法院關于重大涉企債務糾紛處置的調(diào)研報告-wenkub.com
2024-09-30 23:59 本頁面
【正文】 四是企業(yè)嚴重資不抵債或企業(yè)轉(zhuǎn)移財產(chǎn)惡意逃避債務（企業(yè)主“跑路”），可能引發(fā)群體性糾紛的，及時采取封查、扣押等保全措施，全面查控企業(yè)資產(chǎn)，依法引導工人有序進入仲裁、訴訟的司法軌道，及時審理結案，多方籌措資金支付工人工資，確保社會穩(wěn)定。除此之外，應界定為重大涉企債務，說明企業(yè)已經(jīng)陷入債務危機，對該類糾紛應按不同情形區(qū)別處置。重大涉企糾紛一旦形成，應有政府牽頭，成立專門的處置糾紛工作領導小組。為此，對于重大債務涉訴企業(yè)，有必要建立預警機制，為防范風險和提前獲得決策信息打下基礎。以民間借貸為幌子掩蓋其行為的非法性，使得民事法律關系和刑事法律關系交織在一起。 維穩(wěn)壓力增大 債務人資產(chǎn)大多已在銀行進行抵押，一些資產(chǎn)還做了二次抵押，而企業(yè)賬戶基本沒有現(xiàn)金存在，債權人在銀行等有抵押權的債務清償后所剩無幾。審理中財產(chǎn)線索難找，資產(chǎn)難查，評估拍賣費時費力，變現(xiàn)困難，造成矛盾積累。 資本原始積累后移民。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營處于非監(jiān)控狀態(tài)，很多企業(yè)賬目僅是為了應付稅務部門的檢查，而沒有將企業(yè)財務作為一項管理活動，導致監(jiān)管困難。20**年底，長涇法庭轄區(qū)發(fā)生2起企業(yè)老板因融資困難、借貸資金無法歸還導致自殺的極端案例。如20**年底以來江陰法院的多個人民法庭先后接到轄區(qū)鎮(zhèn)（街道）政府通報，要求針對個別企業(yè)發(fā)生的業(yè)主棄企逃債事件處理提供法律幫助。 涉案主體多 重大涉企債務糾紛涉及的主體往往包含多個關聯(lián)企業(yè)及其法定代表人和股東個人。如近期受理的徐某某、曹某某等人棄企逃債案件，徐某某、曹某某實際控制及關聯(lián)企業(yè)出現(xiàn)資金鏈問題，徐某某等人于20**年11月攜款出逃美國。本報告以典型案件為例證進行分析探討，報告所稱的重大涉企債務糾紛主要指金錢類債務單個案件標的額1000萬元以上、系列案件總標的額1000萬元以上，或者企業(yè)法定代表人（實際控制人）棄企逃債，在本市引發(fā)重大群體性訴訟以及其他有重大影響的涉企債務案件。 一、近期重大涉企債務糾紛案件的新特點 蘇南地區(qū)作為民營中小企業(yè)的聚集地之一，受20*
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