6市政府關(guān)于向社會組織購買服務(wù)調(diào)研報告-wenkub.com
2024-09-25 19:05 本頁面
【正文】 堅持培育扶持和監(jiān)督管理并重，按照法人地位明確、治理結(jié)構(gòu)完善、籌資渠道穩(wěn)定、制約機制健全、管理運行規(guī)范的要求，指導(dǎo)社會組織實行民主選舉、民主決策和民主管理，提升社會組織自主發(fā)展和自我管理能力。社會組織只有具備一定的能力和條件，才能高質(zhì)量地完成服務(wù)任務(wù)。民政部門負責(zé)制定承接政府服務(wù)的社會組織的資質(zhì)條件，審核承接政府服務(wù)的社會組織名錄，把社會組織承接政府購買服務(wù)行為納入年檢、評估和執(zhí)法工作體系，參與政府向社會組織購買服務(wù)績效評價。政府向社會組織購買服務(wù)，涉及財政、民政、審計和相關(guān)職能部門，是一個系統(tǒng)工程，需要相關(guān)部門分工明確，協(xié)調(diào)配合，共同推進。中央層面的制度缺失，在很大程度上制約了這項工作的進一步開展。調(diào)研中，很多部門都反映，目前土海市雖然普遍進行了政府購買社會組織服務(wù)實踐，但大多是“摸著石頭過河”，缺少相關(guān)的法律法規(guī)依據(jù)。目前，xx市社會組織的社會認知度和認同度顯著提高，社會組織公信力和活動力大幅提升，社會組織功能性和服務(wù)性更加突出，形成了一批有較大影響力的社會組織品牌和領(lǐng)軍人物。同時，政府購買社會組織服務(wù)能夠發(fā)揮政府資金的“杠桿效應(yīng)”，撬動企業(yè)、基金會和社會捐助資金共同投入社會服務(wù)。三是進一步降低了政府行政成本。xx區(qū)人民調(diào)解協(xié)會充分發(fā)揮社會調(diào)解員的作用，近年來有效地調(diào)解了5000多例婚姻家庭糾紛、5900多例鄰里糾紛、1400多例房屋糾紛、400多例損害賠償糾紛。2012年，xx區(qū)用于購買社會組織服務(wù)資金達到23億元，xx區(qū)購買社會組織服務(wù)資金達到4500萬元。上海通過多方共同監(jiān)管，保障購買服務(wù)工作的公正、透明、規(guī)范，確保資金的使用效率和社會效益的最大化：按照“誰購買，誰監(jiān)管”的原則，明確監(jiān)管責(zé)任單位；建立信息公開制度和社會監(jiān)督投訴制度。如xx市開展的“公益創(chuàng)投大賽”，即由社會組織主動設(shè)計項目，通過評審后納入購買服務(wù)的內(nèi)容，拓展工購買服務(wù)的實現(xiàn)方式。xx市不斷拓展政府購買服務(wù)的領(lǐng)域和范圍。xx區(qū)塘橋街道2011年用于購買社會組織服務(wù)的資金達到1200萬元。閔行、虹口、松江等區(qū)（縣）相繼設(shè)立了社會組織發(fā)展專項資金，xx區(qū)出臺《社會組織發(fā)展專項資金管理辦法，對符合條件的社會組織予以獎勵和資助，年支持經(jīng)費總額達1500萬元。50萬元以上的由政府采購中心采用公開招投標方式進行。 。如xx市委宣傳部委托文化發(fā)展基金會面向社會開展公益文化項目資助，xx市民政局委托市慈善基金會等多家社會組織興辦社會福利事業(yè)。二是探索多樣化的購買服務(wù)方式。社建辦負責(zé)牽頭抓總，民政局負責(zé)資質(zhì)審核和專家聘請，財政局負責(zé)預(yù)算審核和資金撥付。目前，xx市正在抓緊制定出臺市級層面的購買公共服務(wù)
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