【正文】 加強(qiáng)統(tǒng)籌管理，整合培訓(xùn)資源，優(yōu)化培訓(xùn)渠道，強(qiáng)化師資培養(yǎng)，整治不良學(xué)風(fēng)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部參訓(xùn)的內(nèi)生動(dòng)力。三要推進(jìn)干部教育培訓(xùn)改革。一要加強(qiáng)理論武裝和黨性教育。要緊緊圍繞考準(zhǔn)考實(shí)干部的德和才，根據(jù)不同領(lǐng)域、不同層次領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特點(diǎn)完善干部考核評(píng)價(jià)辦法，綜合評(píng)價(jià)干部的德才表現(xiàn)。制定差額考察人選綜合素質(zhì)和崗位適應(yīng)度評(píng)價(jià)實(shí)施辦法，為差額考察干部提供科學(xué)的比選依據(jù)和操作細(xì)則，提高選任干部質(zhì)量。堅(jiān)持和完善分類提名辦法，進(jìn)一步明確提名主體及其責(zé)任，規(guī)范提名行為。要大力培樹和宣傳先進(jìn)典型，用身邊的事教育身邊的人。繼續(xù)開展以五創(chuàng)活動(dòng)為重點(diǎn)的各類載體活動(dòng)，使基層黨組織和廣大黨員都能廣泛參與進(jìn)來，增強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)效。突出抓好窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，讓廣大群眾切實(shí)感受到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)帶來的變化。堅(jiān)持五個(gè)具體化措施，進(jìn)一步豐富活動(dòng)內(nèi)容，創(chuàng)新活動(dòng)形式，拓展活動(dòng)領(lǐng)域，提高活動(dòng)實(shí)效。 省委組織部將于3月份對(duì)換屆工作做出具體部署，屆時(shí)市委將形成我市的工作安排意見。要提高民主推薦、民主測(cè)評(píng)的科學(xué)性、真實(shí)性，結(jié)合年度考核、平時(shí)考核以及關(guān)鍵時(shí)刻和完成急難險(xiǎn)重任務(wù)時(shí)的表現(xiàn)，綜合分析民主推薦結(jié)果，既尊重民意又不簡(jiǎn)單以票取人，真正做到以實(shí)績(jī)看德才、憑德才用干部。交流干部要提前安排，以保持領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中的平穩(wěn)過渡。要注意充實(shí)適應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，懂新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、城市規(guī)劃建設(shè)、社會(huì)管理和善于做群眾工作的干部進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子。二是進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。按照德才兼?zhèn)?、以德為先?biāo)準(zhǔn)，注重科學(xué)發(fā)展和重視基層導(dǎo)向，大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部。搞好市縣鄉(xiāng)黨委換屆，是今年組織工作的中心任務(wù)。這些問題，要在今后工作中認(rèn)真加以解決。擴(kuò)大干部工作民主中出現(xiàn)的拉票、老好人現(xiàn)象尚未得到有效解決，用人上的不正之風(fēng)在一些地方仍不同程度地存在。嚴(yán)格執(zhí)行十嚴(yán)禁紀(jì)律要求，作風(fēng)建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。市縣兩級(jí)組織部門堅(jiān)持把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和深化講黨性、重品行、作表率活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步鞏固提升活動(dòng)成果。深入實(shí)施農(nóng)村基層組織建設(shè)三項(xiàng)工程，平穩(wěn)有序地完成了村級(jí)組織換屆工作，村干部報(bào)酬實(shí)現(xiàn)了按月發(fā)放，村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，深入實(shí)施十百千項(xiàng)目支書發(fā)展計(jì)劃，一批發(fā)展致富項(xiàng)目業(yè)績(jī)突出、輻射帶動(dòng)作用好的項(xiàng)目支書迅速成長(zhǎng)。通過調(diào)任、差額考察提任和公選三種方式，面向基層選拔了45名處（科）級(jí)干部到市直機(jī)關(guān)任職，選調(diào)102名有發(fā)展?jié)摿Φ狈鶎庸ぷ鹘?jīng)歷的市直機(jī)關(guān)年輕干部到基層培養(yǎng)鍛煉，暢通了上級(jí)機(jī)關(guān)與基層干部互動(dòng)交流的渠道。深入實(shí)施培養(yǎng)選拔年輕干部三二一梯次工程，運(yùn)用一推兩考三評(píng)議的辦法對(duì)副縣（局）級(jí)后備干部進(jìn)行了調(diào)整補(bǔ)充，加強(qiáng)了對(duì)兩高一低后備人才的培養(yǎng)和管理，從源頭上為領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)需要提供了人才儲(chǔ)備。連續(xù)兩年選派有發(fā)展?jié)摿Φ目h（局）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和年輕后備干部到發(fā)達(dá)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、經(jīng)濟(jì)部門和基層一線開展四個(gè)一批掛職服務(wù)工作，在實(shí)踐中經(jīng)受鍛煉、增長(zhǎng)才干，為我市發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。面對(duì)突如其來的特大洪災(zāi)，市縣兩級(jí)組織部門快速反應(yīng)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)省市委的決策部署，迅速組織動(dòng)員全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨組織和廣大黨員，積極投入到抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建第一線，充分發(fā)揮組織保障和表率帶動(dòng)作用。下面，我講三個(gè)問題。加強(qiáng)黨員教育管理，在城市社區(qū)全面探索黨員網(wǎng)格化管理模式，充分利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等方式開展黨員教育。各地要進(jìn)一步落實(shí)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)政策，加強(qiáng)三資監(jiān)管，摸清實(shí)情，強(qiáng)化措施，一村一策，特別要發(fā)揮好基層的創(chuàng)造性，在創(chuàng)新發(fā)展模式上動(dòng)腦筋，創(chuàng)造性地發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，進(jìn)一步建立健全和落實(shí)基層工作各項(xiàng)制度，依托黨員群眾服務(wù)中心積極開展各種黨務(wù)村務(wù)活動(dòng)，方便群眾辦事，經(jīng)常組織群眾性活動(dòng)，使黨員群眾服務(wù)中心真正用起來、活起來，成為服務(wù)群眾好和群眾愿意去的場(chǎng)所。全面推進(jìn)黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)。開展調(diào)查研究，切實(shí)解決困擾基層黨建的實(shí)際問題。加強(qiáng)基層黨建工作，各級(jí)黨委負(fù)總責(zé)。 五、要高質(zhì)量抓好基層黨建工作 基層黨組織是黨在基層全部戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。如何在人才競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)一席之地，培養(yǎng)和引進(jìn)一批壯腰工程的緊缺人才，需要我們大力推進(jìn)制度創(chuàng)新。 要大力抓好急需人才的引進(jìn)培養(yǎng)。各級(jí)黨委一把手要充分認(rèn)識(shí)抓好第一資源的重要性，堅(jiān)持黨管人才的原則，加強(qiáng)對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)推行人才工作目標(biāo)責(zé)任制，積極構(gòu)建政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)和個(gè)人作為補(bǔ)充的多元投入機(jī)制。目前，我們比以往任何時(shí)候都渴望人才、需要人才。今年，我們要繼續(xù)抓好年輕干部成長(zhǎng)工程，特別是在抓主官是一個(gè)方面，還要與壯腰工程配套，抓好工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城建、規(guī)劃、交通、文化等方面的領(lǐng)導(dǎo)人才。 更加注重年輕干部的選拔培養(yǎng)。進(jìn)一步完善干部競(jìng)爭(zhēng)性選拔機(jī)制，不斷擴(kuò)大競(jìng)爭(zhēng)上崗范圍，探索建立干部跨部門、跨行業(yè)、跨地區(qū)交流輪崗提拔任職制度。 更加注重調(diào)動(dòng)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)激情。由于去年換屆，相當(dāng)一批同志新進(jìn)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中，這些同志是新鮮血液，有朝氣，但是缺乏實(shí)踐和鍛煉，與實(shí)施壯腰工程的要求還有差距，加強(qiáng)黨性鍛煉和能力提升成為當(dāng)務(wù)之急。 三