【正文】 在看到成績的同時，我們清醒的認識到整頓建設(shè)工作中存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是部分黨員干部的觀念還沒有 第 23 頁 共 23 頁 徹底轉(zhuǎn)變，工作能力不強，責任心不強；二是部分遺留問題由于時間資金以及種種因素，還沒有得到徹底解決，還沒有給群眾一個滿意的答復(fù)；三是黨員干部的先鋒模范作用還沒有充分發(fā)揮和調(diào)動，帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟的能力欠缺，增收步伐緩慢；四是在各項規(guī)章制度的落實上還沒有完全到位，還需要進一步加大督察和落實力度。 三是部分遺留問題得到了解決，理順了黨群干群關(guān)系，排除了不穩(wěn)定隱患，調(diào)動了黨員群眾參與和支持村級工作的積極性。如苗屯昌盛村針對群眾反映的行路難和村屯環(huán)境 “ 臟亂差 ” 的問題，村黨 支部十分重視，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，組織黨員干部群眾對全村的巷道進行了徹底整治，加寬了街道，雜物實現(xiàn)了 “ 四進院 ” ，鋪整了村屯的全部道路，填平了存在了幾十年的垃圾坑，修建了花園、文化廣場和籃球場。工作組針對個別農(nóng)戶還把種 糧當做目前家庭經(jīng)濟收入的主渠道的傳統(tǒng)觀念，配合后進村黨支部從發(fā)展規(guī)模產(chǎn)業(yè)入手，立足發(fā)揮本地資源優(yōu) 勢，確定了苗屯昌盛村以發(fā)展西瓜種植業(yè)為主、小馬東張村以發(fā)展生豬飼養(yǎng)業(yè)為主的大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展思路，擴大種植和養(yǎng)殖規(guī)模規(guī)模。在小馬東張村整治村屯環(huán)境的過程村，全村廣大黨員、干部、群眾義務(wù)獻工獻力，清柴草、挖邊溝、鋪沙石，在有限的財力下，實現(xiàn)了村屯街道的硬化和美化，結(jié)束了該村 30 年走土路的歷史。通過建立各類長效機制，使黨員干部的工作作風得到了明顯轉(zhuǎn)變，調(diào)動了黨員干部發(fā)揮作用的積極性。苗屯昌盛村原班子軟弱渙散，部分班子成員扶不起來、幫不上去，在百姓中沒有威信，各項工作開展不起來。針對存在的問題，村黨支部制定了相應(yīng)的整改方案，明確了整頓建設(shè)工作的目標、任務(wù)、措施、方法步驟和應(yīng)該取得的成效，從 6 月中旬開始，集中整頓建設(shè)工作全面展開。村 “ 兩委 ” 班子 5 人，文化程度高中以上 4 名，初中 1 名， 46~55 歲 3 名， 56~65 歲 2 名。村 “ 兩委 ” 班子 7 人，文化程度高中以上 5 名，初中 2 名， 46~55 歲 4名， 56~65 歲 3 名。 一、后進村基本情況 第 18 頁 共 23 頁 右衛(wèi)鎮(zhèn)有兩個后進村。 在看到成績的同時，我們清醒的認識到整頓建設(shè)工作中存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是部分黨員干部的觀 念還沒有徹底轉(zhuǎn)變，工作能力不強，責任心不強；二是由于我鄉(xiāng)是純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)，地面無企業(yè)、地下無資源， 沒有任何財政收入，村集體經(jīng)濟全部是 “ 空殼 ” ，在村級組織活動場所建設(shè)及配套設(shè)施資金投入上困難重重。 三、取得的成效和存在的問題 鄉(xiāng)黨委以建章立制、加強班子建設(shè)、發(fā)揮黨員干部的雙帶作用為突破口，做了大量的工作，并取得了明顯的實效，主要表現(xiàn)在以下幾個方面： 一是村兩委班子凝聚力進一步增強，村干部的工作積極性、主動性和責任心明顯增強。 四是解決影響群眾生產(chǎn)生活的現(xiàn)實問題，為群眾辦實事好事。通過落實村務(wù)、財務(wù)公開制度，堅持按時將村務(wù)、財務(wù)進行公開，接受群眾監(jiān)督，規(guī)范了村務(wù)、財務(wù)公開的內(nèi)容、程序、時間和形式，保證了公開的透明度。同時抓好黨員隊伍建設(shè)。為切實提高班子成員的整體素質(zhì)，增強服務(wù)群眾的能力，按照鄉(xiāng)黨委的安排，通過堅持學習培訓(xùn)，強化對黨員干部政策理論知識、實用技術(shù)和致富技能培訓(xùn)，著重引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變思想觀念，增強后進變先進的信心和勇氣，提高帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟、脫貧致富的本領(lǐng)。 （二）采取有力措施，全方位開展集中整頓建設(shè)工作鄉(xiāng)黨委按照使后進村 “ 班子凝聚力得到加強，突出問題得到解決，黨員干部素質(zhì)得到提高，農(nóng)村不穩(wěn)定隱患基本排除，基層黨建工作長效機制得到加強，村容村貌明顯轉(zhuǎn)變的整頓建設(shè) ” 的目標要求，在具體工作中，主要解決了以下幾個方面的問題。這些年齡較大的黨員中，絕大多數(shù)身體衰老，精力不濟，意志退化，不能發(fā)揮黨員應(yīng)有的作用。由于以上兩種原因，致使部分支部成員的政治思想素質(zhì)低，支部班子戰(zhàn)斗力薄弱。三是高中、初中畢業(yè)生回村務(wù)農(nóng)的幾乎沒有，大都在外打工，既使沒有 第 13 頁 共 23 頁 工作也不愿回村務(wù)農(nóng)，認為務(wù)農(nóng)沒出息沒前途。 46歲以上的 8 名，初中及以下文化的 7 名。 xxx 村全村 248 戶、 776 人，有黨員 15 名，其中女黨員 1 名。對整頓合格的要進行跟蹤管理，不斷鞏固整頓成果，對新出現(xiàn)的軟弱渙散 黨組織，要及時發(fā)現(xiàn)，及時整頓，對其它村要加強管理，防止出現(xiàn)新的軟弱渙散村。 通力協(xié)作，齊抓共管。鎮(zhèn)黨委每月向縣委組織部上報一次農(nóng)村基層組織建設(shè)整頓工作進展情況。 務(wù)實求效。 四、組織領(lǐng)導(dǎo) 明確責任。要指導(dǎo)后進村以法律、法規(guī)和政策為依據(jù)，以實際、實用、實效為原則，建立健全村民會議，村民代表會議和黨員議事會制度，村黨組織、村民委員會按期換屆選舉制度，民主評議黨員、干部制度、財務(wù)管理、財務(wù)公開、財務(wù)監(jiān)督制度等等，扎實推進農(nóng)村基層民主的建設(shè)。 加強村級配套組織建設(shè)。對被宗族勢力把持的領(lǐng)導(dǎo)班子，在揭露矛盾，提高黨員干部覺悟的基礎(chǔ)上，組建新的班了了。以班子建設(shè)為關(guān)鍵，著力選優(yōu)配強，后進村的兩委班子，尤其是村黨組織書記。對社會治安混亂的村，要加強綜合治理，配合執(zhí)法執(zhí)紀部門嚴厲打擊種各類違法違紀人員，建立正常的生產(chǎn)、生活秩序。以難點、熱點問題為主攻點，集中突擊解決。確定具體整頓任務(wù)和目標，要有可操作性。 一、指導(dǎo)思想 整頓工作以 十六大和十六屆三中、四中全會精神和 三個代表 重要思想為指導(dǎo)，以《中共 XX 省委關(guān)于進一步加強基層組織建設(shè)的意見》及五個配套文件為依據(jù)，圍繞實現(xiàn) 有人管事，有錢辦事，有章 第 7 頁 共 23 頁 理事 目標，堅持思想整頓與必要的組織調(diào)整相結(jié)合，上級黨組織幫助整頓，與提高黨組織解決自身問題的能力相結(jié)合，重點整頓黨委與整頓其它村級組織相結(jié)合，對存在的突出問題進行集中治理，把黨組織建設(shè)成為能認真貫徹黨的基本路線，執(zhí)行黨的農(nóng)村政策在社會經(jīng)濟發(fā)展工作中充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)工