創(chuàng)新稅收交流材料-wenkub.com
2024-09-28 20:42 本頁面
【正文】 如通過對知識產(chǎn)權(quán)（專利權(quán)、著作權(quán)、非專利技術(shù)使用權(quán)等）轉(zhuǎn)讓所得或特許權(quán)使用費所得予以低稅負優(yōu)惠，直接鼓勵知識創(chuàng)新，從而達到鼓勵知識創(chuàng)新的要素——教育投入的目的。在日益知識化的社會中，終生學習、接受終生教育將成為一個人在社會中安生立命、謀求發(fā)展的必需條件，個人及被贍養(yǎng)人口的教育費用將成為一項重要的生計費用，并且其在生計費用中所占比重將日益提高。 為適應(yīng)新技術(shù)、新工藝的要求，企業(yè)培訓職工的任務(wù)日重。對于企業(yè)、個人和社會團體投資興辦的各種學校和培訓機構(gòu)，可對其營業(yè)收入和所得予以減、免營業(yè)稅和所得稅的優(yōu)惠。除了強調(diào)正規(guī)的學校教育包括中小學教育和作為知識傳播系統(tǒng)核心的高等教育外，還要大力加強職業(yè)培訓，逐步健全繼續(xù)教育（終生教育）制度，促進各類專業(yè)人員的知識更新與技能提高，以適應(yīng)不斷創(chuàng)新的需要。 （三）運用稅收政策，鼓勵社會對人力資源（本）的培育和開發(fā) 知識經(jīng)濟的發(fā)展取決于知識的創(chuàng)新和科技的進步，而一切知識的創(chuàng)新、傳播和應(yīng)用又最終取決于人，取決于以智能為代表的人力資本。企業(yè)不但是技術(shù)創(chuàng)新體系的核心，同時也是知識應(yīng)用系統(tǒng)的核心，因此鼓勵企業(yè)對新知識、新技術(shù)的應(yīng)用也是使其成為創(chuàng)新體系主力軍的重要一環(huán)。在稅收政策上，對“中試”產(chǎn)品銷售收入免征增值稅和所得稅也能起到一定的鼓勵和支持作用。為了減緩這種風險，筆者認為，允許虧損前轉(zhuǎn)，對非新辦企業(yè)來講，可能是一種比較有效的方法。（4）完善虧損結(jié)轉(zhuǎn)辦法。對有發(fā)展科技愿望，但經(jīng)濟實力不足的企業(yè)，允許按銷售（營業(yè)）收入的一定比例提取科技發(fā)展準備金。因此，政府對企業(yè)ramp。 ，合理分擔企業(yè)科技投人的成本和風險，增加科技投入收益率，形成良好的稅收激勵創(chuàng)新機制。 稅收對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的激勵措施主要有： ，為企業(yè)投資技術(shù)創(chuàng)新、謀求長遠發(fā)展留有余力。d）的經(jīng)費和從事研究開發(fā)的人員中，%%（1993年）；%%（1995年）；%%（1994年）；%%（1994年）。國外在這方面已經(jīng)有了不少先例，積累了一些成功經(jīng)驗，如匈牙利的“科技基金稅”、韓國的“教育稅”、法國的“學徒和培訓稅”等。運用稅收手段籌措資金，通過預(yù)算撥款的方式對國立科研機構(gòu)、科研型高校的基礎(chǔ)性研究和戰(zhàn)略性研究及國家重大科技項目等給予直接的財政資助。 （一〉運用稅收工具籌集財政資金，為國家直接支持國家創(chuàng)新體系提供財力基礎(chǔ) 根據(jù)公共財政理論，稅收是為了滿足社會對公共產(chǎn)品的需要而籌集的，并且應(yīng)該用于國家提供公共產(chǎn)品的支出。在國家創(chuàng)新體系中，國立科研機構(gòu)（包括國家科研機構(gòu)和部門科研機構(gòu)）以知識創(chuàng)新為主，同時進行知識的傳播和轉(zhuǎn)移；企業(yè)以
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