【正文】 要健全事故查處公開機制，接受社會監(jiān)督。 三要嚴格責任追究，推動工作落實。取締一批違法非法企業(yè)。 二要強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。各鎮(zhèn)（街）、各部門、各單位要按照黨政同責、一崗雙責和管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的原則，切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領導，要認真研究分析本鎮(zhèn)（街）、本行業(yè)、本部門的安全生產(chǎn)形勢，抓住重點，及時協(xié)調解決突出問題。要將應急演練的時間安排和計劃報縣安委辦，要根據(jù)演練情況對預案進行修改完善。要每周定期瀏覽國家安監(jiān)總局網(wǎng)站，吸取外地事故教訓，開展警示教育，學習外地好的做法和經(jīng)驗。實行三級三報告制度，安委辦向政府報告，各鎮(zhèn)（街）、各部門向安委辦報告，企業(yè)向屬地和行業(yè)主管部門報告，每月都要報告。這是安全生產(chǎn)的核心工作。三是抓好專項治理。道路交通、建筑施工、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、人員密集場所、油氣輸送等行業(yè)領域檢查頻次要高，力度要大，執(zhí)法要嚴。要搞好安全生產(chǎn)法和刑事司法兩法的銜接，凡出現(xiàn)事故和日常工作中存在失職現(xiàn)象的都要移送司法機關嚴肅處理。各鎮(zhèn)（街）、各部門、各企業(yè)要采取多種方式分批次、全方位開展《安全生產(chǎn)法》和《XX省安全生產(chǎn)條例》教育培訓，提高全縣干部運用法治思維、法治方式抓好安全生產(chǎn)工作的能力，提高廣大從業(yè)人員法治素養(yǎng)，提高全民安全意識。在安全生產(chǎn)焦點、難點問題上，執(zhí)法不嚴，處罰偏軟，下不了狠手現(xiàn)象普遍存在，綜合監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、屬地監(jiān)管之間還存在推諉扯皮現(xiàn)象，沒有形成安全監(jiān)管的合力。這也暴露出我們的監(jiān)管部門對這些人的培訓、教育、宣傳不到位。煙花爆竹非法儲存、運輸、銷售現(xiàn)象依然存在。大部分的工貿(mào)企業(yè)、建設項目沒有進行安全設施、職業(yè)衛(wèi)生等三同時的審查，安全生產(chǎn)時先天不足，規(guī)模以下企業(yè)數(shù)量大、安全欠賬多、工藝落后、設備陳舊老化，甚至帶病運行。這也是習說的，出現(xiàn)了人員傷亡是要追責的，這是高壓線，千萬碰不得。安全是第一，現(xiàn)在發(fā)展講安全發(fā)展，沒有安全就不要談發(fā)展。 剛才，新立同志通報了全縣20xx年度安全生產(chǎn)工作開展情況，安排部署了20xx年度安全生產(chǎn)重點工作，講的很具體，也很詳實，希望大家認真抓好落實，縣政府表彰了20xx年度安全生產(chǎn)工作先進單位和先進個人，并與各鎮(zhèn)街、縣安委會有關成員單位簽訂了安全生產(chǎn)責任書。 同志們，安全生產(chǎn)責任重于泰山。今年我縣計劃在中小學校開展特種設備安全知識宣傳教育。特種設備安全生產(chǎn)的主體是人，人的安全意識和素質是特種設備安全的決定因素。做到三個一：依法查處一批違法違規(guī)案件。要花大力氣真正落實企業(yè)特種設備安全主體責任，把企業(yè)特別是企業(yè)法人代表推到特種設備安全責任的第一線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣各有關部門要進一步樹立安全發(fā)展理念，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，強化責任，轉變作風，從完善機制、增加投入、技術改造、落實責任、嚴格管理、強化基礎等方面，加大力度，狠抓特種設備安全生產(chǎn)各項措施的落實。 四、加強溝通協(xié)作，營造特種設備安全生產(chǎn)齊抓共管的良好氛圍 特種設備安全生產(chǎn)是一項系統(tǒng)工程，需要政府、企業(yè)和社會各界的共同參與。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)及有關部門都要督促所轄區(qū)內企業(yè)根據(jù)條例規(guī)定，在特種設備檢驗有效期到期前一個月主動向特種設備檢驗檢測機構申報檢驗，落實企業(yè)的主體責任。其次，是特種設備的作業(yè)人員，包括特種設備操作人員和管理人員。 第二，要加強日常檢查，落實兩有證。二是要落實各項特種設備管理制度、操作規(guī)程、規(guī)范。對這一時期的特種設備安全工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣各有關部門必須格外重視，突出以重點監(jiān)控單位和人口密集場所在用特種設備為重點對象，按照三落實，兩有證，一檢驗，一預案的要求認真抓好落實，切實構筑特種設備安全的牢固防線。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，要及時上報領導小組辦公室，共同研究解決的辦法，及時予以整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣各有關部門一定要在思想上充分認識特種設備安全的極端重要性，進一步增強抓好特種設備安全生產(chǎn)工作的責任感和使命感，切實加強對特種設備安全生產(chǎn)工作的領導。 我們要清醒地認識到，特種設備安全絕不僅僅是生產(chǎn)領域的事，也不僅僅是某一個企業(yè)或部門的事，而是關系經(jīng)濟發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定的大事。 從公眾層面上看，群眾安全意識和自我保護能力有待加強。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎管理相對較薄弱。有的企業(yè)貪圖便宜，購進的特種設備少數(shù)本身就存有水土不服問題，有的為了減少投入，安裝環(huán)節(jié)偷工減料或減少工序，安全保障投入不足，有的企業(yè)忽視特種設備作業(yè)人員的培訓教育，事故防范和應急處置能力嚴重低下。特別是一些企業(yè)主安全意識淡薄，主體責任意識不強，特種設備安全投入不足，貪圖眼前小利，在安全問題上能少投入就少投入，能不投入就不投入，使得設備的安全運行和人民群眾的人身健康存在著很大隱患。全縣特種設備量大面廣、分布在全縣每一個角落，且總量年增長在15%以上，單靠質監(jiān)部門的力量是很難順利、圓滿地完成各項工作任務的。 三是特種設備安全責任得到進一步落實?？h政府根據(jù)全縣特種設備安全工作面臨的新形勢、新問題，于07年5月份成立了縣特種設備安全生產(chǎn)工作領導小組，全面指導、督促全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門開展特種設備安全工作。 一、認真總結工作經(jīng)驗，進一步做好特種設備安全生產(chǎn)工作責任制的落實和基層網(wǎng)絡的建設 今年以來，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關部門在縣委、縣政府的正確領導下，按照貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的總體要求，以人為本，堅持安全發(fā)展的理念和安全第一、預防為主的指導方針，認真貫徹實施特種設備相關法律法規(guī)，進一步完善責任制，深入開展以起重機械為重點的在用特種設備隱患排查治理專項行動，加強特種設備