【正文】 深入貫徹落國家、省、市《關(guān)于深入推進城市安全發(fā)展的實施意見》，積極籌劃和研究城市安全發(fā)展工作。在各行業(yè)領(lǐng)域中全面推行“雙重預(yù)防機制”，明確標準、全面辨識，依托建成的“智慧安監(jiān)”平臺，完善“線上線下”配套監(jiān)管制度。在危險化學品和工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域中打造一批安全生產(chǎn)建設(shè)標桿企業(yè)，在標桿企業(yè)中設(shè)立安全生產(chǎn)知識教員，每月對部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)工作人員組織輪訓，著力解決基層工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高的問題。二是完成“智慧安監(jiān)”系統(tǒng)升級改造。把今年的“雙百行動”和重大隱患掛牌督辦機制結(jié)合起來，按照治理一批、補充一批的辦法，完善掛牌督辦機制。 （三）深化兩個抓手，縱深推進兩項行動。全面打牢各級、各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，深入貫徹《地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》及《XX省地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制實施細則》，按上級部署要求，督促組織部、人社局建立完善的安全生產(chǎn)績效與履職評定、職務(wù)晉升、獎勵懲處掛鉤制度。扎實開展應(yīng)急管理的調(diào)研活動，建好建強應(yīng)急協(xié)調(diào)機制、深化優(yōu)化各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。 （一）謀劃機構(gòu)改革，全面整合應(yīng)急力量。充分發(fā)揮安委辦督查考核的職能作用，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了4次目標責任制考核，下發(fā)目標責任制考核通報4份，重點工作專項督查情況通報9份，發(fā)現(xiàn)各類問題116處，均實名通報至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并責令整改，并嚴格按照“雙提十攻堅”安全生產(chǎn)大排查大整治《量分辦法》進行扣分和排名。四是大力開展宣傳教育培訓活動。出臺了《安全生產(chǎn)社會化服務(wù)機構(gòu)信用等級評估辦法》，對縣域范圍內(nèi)所有機構(gòu)服務(wù)情況進行評估，并將評估結(jié)果統(tǒng)一公示。著力開展安全生產(chǎn)科技攻關(guān)行動，在印染行動推廣定型機尾氣收集裝置、火災(zāi)預(yù)警熄滅裝置，在蓄電池行業(yè)研發(fā)推廣充電車間電氣火災(zāi)防范裝置。一是著力強化科技支撐力量。積極配合政府做好全域的煙花爆竹“雙禁”工作，聘請第三方評估、清點2家批發(fā)公司庫存，目前已全部完成退貨返廠工作。六是探索推進雙重預(yù)防機制工作。四是融合推進score項目與安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。安全生產(chǎn)梳理公示“最多跑一次”事項16個，占事項總數(shù)100%； “零上門”事項11，%。 （五）堅持關(guān)口前移、源頭治理，不斷推進重點工作落實 在開展各類專項整治工作的同時，認真推進重點工作，落實安全生產(chǎn)“治本之策”。高度重視執(zhí)法計劃的編制工作，并結(jié)合檢查計劃，建立健全“雙隨機一公開”抽查機制，力爭做到統(tǒng)籌兼顧，突出重點，科學可行。開展安全生產(chǎn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。今年工礦企業(yè)共立案238起，罰款736萬元，%、%。落實“三定”，即：定崗、定人、定責，按照每組5人的標準組建聯(lián)防中隊，制定“人、車、裝”三位一體機制，確保區(qū)域聯(lián)防“動起來和用起來”。針對水木花都、龍山雅苑等老舊小區(qū)地下管網(wǎng)報廢的現(xiàn)狀，積極協(xié)調(diào)建設(shè)、街道、業(yè)主委員會等多方力量聚力攻堅，徹底完成整治。2018年消防領(lǐng)域共檢查社會單位14317家（次），發(fā)現(xiàn)隱患10778處，整改10778處，下發(fā)責令改正通知書10715份，行政處罰決定書619份，“三?！?8家。緊緊圍繞省、市部署要求，于7月召開全縣消防工作會議，逐一分解部署《三年翻身仗行動方案》任務(wù)。今年共接警899起，出動車輛1318輛次，出動警力7887人次，搶救被困人員163人，疏散被困人員46人。 四是全力強化風險管控，做好重點時段維穩(wěn)安保工作。今年共完成重點單位（場所）排查3012處，發(fā)現(xiàn)各類隱患4822處，全部整改完畢； 完成智慧用電安裝2121套； 持續(xù)鞏固深化重大隱患掛牌督辦工作，嚴把“上報”和“驗收”兩個關(guān)口，并列入考核量分，對上報質(zhì)量不高、不及時上報的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一律在考核中扣分，對不符合標準的隱患全部責令重報，今年市級掛牌24處，縣級掛牌126處，全部按時完成整治，掛牌的質(zhì)量、數(shù)量都大幅度提高。加強校車規(guī)范管理，現(xiàn)有校車112輛，159條線路、595個站點，每天接送小學生6216名，全年校車運行安全、有序、平穩(wěn)。教育領(lǐng)域，以創(chuàng)建“等級平安校園”為抓手，健全安全管理體系，強化隱患排查整治，扎實開展安全教育培訓。油氣管道領(lǐng)域，縣發(fā)改、公安和安監(jiān)部門組成聯(lián)合開展專項檢查行動，對縣內(nèi)4條油氣管道進行檢查督查，排查出油氣管道站所的攝像頭未安裝到位、站所內(nèi)的減阻劑電纜鋪設(shè)不符合規(guī)范、第三方施工現(xiàn)場未設(shè)立警示標牌等問題42處，均整改到位。全面排查整治道路隱患100處，排查“兩客一危、一校一重”等重點車輛與失駕、脫檢、十條以上交通違法未處理等車輛11000輛，全力推進“雙防”宣傳攻堅行動，投入資金600余萬元，整治完成省、市掛牌事故多發(fā)點2處，縣掛牌道路隱患211處，查處各類電動車違法8673次，在全縣掀起了道路交通安全宣傳高潮。根據(jù)國務(wù)院安委會召開的危化品專題視頻會議精神，充分吸取張家口“”重大事故教訓，舉一反三、積極響應(yīng)。著力開展工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患、涉燃爆粉塵企業(yè)、有限空間再確認、委外作業(yè)、特種作業(yè)人員持證等5個專項治理行動。嚴格按市要求著力開展企業(yè)主體責任的專項檢查與執(zhí)法行動，共檢查企業(yè)5687家次，排查隱患6868處，全部整改完成，共運用主體責任條款處罰42起，罰款92萬。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）“1+x”責任體系的實體化運作，倒逼體系建設(shè)的推進。二是不斷完善“1+x”責任體系。 二、主要工作完成情況 （一）堅持黨政同責、齊抓共管，不斷夯實安全生產(chǎn)責任 今年以來全縣安全生產(chǎn)工作始終堅持“黨政同責、一崗雙責”和“三個必須”要求，狠抓各級責任落實。 2019年，我委將繼續(xù)深入貫徹落實縣委縣政府決策部署，不斷完善安全生產(chǎn)工作各項制度，持續(xù)推進風險管控“六項機制”，深入開展隱患排查治理，特別是從嚴從細落實好重要敏感時期和重要時段的安全生產(chǎn)檢查巡查工作，不斷推進重點行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好發(fā)展。截止目前，已按要求完成了34個問題的整改工作，并對暫時無法整改的4個問題制定了具體措施，確保問題整改到位。認真貫徹落實《XX省非煤礦山管理條例》，制定并印發(fā)了《全縣非煤礦山管理工作要點》，不斷強化措