【正文】 加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金分配的合理性 通過鄉(xiāng)政府對各村急需的項目建設進行合理定位，明確各村急需項目的重要性，達到資金能合理利用，妥善解決各村的民生項目。撥付渠道多，參與管理部門多，在管理上又未能形成一整套比較科學、完善的規(guī)范。 （一）資金力度不夠、覆蓋面不夠廣。 四、項目績效情況 （一） （1）項目成本（預算）控制情況 我鄉(xiāng)村級組織服務群眾專項經(jīng)費為320萬，在實現(xiàn)績效目標過程中未超出上級撥付的專項建設資金。二是加強對發(fā)展項目資金管理使用的監(jiān)督檢查。我鄉(xiāng)把嚴肅財經(jīng)紀律、加強發(fā)展項目資金監(jiān)管列入黨委政府重要工作議程，主要領導高度重視，采取聯(lián)席會議形式聽取情況匯報，研究解決相關(guān)問題。我鄉(xiāng)在預算安排資金績效申報村級組織服務群眾專項經(jīng)費總金額為320萬，經(jīng)市財政局審核后該經(jīng)費為320萬，該資金已全部下?lián)艿轿亦l(xiāng)。我鄉(xiāng)在撥付該項經(jīng)費到村委會后，經(jīng)村委會討論決定用于建設急需解決的基建設施，經(jīng)報鄉(xiāng)黨委審批符合使用范圍后，由村委會擔任業(yè)主實施項目建設，我鄉(xiāng)負責監(jiān)督，不參與和插手村委會該項經(jīng)費的撥付，由村委會按照進度撥付。對此公示持有異議的居民群眾請于公示期限內(nèi)，及時前往居民委員會進行提出。報賬過程中涉及的相關(guān)票據(jù)須由經(jīng)辦人及主要負責人簽字，宣傳部主要負責人審核后，嚴格按照學院《關(guān)于進一步加強財務報銷管理的意見》（蘇農(nóng)院[2012]19號）規(guī)定，履行報銷程序和手續(xù)。參照以上標準執(zhí)行或按照實際產(chǎn)生的費用支出 各部門、各院（系）日常工作及主題活動中涉及的宣傳經(jīng)費，不屬于宣傳工作專項經(jīng)費支出范圍，由各部門、各院（系）在包干經(jīng)費或?qū)ｍ椊?jīng)費中自行解決，不在宣傳工作專項經(jīng)費中開支。 宣傳隊伍建設費。 宣傳物品制作費。其中，在高端媒體上進行專項宣傳的費用根據(jù)發(fā)表媒體的級別、版面的位置篇幅等雙方商定數(shù)額，經(jīng)學院分管領導審批后支付；約請新聞媒體服務費用根據(jù)媒體的影響力、覆蓋面、美譽度及參與度等實際情況，報分管領導同意后，酌情給付。 一、經(jīng)費管理原則宣傳專項經(jīng)費使用應遵循“統(tǒng)籌兼顧、突出重點、專款專用、扎口管理”的原則，做到支出規(guī)范、合理、高效。 第七章 附則 第二十八條各承擔單位應根據(jù)本細則制定相應的經(jīng)費管理辦法或細則。 7第二十五條信息化專項通過財務驗收后，各承擔單位應當在驗收通過之日起3個月內(nèi)辦理財務結(jié)賬手續(xù)。財務驗收采取專家組驗收或委托審計中介機構(gòu)驗收兩種方式。 第六章財務驗收 第二十二條項目因故中止，承擔單位相關(guān)部門應當及時清理賬目與資產(chǎn)，編制財務報告及資產(chǎn)清單，由項目負責人、承擔單位提出清查處理意見并報條財局審批后實施。根據(jù)信息化專項的實施情況，制定監(jiān)督檢查計劃，組織監(jiān)督檢查的機構(gòu)或人員對各項目實施檢查，對檢查出的問題及時提出整改意見； 6 （二）項目負責人負責組織對各課題的預算執(zhí)行和經(jīng)費使用情況進行監(jiān)督、檢查。年度經(jīng)費使用報告由承擔單位財務部門牽頭編制。 設備購置費、專項外協(xié)費、差旅費、勞務費、會議費、專家咨詢費、國際合作交流費和其它費用一般不得調(diào)增，調(diào)減可按上述程序調(diào)劑用于課題其它方面支出。 第十七條年度預算一經(jīng)批復，原則上不做調(diào)整。子任務尚未分解的項目或課題，經(jīng)費下達至項目或課題承擔單位，待后續(xù)細化經(jīng)費分解和確定承擔單位后，將有關(guān)情況報條財局備案。 第十二條承擔單位應根據(jù)批復后的年度經(jīng)費預算調(diào)整相應的課題（子課題）年度預算。年度預算編制應根據(jù)信息化專項的目標、任務和實施階段，合理確定專項經(jīng)費、配套經(jīng)費和其它渠道經(jīng)費的使用內(nèi)容和重點，支出應堅持“目標相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)濟合理性”原則，測算應有科學真實依據(jù)，并經(jīng)過充分論證滿足專項任務的合理需要，確保任務的有效完成。間接費用不超過直接費用扣除設備購置費后的13%。 （十二）其它費用，是指在信息化專項實施過程中除上述支出外的其它直接相關(guān)的支出。 3 （十）專家咨詢費。是指在信息化專項實施過程中，需要支付的出版費、資料費、專用軟件購買費、軟硬件設備續(xù)保服務、信息和數(shù)據(jù)處理服務、文獻檢索費、專業(yè)通信費、網(wǎng)絡信道費、專利申請及其它知識產(chǎn)權(quán)事務等費用。 （七）國際合作與交流費。差旅費的開支標準應當按照我院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。是指在信息化專項實施過程中相關(guān)大型儀器設備、專用科學裝置等運行發(fā)生的可以單獨計量的水、電、氣、燃料消耗費用等。 （三）測試化驗加工及計算分析費。主要包括： （一）設備費。編報年度財務預算；落實專項配套資金；按預算使用經(jīng)費；按規(guī)定履行預算調(diào)整程序；編制任務年度經(jīng)費使用報告及總決算；建立健全內(nèi)部經(jīng)費監(jiān)督管理制度；嚴格執(zhí)行財務規(guī)章制度并接受上級部門組織的監(jiān)督檢查和財務驗收。制定信息化專項經(jīng)費管理細則；指導和組織項目經(jīng)費年度預算的編制、評審和批復；根據(jù)立項決定，集中財力配置經(jīng)費及時下?lián)埽恢笇Ш徒M織對項目經(jīng)費使用、預算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查；指導和組織專項項目財務驗收和財政支出績效評價等。信息化專項經(jīng)費應當納入承擔單位財務統(tǒng)一管理單獨核算，嚴格按照規(guī)定的范圍、標準進行使用，不得與其它項目經(jīng)費混收混支，確保?？顚Ｓ?。 本細則主要規(guī)范中國科學院統(tǒng)籌安排的財政經(jīng)費的使用與管理，其它渠道經(jīng)費應按經(jīng)費提供方的要求，統(tǒng)籌安排和使用。第二十一條 本細則由市委組織部負責解釋。 第十七條 社區(qū)黨工委財務管理人員要加強票據(jù)管理，在每個社區(qū)資金賬簿上新增“黨組織服務群眾專項經(jīng)費”科目，獨立核算，所有申請審批表、發(fā)票、簽字確認憑證、綜合驗收等材料按財務制度規(guī)定妥善保管。 監(jiān)督管理 第十四條 社區(qū)黨組織服務群眾專項經(jīng)費使