【正文】 希望各旗區(qū)、各部門既要結(jié)合自身實(shí)際，深入貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，按照“四個(gè)超一”目標(biāo)，超前謀劃，大膽構(gòu)筑，把會(huì)議的精神具體化，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，又要集中力量，狠抓落實(shí)，全力以赴抓好下半年各項(xiàng)工作確保全面完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。 要做好事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的各項(xiàng)工作。要切實(shí)加強(qiáng)就業(yè)和再就業(yè)的宏觀協(xié)調(diào)和扶持，大力發(fā)展中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)努力創(chuàng)造就業(yè)崗位多渠道拓寬就業(yè)門路。要搶抓施工的黃金時(shí)期，全面完成長(zhǎng)呼天然氣管輸、中石化大杭天然氣管輸、神東公司上灣煤礦改造、新華結(jié)晶硅等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，確保年內(nèi)建成投產(chǎn)；加快神華煤液化、達(dá)電三期、長(zhǎng)慶第四凈化廠、鄂爾多斯集團(tuán)硅電聯(lián)產(chǎn)、神華蒙西搗固焦、星光集團(tuán)雙氰胺、嘉南油脂葵蛋白、東達(dá)集團(tuán)沙柳箱板紙、億利集團(tuán)中蒙藥以及阿大一級(jí)公路等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)超額完成年度計(jì)劃投資；下半年要確保龍口電站、國(guó)華三期電廠、鄂旗雙欣發(fā)電廠、蒙西煤矸石電廠、沙圪堵煤矸石電廠、匯能矸石電廠、前房子三維硅鐵廠、東勝至蘇家河畔、城壕至青春山高速公路、呼準(zhǔn)鐵路、準(zhǔn)神鐵路等大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)；繼續(xù)抓好退耕還林、退牧還草、天保工程、牧區(qū)水利等農(nóng)牧業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)，確保完成年度建設(shè)任務(wù)。強(qiáng)化對(duì)外貿(mào)易，進(jìn)一步拓展出口市場(chǎng)，擴(kuò)大煤炭、羊絨和高載能產(chǎn)品的出口規(guī)模，力爭(zhēng)超額完成全年出口任務(wù)；年底前爭(zhēng)取獲準(zhǔn)設(shè)立鄂爾多斯海關(guān)。 （三）加快旅游業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng)。四是繼續(xù)加大工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)力度，全面提高硬件水平，提升工業(yè)園區(qū)的功能和形象，吸納更多的資金、技術(shù)和人才，不斷增強(qiáng)園區(qū)的承載力。二是加快在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，進(jìn)一步做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。繼續(xù)狠抓生態(tài)和水利等農(nóng)牧業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。二是抓好疫病防治，加強(qiáng)牲畜“五號(hào)病”等重大疫情的監(jiān)測(cè)預(yù)防工作，切實(shí)保障畜牧業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)作物后期田間管理和牧業(yè)管理工作，努力降低生產(chǎn)環(huán)節(jié)的費(fèi)用支出，節(jié)本增效，使農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成效真正體現(xiàn)在農(nóng)牧民增收當(dāng)中。下半年，要著重抓好以下幾個(gè)方面的工作： （一）切實(shí)抓好農(nóng)牧業(yè)增效，確保農(nóng)牧民增收。 總的看，上半年我市經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)快速增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)，但是，全國(guó)、全區(qū)經(jīng)濟(jì)同樣保持了較快增長(zhǎng)速度，與國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)和區(qū)內(nèi)呼、包二市相比，我們的差距非但沒(méi)有縮小，而是在進(jìn)一步拉大。全市在建項(xiàng)目個(gè)，其中新開(kāi)工項(xiàng)目個(gè)，累計(jì)完成投資億元，增長(zhǎng)，工業(yè)完成投資億元，增長(zhǎng)，占總投資的。完成進(jìn)出口總額萬(wàn)美元，增長(zhǎng)，其中出口完成萬(wàn)美元，增長(zhǎng)；進(jìn)口完成萬(wàn)美元，增長(zhǎng)。完成工業(yè)增加值億元，增長(zhǎng)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值億元，增長(zhǎng)％，比全區(qū)平均增速快個(gè)百分點(diǎn)，較去年同期上升個(gè)百分點(diǎn)。牲畜總量大幅增加，牧業(yè)年度牲畜頭數(shù)達(dá)到萬(wàn)頭只，同比增加萬(wàn)頭只；新購(gòu)進(jìn)優(yōu)良牲畜萬(wàn)頭只，其中奶牛頭，肉牛頭，肉羊萬(wàn)只。一產(chǎn)增幅雖比年下降了個(gè)百分點(diǎn)，但去年一產(chǎn)的增速是建立在恢復(fù)性增長(zhǎng)基礎(chǔ)之上的；三產(chǎn)增幅回落個(gè)百分點(diǎn)，主要是受“非典”疫情影響。 三、加壓挖潛，狠抓落實(shí)，全力做好下半年各項(xiàng)工作 上半年，我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持了快速增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值完成億元，同比增長(zhǎng)，完成年計(jì)劃的。 經(jīng)濟(jì)要進(jìn)“前三位”，社會(huì)事業(yè)發(fā)展也要走進(jìn)自治區(qū)前列，要將社會(huì)事業(yè)擺到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同等重要的戰(zhàn)略位置予以高度重視，使之與經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展相適應(yīng)。到年，城鎮(zhèn)化率提高到，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施和居民收入、生活質(zhì)量、社會(huì)保障程度均達(dá)到高水平的城鎮(zhèn)化標(biāo)準(zhǔn)，將鄂爾多斯建成西部地區(qū)發(fā)達(dá)城市。我市三產(chǎn)規(guī)模小，占的比重僅為，總量居全區(qū)各盟市第位，其根本原因就是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大，附加值低，新興產(chǎn)業(yè)起步晚，發(fā)展慢，年商業(yè)、餐飲、交通運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)業(yè)占到三產(chǎn)增加值的以上，而金融、保險(xiǎn)、信息、旅游等新興服務(wù)業(yè)占比不足。要按照既定的“立草為業(yè)，為養(yǎng)而種，以種促養(yǎng)，以養(yǎng)增收，建設(shè)綠色大市、畜牧業(yè)強(qiáng)市”的農(nóng)牧業(yè)發(fā)展思路，做大做強(qiáng)畜牧業(yè)總量，提高畜牧業(yè)在一產(chǎn)增加值中的比重；繼續(xù)調(diào)整生產(chǎn)區(qū)域布局，著力建設(shè)沿黃河、無(wú)定河高效農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中；堅(jiān)定不移地實(shí)施禁、休、輪牧和退耕還林、退牧還草，加大生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；大力實(shí)施生態(tài)移民，走減少農(nóng)牧民、致富農(nóng)牧民的路子；加快培育龍頭企業(yè)，推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收。 （二）基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè)。要抓住切入點(diǎn)，找準(zhǔn)突破口，重點(diǎn)構(gòu)筑“四大”，即：大煤田、大煤電、大煤化、大能耗，到年，建成億噸煤炭基地、萬(wàn)千瓦電力基地、萬(wàn)噸煤化工基地、萬(wàn)噸高載能產(chǎn)品基地及百萬(wàn)噸級(jí)天然氣化工基地，力爭(zhēng)使我市成為國(guó)家重要的能源基地、高新材料基地，成為