當前基層統(tǒng)計科學發(fā)展條件調(diào)研思考-wenkub.com
2024-09-30 21:11 本頁面
【正文】 二是部分統(tǒng)計調(diào)查對象由于對統(tǒng)計工作的理解不到位，因而配合程度不高，再加上部分統(tǒng)計人員業(yè)務不熟，把握統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的能力差，部分單位片面的追求本部門的政治和經(jīng)濟利益，存在對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量干擾的現(xiàn)象，導致源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真；三是隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，統(tǒng)計調(diào)查單位的數(shù)量急劇增加，特別是面廣量大的小規(guī)模私營企業(yè)以及個體經(jīng)營戶，難以提供準確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和資料，且對統(tǒng)計的支持和配合程度下降。同時，調(diào)查網(wǎng)點在運行過程中，也存在一些問題：一是現(xiàn)有調(diào)查網(wǎng)點功能單一，工業(yè)調(diào)查點、服務業(yè)調(diào)查點、貿(mào)易業(yè)調(diào)查點、城市住戶點、農(nóng)村住戶點、農(nóng)村固定資產(chǎn)投資點、農(nóng)產(chǎn)量調(diào)查點等專業(yè)調(diào)查點同時交替設(shè)立，星羅棋布，且專點專用，互不干涉，調(diào)查點的兼容性能差，使調(diào)查員跑了東村跑西村，出了南村進北村；二是現(xiàn)有調(diào)查點由于受經(jīng)費、被調(diào)查人員素質(zhì)（記帳戶）等諸多方面的影響，調(diào)查點的配合程度差，調(diào)查質(zhì)量不高；三是各種類型（級別）的調(diào)查點數(shù)量龐大，調(diào)查成本高，加大了基層統(tǒng)計工作人員的負擔；四是調(diào)查點的設(shè)立缺乏系統(tǒng)性，重復調(diào)查，造成了統(tǒng)計資源的極大浪費，使本來人員緊張的統(tǒng)計系統(tǒng)更是舉步維艱、疲于應付。全面報表的統(tǒng)計調(diào)查方法體系已經(jīng)難以為繼。指標體系不完備、數(shù)出多門、重復統(tǒng)計、統(tǒng)計調(diào)查對象負擔過重等現(xiàn)象依然存在。統(tǒng)計方法制度滯后于經(jīng)濟、社會發(fā)展的要求。第三目前推行的國家調(diào)查與地方調(diào)查雙軌制管理模式，由于局隊之間職責交叉、權(quán)限不明、配合不力，使局隊在數(shù)據(jù)匯總、使用上的矛盾沖突時有發(fā)生，統(tǒng)計調(diào)查系統(tǒng)內(nèi)部的矛盾日益突出。同時統(tǒng)計任務和統(tǒng)計力量不匹配的矛盾凸顯，周期性的統(tǒng)計普查和定期性的統(tǒng)計調(diào)查相互交織，任務重、范圍廣，基層統(tǒng)計站（所）條件簡陋、辦公經(jīng)費短缺，統(tǒng)計人員兼職過多、待遇差、素質(zhì)參差不齊、工作流動頻繁，基礎(chǔ)統(tǒng)計資料管理混亂、殘缺不全，基礎(chǔ)工作不扎實等因素在一定程度上也制約著統(tǒng)計職能的有效發(fā)展。 三、影響基層統(tǒng)計科學發(fā)展的制約因素 基層統(tǒng)計機構(gòu)基礎(chǔ)薄弱，統(tǒng)計的職能難以得到有效的發(fā)揮。同時，隨著統(tǒng)計教育和統(tǒng)計文化的發(fā)展，統(tǒng)計工作的內(nèi)涵和發(fā)展空間不斷開拓，統(tǒng)計的科學發(fā)展日趨成熟。
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