【正文】 2008年入選“中國改革開放30年行業(yè)百名功勛人物”；2009年被推薦為“中國優(yōu)秀民營企業(yè)家或建國60周年創(chuàng)新人物”；入圍2010“創(chuàng)業(yè)中國年度十大創(chuàng)新人物”。 劉先明簡介： 精細(xì)管理工程創(chuàng)始人，“崗位主人翁”、“捆綁式下井”、“讓成批的人富起來”等新觀念的首創(chuàng)人，40多家單位借鑒了其研創(chuàng)的精細(xì)管理工程。 借鑒標(biāo)桿管理的效果和作用：（1）能增加創(chuàng)先爭優(yōu)活動的科學(xué)性： 標(biāo)桿管理法由美國施樂公司于1979年首創(chuàng)，是現(xiàn)代西方發(fā)達(dá)國家企業(yè)管理活動中支持企業(yè)不斷改進(jìn)和獲得競爭優(yōu)勢的最重要的管理方式之一，西方管理學(xué)界將其與企業(yè)再造、戰(zhàn)略聯(lián)盟一起并稱為20世紀(jì)90年代三大管理方法。（Ⅰ）標(biāo)桿管理實施者，即發(fā)起和實施標(biāo)桿管理的組織。 （2）創(chuàng)、爭。 （三）培訓(xùn)和實踐，促進(jìn)黨員在創(chuàng)新方面“四增強” 增強黨員的創(chuàng)新意識； 增強黨員的創(chuàng)新精神； 增強黨員的創(chuàng)新能力； 增強黨員對創(chuàng)新環(huán)境形成的貢獻(xiàn)性。 類比法，是在兩種以上不同的事物之間，找出相同點，或者在看似相同的事物之間找出不同點。 （三）創(chuàng)先爭優(yōu)活動，離不開創(chuàng)新： 創(chuàng)先爭優(yōu)，體現(xiàn)了先進(jìn)性、優(yōu)秀性的標(biāo)準(zhǔn)、實施的過程與方法、實現(xiàn)的結(jié)果等三者之間的關(guān)系。 （1）員工素質(zhì)的六大組成。政治引領(lǐng)力強、推動發(fā)展力強、改革創(chuàng)新力強、凝聚保障力強。 企業(yè)類通性標(biāo)準(zhǔn)： 《中央組織部、中央宣傳部關(guān)于在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的意見》指出：國有企業(yè)和金融機構(gòu)黨組織要把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與深化“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動和開展“四強”黨組織、“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員創(chuàng)建活動有機結(jié)合起來，通過黨員責(zé)任區(qū)、黨員品牌工程、黨員攻關(guān)項目等發(fā)揮黨員作用，增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力。 四是帶頭遵紀(jì)守法。 二是帶頭愛崗敬業(yè)。 五是群眾反映好。 三是工作機制好。 （二）創(chuàng)先爭優(yōu)活動的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)： 創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織； 先進(jìn)基層黨組織的標(biāo)準(zhǔn)——“五個好”： 一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。 三、《創(chuàng)先爭優(yōu)》學(xué)習(xí)講座 （一）創(chuàng)先爭優(yōu)活動的意義： 在基層黨組織和黨員隊伍中，培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)、樹立、運用先進(jìn)、優(yōu)秀的好榜樣，發(fā)揮先進(jìn)、優(yōu)秀好榜樣的作用，是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，這一優(yōu)良傳統(tǒng)，對中國共產(chǎn)黨的發(fā)展和壯大，產(chǎn)生了重要作用。 四、抓好考核檢查。 （2）黨員所在的科室內(nèi)出現(xiàn)矛盾，黨員要積極協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好工作，矛盾不上交。工作中不拿原則做交易，不開人情方，不出假證明。 （4）堅持黨和人民的利益高于一切，做到個人服從黨和人民的利益，嚴(yán)格要求自己，處處以身作則，吃苦在前，享受在后，絕對不能假公濟私，損公利私，為政為醫(yī)為工清廉。 、文化、科學(xué)技術(shù)和各種管理知識，各項工作成績顯著。 ，堅持黨的基本路線，思想上、政治上同黨中央保持高度一致。 ，堅持奉公守法，清正廉潔。 ，團結(jié)協(xié)調(diào)，作風(fēng)正派，深入扎實，在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，在群眾中威信高?！皠?chuàng)先爭優(yōu)”活動是先鋒模范作用的重要體現(xiàn)，因此必須形成一種制度堅持下去。通過制度，保持和增強“爭”“創(chuàng)”意識，形成你追我趕的局面，使活動始終處于滾動向前的狀態(tài)。黨員的積極主動參與是“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動開展的基礎(chǔ)條件。采取自下而上，民主評選，集中審議的方法，評選出先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰?；顒拥闹笇?dǎo)思想和目標(biāo)，基本內(nèi)容和要求，活動方式，評比條件、方法和獎勵辦法以及活動的組織領(lǐng)導(dǎo)措施等。 二、創(chuàng)先爭優(yōu)活動 創(chuàng)先爭優(yōu)字義解釋 “創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，即創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織，爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動?，F(xiàn)在一些基層組織存在思想觀念落后、能力素質(zhì)不夠、執(zhí)行力差、不能體現(xiàn)黨的先進(jìn)性等問題，黨的“十八大”召開即將來臨，加強基層黨組織建設(shè)刻不容緩。之所以在全黨深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動之后，要接著開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，是從黨的基層組織戰(zhàn)斗力和黨員先進(jìn)性的實際出發(fā)，推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)的需要。至今，我們大多數(shù)都存在疑惑或者不解。三是評比表彰。黨員的模范帶頭作用不是口頭，而應(yīng)落實在行動上。 同志們，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，黨中央、省、市委高度重視，群眾滿懷期待。這一階段的主要要求是，所有基層黨組織和黨員，都要對照先進(jìn)典型和工作標(biāo)準(zhǔn)，查找差距，明確方向，制定跟進(jìn)、趕超的具體措施，全面提高工作水平。在這一階段，局屬各單位、機關(guān)各股室要廣泛動員部署，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，細(xì)化工作任務(wù)，確保認(rèn)識到位、組織到位、措施到位，推動活動迅速展開。“三亮”，就是亮標(biāo)準(zhǔn)、亮身份、亮承諾；“三比”，就是比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績；“三評”，就是群眾評議、黨員互評、領(lǐng)導(dǎo)點評。服務(wù)人民群眾，就是要幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實際問題，讓黨員服務(wù)和帶動群眾，群眾信服和支持黨員，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。 二、精心組織周密部署，扎實推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展一要準(zhǔn)確把握創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體要求。近幾年來，特別是深入開展行風(fēng)建設(shè)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來，我市民政系統(tǒng)在增強為民服務(wù)意識、改進(jìn)為民服務(wù)作風(fēng)、提升為民服務(wù)質(zhì)量方面取得了明顯效果。優(yōu)撫安置、敬老院、殯葬執(zhí)法隊、社會救助、婚姻登記、社會組織登記服務(wù)機構(gòu)、基層民政所等重要的民政窗口單位，與社會公眾關(guān)系密切，與人民群眾切身利益息息相關(guān)，特別是為最需要幫助的困難群眾和老年人、殘疾人、未成年人服務(wù)，為最需要優(yōu)待的優(yōu)撫安置對象服務(wù)。中央審時度勢，作出深入開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的決策部署，進(jìn)一步推動窗口單位和服務(wù)行業(yè)增強服務(wù)意識、改進(jìn)工作作風(fēng)、提高業(yè)務(wù)水平、更好地為人民群眾服務(wù)。為貫徹落實中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在窗口單位和服務(wù)行業(yè)深入開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的指導(dǎo)意見》（創(chuàng)先發(fā)201113號）和《XX省民政廳關(guān)于在窗口單位和服務(wù)行業(yè)深入開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的實施意見》（豫民文［2011］269號）精神，根據(jù)《XX市民政系統(tǒng)窗口單位“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動實施方案》許民文［2011］133號的部署和要求，結(jié)合我局工作實際，活動實施方案。三要深化督導(dǎo)，務(wù)求實效。要結(jié)合實際成立相應(yīng)機構(gòu)。要在活動途徑系統(tǒng)中及時反饋創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展情況，達(dá)到及時交流、互相促進(jìn)的目的。 四是要與開灤黨建創(chuàng)新現(xiàn)代管控系統(tǒng)的推進(jìn)相結(jié)合。大家注意到今年集團公司“七一”評比安排意見在評比類型和數(shù)量上作了很大調(diào)整，目的就是為了適應(yīng)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求，鼓勵各級黨組織和黨員的積極性，提升活動的實效性。2004年以來，我們充分利用省國資委“四創(chuàng)”活動這一重要載體，集團公司連年被評為優(yōu)秀組織單位，共有17項成果獲得 一、 二、三等獎，年初立項等好的做法曾經(jīng)受到省國資委的表彰。 二、注重四個結(jié)合，做實創(chuàng)先爭優(yōu)活動 創(chuàng)先爭優(yōu)活動是黨的工作形式，目的是要充分發(fā)揮各級黨組織的政治優(yōu)勢，充分調(diào)動廣大黨員的積極性、創(chuàng)造性，緊緊圍繞企業(yè)中心工作更好地發(fā)揮作用。黨的十七屆四中全會，鮮明地提出了“推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化水平”的重要命題，這也是我們今后一個時期黨的工作要把握的主旋律。這需要黨內(nèi)通過深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，來引領(lǐng)和鞏固面上學(xué)習(xí)實踐活動成果，進(jìn)而提高科學(xué)發(fā)展的能力和水平。由此可見，深入