7學習貫徹黨的十九屆五中全會精神：加快轉變政府職能-wenkub.com
2024-09-26 18:06 本頁面
【正文】 依法整治紅頂中介，放寬中介機構準入，破除服務壟斷，規(guī)范收費行為，完善中介服務執(zhí)業(yè)規(guī)則和管理制度，加快建立公開透明的中介服務市場。加強和改進政策發(fā)布解讀回應工作，更加注重對政策背景、出臺目的、重要舉措等方面的實質(zhì)性解讀，強化政務輿情回應，確保在應對重大突發(fā)事件及社會熱點事件時不失聲、不缺位。要堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外，以制度安排把政務公開貫穿政務運行全過程，全面推進決策、執(zhí)行、管理、服務、結果公開，以公開促落實、促規(guī)范、促服務。提升政務服務便利化水平，加快推進高頻政務服務事項跨省通辦，加強跨地區(qū)、跨部門、跨層級業(yè)務協(xié)同和信息共享，推動更多政務服務事項一件事一次辦、網(wǎng)上辦、掌上辦、自助辦，繼續(xù)提升一站式便民服務點等線下服務功能，著力解決市場主體和群眾辦事多地跑、折返跑問題，降低社會運行成本。 （一）推進政務服務標準化、規(guī)范化、便利化。完善意見研究采納反饋機制，對各方面提出的意見認真分析研究，吸收采納合理意見，并以適當方式反饋說明。 （二）暢通參與政策制定的渠道。重大政策出臺前，要履行公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定等決策法定程序，充分論證政策的必要性、可行性、科學性等內(nèi)容，科學審慎研判政策預期效果和各方面反應，確保政策符合中央決策部署，財政可承受并長期可持續(xù)，從源頭上把控政策方向，防止決策的隨意性。 三、健全重大政策事前評估和事后評價制度，提高決策科學化、民主化、法治化水平 轉變政府職能，必須著眼于不斷提升行政決策質(zhì)量。對一時看不準的，設置一定觀察期，對出現(xiàn)的問題及時引導或處置。新冠肺炎疫情發(fā)生后，應對疫情催生并推動了許多新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)快速發(fā)展。建立健全懲罰性賠償和巨額罰款等制度，增強監(jiān)管威懾力，對守法者無事不擾、對違法者利劍高懸。要始終堅持放管結合、放管并重，把更多行政資源從事前審批轉到加強事中事后監(jiān)管上來，進一步改變重審批輕監(jiān)管、以批代管等行政管理方式，夯實監(jiān)管責任，提升監(jiān)管效能，確保放而不亂、管而有序。對涉企經(jīng)營許可事項實行證照分離改革，大力推進照后減證、審批改備案和告知承諾制。黨的十八大以來，通過持續(xù)深化行政審批制度改革，國務院部門行政許可事項已削減47%，有效降低了投資、貿(mào)易、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等領域制度性交易成本。堅持市場化改革方向，進一步放寬市場準入，全面實施市場準入負面清單制度，降低就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻，簡化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營審批和條件，提升投資建設便利度。 （二）持續(xù)優(yōu)化市場化法治化國際化營商環(huán)境。要以推進國家機構職能優(yōu)化協(xié)同高效為著力點，加快編制國務院部門權責清單，完善省市縣三級政府部門權責清單。這就要求加快轉變政府職能，
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