采購制度；四是實行了國庫集中收付制度，籌建了行政事業(yè)單位財會集中核算中心，將把行政事業(yè)單位財務收支逐步納入會計核算中心集中管理。 ——運用財政政策，支持各項改革。通過收入目標責任管理，強化征管，清理各種地方稅收優(yōu)惠政策，把好退稅、減免和先征后返審查關(guān)，籌措資金保證期票貼現(xiàn)入庫等手段，確保了財政增收。為推動經(jīng)濟發(fā)展，兩年來，在十分困難的形勢下，市財政千方百計籌措資金x萬元，用于支持地方經(jīng)濟發(fā)展?，F(xiàn)作如下述職： 一、兩年來的工作情況 （一）從調(diào)研著手，認知和解決財政經(jīng)濟實際問題 我到任以后，面對九五以來我市主體稅源萎縮，剛性支出猛增，收支矛盾尖銳，財政空前困難的局面，深知要完成角色轉(zhuǎn)換，必須抓緊學習財政業(yè)務知識和財政政策，從實際出發(fā)，加強調(diào)查研究，探求解決錯綜復雜的財經(jīng)問題的途徑。 回顧一年來的黨風建設和反腐倡廉工作，我覺得自己能夠認真按照縣委、縣政府、縣紀委的要求，能夠認真執(zhí)行黨的財經(jīng)紀律，能夠與班子成員團結(jié)共事，我們的工作也得到了領(lǐng)導們的認可。通過這些措施，機關(guān)的服務質(zhì)量一天一天在提高。 三是制度上堅持創(chuàng)新思路。我對自己工作提出了三點要求：拒吃、拒禮、不做違犯財經(jīng)紀律的事。凡是要求別人做到的，自己首先要做好，以身作則，作好示范，不搞特殊。 四、堅持廉政建設，帶好財政隊伍 一年來，我在黨風廉政建設和反腐敗工作中嚴格要求自己，同時努力帶好財政干部這支隊伍，保持了財政隊伍作風優(yōu)良、廉潔奉公的良好形象。 二是爭取企業(yè)發(fā)展資金。2006年全縣共從上級爭取回來5400萬元各種專項資金，對各類?？?，我不壓不拖不平衡預算，按財政資金的規(guī)定要求，及時撥付，年底撥付率達到95％以上，由于專項資金能按時撥付，也調(diào)動了各單位跑資金的積極性，全縣的專項資金一年比一年多。 三是工程部分支出，盡力撥付。足額補發(fā)工資的同時，我們還建議提高爐火費補助和三項補助標準，每個人的爐火費提高了300元，三項補助提高了11元，這兩項加起來又需要435萬元，我們也全部予以兌現(xiàn)。個人部分支出占全縣財力的60％。經(jīng)