7直面煤礦安全欠賬-wenkub.com
2024-09-28 10:02 本頁面
【正文】 對于煤炭企業(yè)的安全成本，應當“據實列支”，即根據實際支出列在成本之中。由此，淮南煤礦噸煤應提取30元用于安全投入，15元的標準只能滿足一半，大大低于實際需要。“從全國范圍來看，安全費用的提取增加了很大一塊。中國礦業(yè)大學一位專家指出，煤炭企業(yè)多為國有企業(yè)，成本核算方法直接關系企業(yè)利潤上繳的多少。 2004年5月，為建立煤礦安全生產設施長效投入機制，財政部、國家發(fā)改委和國家煤礦安全監(jiān)察局等部門聯合下發(fā)了《煤炭生產安全費用提取和使用管理辦法》，將提取煤炭生產安全費用制度化。 安全費用，是指企業(yè)按原煤實際產量從成本中提取，專門用于煤礦安全生產設施投入的資金。另外，130億元的銀行配套貸款并無指定銀行承擔，由涉及企業(yè)自行向銀行申請。 此次安全改造資金的地方配套為4億元，涉及20多個省市。據悉，目前的國債資金投入方式多為國債專項資金、中央補助、地方政府撥付、銀行貸款和其他配套資金投入相結合。有關審計顯示，一些國債項目普遍存在虛報資金的問題。實際上，在歷年的財政審計中，國債項目的資金管理和使用均暴露出諸多問題?！睆埩ν嘎?。此次國債項目資金并沒有涉及中小煤礦。今年年中，來自科研院所和煤礦企業(yè)等的安全技術專家，對此次國債資金投入的45家重點監(jiān)控煤礦進行了調查。據安監(jiān)總局測算，中國國有煤礦的安全投入欠賬達500多億元，生產設備超期服役的約占三分之一。 據專家介紹，由于資源賦存條件和開采條件比較差，井工礦占95%，高瓦斯和瓦斯突出礦井占51%，中國煤炭行業(yè)天然具有高危性。 據介紹，此次審核的安全改造項目參考了行業(yè)內專家多次“會診”的結果，主要針對國有大型煤礦的礦井通風、瓦斯抽采、安全監(jiān)測監(jiān)控、防塵滅火等系統以及提升、運輸、供電系統等進行改造?！? 按照計劃，30億元的國債資金將帶動總投資400億元左右的煤礦安全改造項目的實施。發(fā)改委強調，地方財政的配套資金要專項列支，并與中央資金同時到位。 9月中旬，30億元煤炭安全改造國債補助項目
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