【正文】 保證動(dòng)物源性食品的健康無害應(yīng)該說是各項(xiàng)工作的重中之重。 二、建議 ，健全檢疫隊(duì)伍 將管理與服務(wù)經(jīng)營(yíng)職能分開，是今后發(fā)展的發(fā)展法相和保障執(zhí)法公平的出路所在，我們現(xiàn)在就必須逐步做起。 ，任意罰款 與檢疫執(zhí)法相關(guān)的法律法規(guī)中，對(duì)罰款額度的規(guī)定都有一個(gè)較大的幅度，供執(zhí)法機(jī)關(guān)在做出行政處罰時(shí)自由裁量用。按攤位、按月不合理收費(fèi)等。 產(chǎn)地檢疫應(yīng)到場(chǎng)到戶，在檢疫過程中發(fā)現(xiàn)疫病應(yīng)及時(shí)采取措施，把疫病控制在最小范圍，但由于鄉(xiāng)村中發(fā)現(xiàn)疫病應(yīng)及時(shí)采取措施，把疫病控制在最小范圍，但由于鄉(xiāng)村地域廣，飼養(yǎng)分散，交通工具制約，大部分出售動(dòng)物都是到站上補(bǔ)檢了事。 在部分地區(qū)以生豬為主的畜禽定點(diǎn)屠宰制度至今仍未完善，半數(shù)以上的個(gè)體戶仍在家里或黑窩點(diǎn)進(jìn)行屠宰，由此造成未經(jīng)檢疫的豬肉等肉類產(chǎn)品流入市場(chǎng)與畜禽定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）經(jīng)檢疫的肉品一同銷售。 由于歷史原因，在很多地方，畜牧部門的管理與服務(wù)經(jīng)營(yíng)職能交織在一起，尤其是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一個(gè)基層獸醫(yī)站的人員往往身兼數(shù)職，既要承擔(dān)動(dòng)物檢疫、飼料、獸藥管理等行政執(zhí)法職能，又承擔(dān)診療、預(yù)防、閹割等服務(wù)職能，而根據(jù)相關(guān)法規(guī)，執(zhí)法部門、執(zhí)法人員是嚴(yán)禁從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。 一是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)。為此，懇請(qǐng)自治區(qū)繼續(xù)加大對(duì)我縣邊境疫情監(jiān)測(cè)站建設(shè)力度，給予政策、資金等方面的傾斜和支持。 三是基層獸醫(yī)站基礎(chǔ)設(shè)施較差，動(dòng)物防疫設(shè)施設(shè)備簡(jiǎn)陋、辦公自動(dòng)化條件程度低，簡(jiǎn)易的工作環(huán)境和條件嚴(yán)重影響了技術(shù)人員的工作熱情和服務(wù)質(zhì)量。我縣按照《自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站建設(shè)與管理辦法》中的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)建設(shè)哈鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站辦公樓，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為兩層樓房，目前建設(shè)用地已落實(shí)，設(shè)計(jì)圖已完成，并對(duì)外發(fā)布招標(biāo)公告。 四、動(dòng)物防疫體系建設(shè)資金使用情況 近年來，我縣加大了對(duì)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）畜牧獸醫(yī)站的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度，通過利用動(dòng)物防疫體系建設(shè)項(xiàng)目、邊境動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)站項(xiàng)目、世行項(xiàng)目等項(xiàng)目資金，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)畜牧獸醫(yī)站軟硬件建設(shè)和鞏固完善工作。目前，我縣正在研究制定《村級(jí)動(dòng)物防疫員管理辦法》，爭(zhēng)取將村級(jí)防疫員依法納入社會(huì)保障體系，保證其積極開展工作，形成一支招得來，能服務(wù)，有收入，穩(wěn)得住的農(nóng)牧民技術(shù)隊(duì)伍。目前，我縣共招聘了36名村級(jí)動(dòng)物防疫員，并全部參加了州、縣舉辦的村級(jí)動(dòng)物防疫員培訓(xùn)班，掌握了獸醫(yī)基本操作技能，可基本滿足我縣動(dòng)物防疫工作需要?？h畜牧、編委、人事、財(cái)政、審計(jì)等相關(guān)部門聯(lián)合，對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）畜牧獸醫(yī)站開展清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)、人員事務(wù)交接等工作，6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站各項(xiàng)防疫經(jīng)費(fèi)和人員工資、工作經(jīng)費(fèi)已納入財(cái)政預(yù)算，2個(gè)國(guó)營(yíng)牧場(chǎng)畜牧獸醫(yī)站技術(shù)人員工資按照企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放，鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)畜牧獸醫(yī)站三權(quán)歸縣工作已基本完成?？h動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所設(shè)編制15名，其中領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名。 經(jīng)摸底調(diào)查，全縣共有1個(gè)縣級(jí)獸醫(yī)站，8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)獸醫(yī)站。2005年，按照自治區(qū)統(tǒng)一要求，我縣成立了由縣人民政府縣長(zhǎng)擔(dān)任指揮長(zhǎng)，八十七團(tuán)、八十八團(tuán)、邊防軍隊(duì)、縣有關(guān)部門為成員的XX縣區(qū)防治重大動(dòng)物疫病指揮部。 加強(qiáng)防控工作的督查和自查。上半年，全縣開展動(dòng)物防疫法大型宣傳活動(dòng)2次，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)集市日開展了2個(gè)輪回的宣傳活動(dòng)，電視播放了《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》法律條文和高致病禽流感防控知識(shí)專題節(jié)目，做到每日播放1次，累計(jì)發(fā)放宣傳材料20000余份，懸掛橫幅25條，辦板報(bào)16塊，出動(dòng)宣傳車65次，播放錄音126次，面對(duì)面咨詢?nèi)藬?shù)約360余人次以上。 （四）其它相關(guān)工作情況 開展全方位、大規(guī)模、多形式的動(dòng)物防疫知識(shí)宣傳活動(dòng)。五是按照統(tǒng)一部署，審換了《動(dòng)物防疫合格證》，全面使用動(dòng)物檢疫新五證。二是在全縣實(shí)行了產(chǎn)地檢疫，凡沒有免疫耳標(biāo)和免疫卡的牲畜一律不準(zhǔn)上市出售。目前，各項(xiàng)管理制度正在完善，疫情的逐級(jí)報(bào)告機(jī)制基本形成。水利、林業(yè)部門定期通報(bào)河谷林帶、濕地的檢查情況，查清候鳥種類，在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)死亡禽類及時(shí)上報(bào)，并做好檔案記錄。年初，縣防治重大動(dòng)物疫病指揮部下發(fā)了《關(guān)于集中開展春季高致病性禽流感防控自查工作的緊急通知》（溫防重辦字[2006]01號(hào)），要求各成員單位開展自查，縣畜牧獸醫(yī)部門負(fù)責(zé)禽類普查登記、疫情監(jiān)測(cè)等工作，設(shè)立疫情監(jiān)測(cè)點(diǎn)8個(gè)，即每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)1個(gè)。 齊抓共管，切實(shí)做好疫情監(jiān)測(cè)工作。XX縣區(qū)動(dòng)物防疫監(jiān)督站建立后，我縣結(jié)合實(shí)際，因地制宜地開展了對(duì)牛結(jié)核病、布病、口蹄疫、馬傳貧等幾項(xiàng)疫病的監(jiān)測(cè)工作，并著重加強(qiáng)了對(duì)禽流感、口蹄疫的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作力度，按要求進(jìn)行了血樣采集、疫病普查和信息上報(bào)工作。 防控物資的調(diào)運(yùn)和儲(chǔ)備情況。二是積極開展送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，組織畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、農(nóng)牧區(qū)舉辦科技培訓(xùn)班，并向農(nóng)牧民群眾發(fā)放《畜禽常見疫病免疫手冊(cè)》、《養(yǎng)牛學(xué)及疫病防治》等技術(shù)手冊(cè)。三要強(qiáng)化動(dòng)物防疫、產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、市場(chǎng)監(jiān)督工作，保證各項(xiàng)防疫措施落到實(shí)處，鞏固無疫情成果，確保畜牧業(yè)安全健康發(fā)展。目前，我縣已建成定點(diǎn)屠宰場(chǎng)2座（博鎮(zhèn)、哈鎮(zhèn)）、活畜交易市場(chǎng)4座（博鎮(zhèn)、哈鎮(zhèn)、安鄉(xiāng)、呼場(chǎng)）。按照自治區(qū)《關(guān)于做好下半年重大動(dòng)物疫病防控工作的通知》（新牧發(fā)電[2006]26號(hào)）、州人民政府《關(guān)于切實(shí)做好下半年畜牧業(yè)工作的通知》（博州政辦發(fā)[2006]60號(hào)）文件精神及縣人民政府召開的半年畜牧業(yè)工作會(huì)議精神，對(duì)我縣秋季重大動(dòng)物防疫工作進(jìn)行了專門安排部署，一要切實(shí)做好秋季牲畜口蹄疫、禽流感強(qiáng)制免疫工作，及早開展普查摸底，做好疫苗購進(jìn)，調(diào)配充實(shí)人力，保證全面完成免疫工作任務(wù)。已免豬2576頭，免疫率92%。按照政府保證密度，部門保證質(zhì)量的要求，力爭(zhēng)做到畜（禽類免疫五不漏（即鄉(xiāng)不漏村，村不漏戶，戶不漏畜（禽），畜（禽）不漏免，免不漏卡）。今年，我縣