工業(yè)園區(qū)環(huán)境整治的調(diào)研報(bào)告-wenkub.com
2024-09-30 20:30 本頁(yè)面
【正文】 環(huán)保部門要自覺(jué)接受人大及社會(huì)監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)人大代表建議意見(jiàn)，反映廣大人民群眾的愿望和呼聲，維護(hù)廣大人民群眾的利益。政府要在環(huán)保部門人員編制、監(jiān)測(cè)設(shè)備和經(jīng)費(fèi)等方面給予必要的保障，加大環(huán)保和法律專業(yè)人才的招聘引進(jìn)力度，著力解決臨時(shí)聘用人員行使執(zhí)法權(quán)的問(wèn)題?；鹪O(shè)立后，根據(jù)企業(yè)環(huán)境技改的規(guī)模，按一定比例通過(guò)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式，獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展污染治理。通過(guò)多方投入，設(shè)立企業(yè)污染整治基金。雙陳河是我縣工業(yè)園區(qū)唯一收納水體，接納了縣XX縣區(qū)和周邊鄉(xiāng)村工業(yè)及生活污水，其對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要性不言而喻。對(duì)園區(qū)可能存在的環(huán)境隱患風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面排查，建立突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)警體系，認(rèn)真做好環(huán)境矛盾糾紛的排查調(diào)處和化解工作，及時(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境訴求，確保公眾環(huán)境安全。堅(jiān)持專項(xiàng)行動(dòng)與日常監(jiān)管相結(jié)合，對(duì)未經(jīng)環(huán)評(píng)審批的建設(shè)項(xiàng)目，一律停止建設(shè)和生產(chǎn)，對(duì)未按規(guī)定申請(qǐng)環(huán)保“三同時(shí)”驗(yàn)收、長(zhǎng)期以試生產(chǎn)名義排污的企業(yè)進(jìn)行停產(chǎn)整治，對(duì)整改后仍不達(dá)標(biāo)的堅(jiān)決予以關(guān)閉。對(duì)園區(qū)道路和不可利用空地種植速生林進(jìn)行綠化，并引導(dǎo)企業(yè)加大綠化投入，改善園區(qū)環(huán)境。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，突出特色產(chǎn)業(yè)。一是加強(qiáng)園區(qū)平臺(tái)建設(shè)。要提高入園企業(yè)門檻，改變招商方式，實(shí)行專業(yè)招商、以商招商，堅(jiān)決貫徹落實(shí)縣委、縣政府提出的“畝均創(chuàng)稅3萬(wàn)元以下的不引進(jìn)、有嚴(yán)重污染的不引進(jìn)、落后生產(chǎn)工藝的不引進(jìn)”的規(guī)定，所有新上項(xiàng)目都必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審查，對(duì)環(huán)保有影響的項(xiàng)目，禁止入園，從源頭上防止新污染源產(chǎn)生。五是部分企業(yè)不好管、無(wú)法管。在執(zhí)法過(guò)程中，少數(shù)執(zhí)法人員以企業(yè)態(tài)度、交款額度、個(gè)人好惡為標(biāo)準(zhǔn)，個(gè)別執(zhí)法人員甚至執(zhí)法態(tài)度生硬、吃拿卡要、以權(quán)謀私，企業(yè)甚有怨言；三是監(jiān)測(cè)手段落后。以xxxx1年為例，除上繳省市30%外，實(shí)際可用217萬(wàn)元，用于環(huán)境污染治理的幾乎沒(méi)有。 （三）排污費(fèi)征收使用不規(guī)范。加之，香料產(chǎn)業(yè)是我縣園區(qū)的主營(yíng)產(chǎn)業(yè)，香料產(chǎn)業(yè)中的合成香料屬精細(xì)化工，化工產(chǎn)業(yè)按環(huán)保要求應(yīng)進(jìn)入專屬工業(yè)園區(qū)，而我縣目前尚達(dá)不到要求。工業(yè)發(fā)展與環(huán)境污染是一對(duì)孿生兄弟。鵬騰化工、飛祥化工等企業(yè)排放的污水造成戴家村部分農(nóng)田減產(chǎn)或絕收。一是部分化工類企業(yè)直接排放工藝廢氣污染。 （三）環(huán)評(píng)審批率和“三同時(shí)”驗(yàn)收率偏低。目前建成的縣污水處理廠主要是處理生活污水，對(duì)工業(yè)污水處理能力有限，并且由于受配套污水管網(wǎng)建設(shè)不完全到位、進(jìn)水量不足等諸多原因，至今還沒(méi)有取得運(yùn)營(yíng)資質(zhì)，不能正常運(yùn)行，影響污水處理廠減排作用的發(fā)揮。 三、工業(yè)園區(qū)存在的主要環(huán)境問(wèn)題 從調(diào)研情況看，主要存在以下幾方面的環(huán)境問(wèn)題： （一）園區(qū)環(huán)境糾紛隱患突出。日常工作中，基本上做到了群眾有投訴，環(huán)保執(zhí)法人員及時(shí)到場(chǎng)處理，也確實(shí)因?yàn)榄h(huán)保執(zhí)法得罪了部分企業(yè)主。 （四）專項(xiàng)整治和執(zhí)法力度不斷加大。目前，園區(qū)117家企業(yè)中，污染治理設(shè)施建成或在建的有45家，其中晨陽(yáng)藥業(yè)、進(jìn)大化工、華龍化工、潔良環(huán)保、永青林產(chǎn)化工、思派思香料、綠翠香料、斯普瑞藥業(yè)8家企業(yè)通過(guò)了市環(huán)保局驗(yàn)收?？h污水處理廠已于2009年12月建成并開(kāi)展了試運(yùn)營(yíng)，為加快污水管網(wǎng)建設(shè)，縣政府加大了投入力度，采取雨污分流的模式。在工作中逐漸形成了一套比較完善的項(xiàng)目入園管理制度，明確了凡不符合國(guó)家環(huán)保規(guī)定、高污染、高耗能的工業(yè)項(xiàng)目一律不引進(jìn)，除環(huán)保達(dá)標(biāo)的香料項(xiàng)目外的其他化工企業(yè)一律不安排入園，較好地從源頭上控制新的環(huán)境污染。二是園區(qū)環(huán)境容量日益不足。 目前，我縣正處于工業(yè)化快速發(fā)展時(shí)期，園區(qū)企業(yè)在不斷增加，園區(qū)面臨的環(huán)境形勢(shì)比較嚴(yán)峻。 近年來(lái)，
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