xx市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)人口計(jì)生工作的實(shí)踐與探索-wenkub.com
2024-09-28 13:02 本頁面
【正文】 還可推行區(qū)（市）縣黨委常委會(huì)、全委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)的“三會(huì)”開放制度，吸引普通黨員群眾參與決策，并將“三會(huì)”開放向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道延伸，拓寬開放層面，擴(kuò)大公眾參與。鑒于此，需要要下大決心、花大力氣通過教育、感化、熏陶等多種形式，向剛成為城鎮(zhèn)居民的農(nóng)民“灌輸”現(xiàn)代城市的思維方式、思想意識(shí)、生活習(xí)慣、人文氛圍、行為方式，推動(dòng)農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)變。其中，非常重要的方面，是農(nóng)民向市民的生活方式、思想觀念、交流方式、人際關(guān)系及社會(huì)活動(dòng)等方面轉(zhuǎn)型?？煽紤]把農(nóng)村和城市低保作為一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一的整體加以謀劃，逐步實(shí)現(xiàn)建立城鄉(xiāng)一體化社會(huì)救助體系的目標(biāo)。同時(shí)，應(yīng)降低農(nóng)民工落戶門檻。 建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度，降低農(nóng)民工落戶門檻。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展需要產(chǎn)業(yè)支撐和充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。產(chǎn)權(quán)主體明確后，集體經(jīng)濟(jì)合作社在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，向村民進(jìn)行確權(quán)公示，最后由有關(guān)的政府部門登記頒證。這是保護(hù)農(nóng)民利益和推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的帶有根本性的基礎(chǔ)性工作。對(duì)通過土地整理新增的土地及“四荒”地，由集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一流轉(zhuǎn)，也可跨區(qū)域流轉(zhuǎn)其他集體經(jīng)濟(jì)組織的土地。 以農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革為突破點(diǎn)，鼓勵(lì)農(nóng)民探索多種形式的土地流轉(zhuǎn)模式。 以規(guī)劃一體化引領(lǐng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化，制定和實(shí)施覆蓋全市城鄉(xiāng)的科學(xué)規(guī)劃。包括了政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和黨的建設(shè)全部?jī)?nèi)容，是具有根本性和全局性的工作。 XX市在城鄉(xiāng)一體化建設(shè)中還面臨著一些較為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。而昆明這些工作實(shí)際尚未全面開展，因此在土地征用、流轉(zhuǎn)、農(nóng)民融資、土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中都存在許多實(shí)際困難。而XX市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)范圍顯得小，主要集中在滇池流域部分區(qū)縣，是在全省經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)的4區(qū)1市2縣開展，而全市最需要以城帶鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)較弱的6縣1區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展進(jìn)展緩慢。 綜上所述，成都的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化建設(shè)是抓住“三個(gè)集中”這一核心問題來展開并全面推動(dòng)，同時(shí)注重城鄉(xiāng)一體化的體制機(jī)制的建立與完善；而昆明的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化建設(shè)則是以先行先試來突破，以“三化”化解“三農(nóng)”問題，同時(shí)注重抓好生態(tài)城市建設(shè)等。（城鄉(xiāng)差距明顯縮小是指城鎮(zhèn)居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，農(nóng)民人均年收入增長(zhǎng)10%以上，城鄉(xiāng)居民收入比縮小到二比一。 XX市經(jīng)過幾年的努力，總體上呈現(xiàn)出了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)融合加快、城鄉(xiāng)要素流動(dòng)加快、城鄉(xiāng)體制改革加快發(fā)展的態(tài)勢(shì)。抓好“三個(gè)方面”向農(nóng)村延伸的工作。具體制定了七個(gè)方面的一體化任務(wù)：推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化、推進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)一體化、推進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化、推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化、推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)和社會(huì)保障一體化、推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)一體化和推進(jìn)城鄉(xiāng)機(jī)制一體化。 XX市城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的探索與實(shí)踐 （1）把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展與建設(shè)現(xiàn)代新昆明發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合起來。為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展城鄉(xiāng)一體化建設(shè)提供制度保障。一是加快工業(yè)向園區(qū)集中，促進(jìn)資源集約、環(huán)境保護(hù)和新型工業(yè)化的要求。 （1）以城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化為先導(dǎo)，確立全域成都的發(fā)展格局。XX市委在仇和為班長(zhǎng)的帶領(lǐng)下改革發(fā)展思路清晰，速度加快、力度增大，成效明顯。有88%是山地和丘陵。人均生產(chǎn)總值達(dá)26527元；，人均生產(chǎn)總值達(dá)22578元。XX市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)人口計(jì)生工作的實(shí)踐與探索 《XX市與XX市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展比較研究》咨詢報(bào)告 成都和昆明作為西部地區(qū)的省會(huì)城市，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展的過程中，雙方都在諸多領(lǐng)域進(jìn)行了探索和實(shí)踐，積累了各具特色的經(jīng)驗(yàn)，也都存在著不足。%，XX市增長(zhǎng)12%，均呈快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，雖然兩市人均生產(chǎn)總值相差也不是太大，但成都的城市規(guī)模和經(jīng)濟(jì)實(shí)力總體大于和強(qiáng)于昆明。落后的北部5縣區(qū)占全市土地面積
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