城市發(fā)展的調(diào)研報(bào)告-wenkub.com
2024-09-28 23:01 本頁(yè)面
【正文】 在規(guī)劃執(zhí)行上，要進(jìn)一步充實(shí)規(guī)劃監(jiān)察隊(duì)伍，加強(qiáng)日常的規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)管，切實(shí)提高規(guī)劃管理的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。這些年市委、市政府高度重視規(guī)劃的基礎(chǔ)性、導(dǎo)向性、控制性作用，始終堅(jiān)持用規(guī)劃指導(dǎo)城市發(fā)展，規(guī)劃的編制和管理水平都上了一個(gè)新的臺(tái)階。具體來(lái)講，在基礎(chǔ)建設(shè)上，要根據(jù)城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，重點(diǎn)向德山區(qū)工業(yè)組團(tuán)、橋南區(qū)商業(yè)組團(tuán)、XX縣區(qū)現(xiàn)代物流組團(tuán)、舊XX縣區(qū)休閑產(chǎn)業(yè)組團(tuán)、柳葉湖區(qū)旅游組團(tuán)、新XX縣區(qū)結(jié)合部房地產(chǎn)業(yè)組團(tuán)傾斜。但總體來(lái)看，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平要相對(duì)滯后一些。這些年來(lái)，市委、市政府在狠抓基礎(chǔ)建設(shè)的同時(shí)，高度重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展，城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。充分挖掘這筆資源，就能籌集大量的城建資金。三是著力經(jīng)營(yíng)城市公用設(shè)施?？梢圆扇∫缘?fù)Q路、綜合開(kāi)發(fā)等辦法，吸引社會(huì)資本投資。盡可能避免重復(fù)建設(shè)和無(wú)效投入，減少資金浪費(fèi)，提高使用效率。把政府資金更多地投向公益性、福利性項(xiàng)目，投向社會(huì)資本不愿參與的無(wú)利性、微利性項(xiàng)目，凡是通過(guò)市場(chǎng)手段吸納社會(huì)資本能解決的問(wèn)題，原則上政府都要少投入或不投入。 三、城市發(fā)展應(yīng)該突出整合資源，進(jìn)一步處理好政府投資與社會(huì)融資的關(guān)系。把解決就業(yè)再就業(yè)問(wèn)題作為城市發(fā)展中的一個(gè)突出問(wèn)題來(lái)對(duì)待，把XX縣區(qū)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、精品工程建設(shè)和社區(qū)建設(shè)與開(kāi)辟更多的就業(yè)崗位緊密結(jié)合起來(lái)，最大限度地滿足市民的就業(yè)需求。今后要在有計(jì)劃、有重點(diǎn)地繼續(xù)搞好“錦上添花”的同時(shí)，把更多的人力、物力、財(cái)力集中到“雪中送炭”上來(lái)。城市是人的城市，人永遠(yuǎn)是城市的主體，人的需要是城市發(fā)展的基本動(dòng)力和終極目的。實(shí)踐證明，在城市發(fā)展過(guò)程中適度舉債是可行的，也是必要的，但必須建立穩(wěn)定可靠的債務(wù)償還機(jī)制?，F(xiàn)在，市財(cái)政每年不到3億元的城建資金，既要搞建設(shè)，又要還老帳，矛盾很大。新建了自來(lái)水廠，供水普及率
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