7執(zhí)行難問題的現(xiàn)狀、成因及解決對策-wenkub.com
2024-09-26 11:21 本頁面
【正文】 解決執(zhí)行難問題，必須理念先行，必須長期堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，樹立正確的有利于實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治國家這一根本目標(biāo)的法治理念，摒棄與法治目標(biāo)相悖、短期、近視的行為，樹立和維護(hù)司法權(quán)威；必須找準(zhǔn)突破口，從解決體制、制度、機(jī)制等阻礙執(zhí)行工作順利進(jìn)行的根本性問題入手，依法積極、穩(wěn)妥地進(jìn)行改 革；必須使法院系統(tǒng)內(nèi)外的力量積極聯(lián)動，形成合力，明確目標(biāo)，堅(jiān)定信心，堅(jiān)持不懈。 要高度重視，精心組織，以法院為主，各部門共同 關(guān)心和支持執(zhí)行工作，對于工作中發(fā)現(xiàn)的法律手續(xù)、程序等方面的問題應(yīng)進(jìn)行思考和總結(jié)，為完善執(zhí)行工作管理的長效機(jī)制作好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準(zhǔn)備。要努力加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)，采取各種形式進(jìn)行崗位培訓(xùn)，不斷充實(shí)專業(yè)知識，提高法院執(zhí)行人員的辦案水平和工作能力。要積極探索符合實(shí)際、操作性強(qiáng)、富有成效的執(zhí)行 方法，著力提高執(zhí)行案件的結(jié)案率和執(zhí)行款的到位率，全力維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。三是不斷深化執(zhí)行工作改革。 [9] （七）加強(qiáng)法院自身建設(shè) 一是法院應(yīng)當(dāng)更加主動積極的向地方黨委、人大等領(lǐng)導(dǎo)部門匯報(bào)工作，讓領(lǐng)導(dǎo)更加重視法院工作，重視執(zhí)行工作，從而在人力、物力、財(cái)力及政策上予以支持，使執(zhí)行工作更有保 障。要加強(qiáng)輿論監(jiān)督，營造以抗拒、阻礙、干預(yù)人民法院執(zhí)行為恥，以服從、協(xié)助、支持人民法院執(zhí)行為榮的輿論氛圍，對抗拒、阻礙 人民法院執(zhí)行或拒不履行執(zhí)行義務(wù)的行為要予以曝光。負(fù)有法定協(xié)助執(zhí)行義務(wù)的單位，要積極協(xié)助人民法院依法執(zhí)行，不得以任何借口推諉、拖延、阻礙執(zhí)行，不得違規(guī)收取手續(xù)費(fèi)?；饋碓?，應(yīng)以政府財(cái)政為主，同時(shí)充分調(diào)動民間救助的積極性，擴(kuò)充救助財(cái)力。對于已經(jīng)發(fā)生的糾紛， 第 10 頁 共 14 頁 也要加強(qiáng)訴訟風(fēng)險(xiǎn)教育，使訴訟主體認(rèn)識到通過司法救濟(jì)途徑解決問題的訴訟風(fēng)險(xiǎn)，從而減少糾紛，減少法院執(zhí)行不能的現(xiàn)象。 （三）建立宣傳教育機(jī)制、增強(qiáng)社會公眾法律意識 要利用多種途徑，積極開展形式多樣的執(zhí)行法律宣教活動，提高公民履行生效法律文書的自覺性，教育引導(dǎo)人民群眾增強(qiáng)法治觀念，為執(zhí)行案件營造良好的輿論氛圍 和社會環(huán)境。黨委政法委發(fā)現(xiàn)因執(zhí)行工作存在問題可能影響社會穩(wěn)定的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)與法院溝通， 第 9 頁 共 14 頁 在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，與法院一起迅速采取措施，消除不穩(wěn)定因素，維護(hù)社會穩(wěn)定。 （七）執(zhí)行流程管理規(guī)范落實(shí)到各個(gè)具體環(huán)節(jié)上存在差距 流程管理規(guī)范對執(zhí)行人員在各個(gè)環(huán)節(jié)中的職責(zé)提出了明確要求，但個(gè)別執(zhí)行人員未能盡職盡責(zé)，所做工作在卷宗材料中難以明確反映，個(gè)別案件中止、終 結(jié)的理由尚不充分等。從現(xiàn)有的社會保障救助制度來看，保障范圍過窄，對于無固定收入、生活困難的農(nóng)民，一旦成為被執(zhí)行人，償付因交通事故等原因引起的巨額人身、財(cái)產(chǎn)損害賠償款，就顯得尤為困難；因此，這些案件大都陷入了無法執(zhí)行或中止執(zhí)行的狀態(tài)。例如有的銀行在同一系統(tǒng)間具有聯(lián)網(wǎng)查詢的功能，但銀行不愿提供聯(lián)網(wǎng)查詢功能，致使法院執(zhí)行人員只能一家家地跑。有些地方、部門往往從維護(hù)本地方、本部門的經(jīng)濟(jì)利益出發(fā)，對執(zhí)行工作設(shè)置種種障礙，干擾執(zhí)行工作正常有序地進(jìn)行。對于 “ 確無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行 ” 的案件，好比一個(gè)病人送進(jìn)醫(yī)院時(shí)已死亡，醫(yī)院只能查明死因，卻無法起死回生。憲法對司法強(qiáng)制執(zhí)行僅作原則性的規(guī)定，操作性不強(qiáng)；如執(zhí)行案件的執(zhí)結(jié)期限。執(zhí)行難問題的存在，使當(dāng)事人對執(zhí)行工作不斷進(jìn)行投訴、上訪。一些無牌無證的輕便摩托車致人重傷或死亡的交通肇事案，以及刑事附帶民事賠償案件，肇事者和被告人即使傾家蕩產(chǎn)也難以償付高額的賠償款，致使案件的執(zhí)行陷入僵局，尤其是被執(zhí)行人被羈押服刑的案件，執(zhí)行的可能性微乎其微。 被執(zhí)行人涉及政府及其有關(guān)部門、軍隊(duì)、人大代表和政協(xié)委員等特殊主體的案件。 [5] （七）協(xié)助執(zhí)行人難求
環(huán)評公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1