【正文】 建立重大動(dòng)物疫病防控、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任制，嚴(yán)格責(zé)任追究。 四是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鼓勵(lì)發(fā)展不破壞土地耕作層的新型框架式畜舍，逐步實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖場(chǎng)和農(nóng)田的輪作使用?？偨Y(jié)能繁母豬、奶牛保險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)，逐步擴(kuò)大畜牧業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)險(xiǎn)種覆蓋范圍。落實(shí)飼料加工企業(yè)免征增值稅等稅收優(yōu)惠政策。根據(jù)國(guó)家、省、市規(guī)定的監(jiān)測(cè)任務(wù)，加大對(duì)動(dòng)物疫病、飼料、獸藥、畜產(chǎn)品質(zhì)量、種畜禽等實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)設(shè)施的投入，配備相應(yīng)的儀器設(shè)備，開(kāi)展正常的檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)活動(dòng)。積極爭(zhēng)取國(guó)家畜禽良種工程、秸稈養(yǎng)畜、飼養(yǎng)場(chǎng)面源污染防治等投資。重點(diǎn)發(fā)展由龍頭企業(yè)、規(guī)模場(chǎng)聯(lián)建和由養(yǎng)殖量比較大的村的村干部領(lǐng)辦的合作社，并對(duì)現(xiàn)有合作社進(jìn)行整合、完善、規(guī)范和提升。支持完善市、鎮(zhèn)兩級(jí)畜牧獸醫(yī)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，搞好軟件開(kāi)發(fā)，發(fā)展終端用戶，搞好信息服務(wù)。推廣秸稈青貯，支持永久性青貯池建設(shè)，年青貯玉米秸稈20萬(wàn)噸以上。加大飼料獸藥等投入品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的執(zhí)法監(jiān)管，對(duì)規(guī)模場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)、飼料獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)以及外地進(jìn)入我市的飼料獸藥產(chǎn)品全部實(shí)行備案管理制度。嚴(yán)格落實(shí)獸藥生產(chǎn)企業(yè)gmp認(rèn)證管理制度。加強(qiáng)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫，強(qiáng)化市場(chǎng)流通和道路檢疫監(jiān)督。嚴(yán)格實(shí)施生豬、肉牛、肉羊“瘦肉精”檢測(cè)制度，做到檢疫與檢測(cè)同步，出欄檢測(cè)與日常監(jiān)測(cè)并重，實(shí)現(xiàn)全覆蓋、全到位。 七是實(shí)施畜產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工程。加強(qiáng)無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)示范區(qū)建設(shè)，建立健全全市動(dòng)物疫病屏障體系和動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理體系，建設(shè)1處動(dòng)物隔離檢疫場(chǎng)和1處中型畜禽及其產(chǎn)品無(wú)害化處理廠，力爭(zhēng)在3年內(nèi)通過(guò)國(guó)家無(wú)疫區(qū)評(píng)估。在市重大動(dòng)物疫病防控指揮部辦公室、18個(gè)鎮(zhèn)處政府、10處基層動(dòng)物衛(wèi)生與產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督站和463處畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（村），建設(shè)全市重大動(dòng)物疫病應(yīng)急指揮平臺(tái)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警平臺(tái)、監(jiān)控平臺(tái)、信息搜集和分析平臺(tái)、調(diào)度及培訓(xùn)平臺(tái)。制定黑豬養(yǎng)殖基地認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，新發(fā)展黑豬養(yǎng)殖基地10處以上，通過(guò)證明商標(biāo)來(lái)規(guī)范黑豬養(yǎng)殖及其產(chǎn)品市場(chǎng)。 五是實(shí)施地方良種產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)工程。 四是實(shí)施生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖示范工程。采取合作社、托管、代管等形式，引導(dǎo)畜牧養(yǎng)殖專業(yè)村及家庭養(yǎng)殖戶“退戶進(jìn)區(qū)”，將全市90%的散養(yǎng)奶牛、80%的散養(yǎng)生豬遷入集中養(yǎng)殖小區(qū)。大力實(shí)施品牌培育和創(chuàng)建工程，加快發(fā)展無(wú)公害、綠色、有機(jī)畜產(chǎn)品，推進(jìn)畜產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證。著力培育乳業(yè)、食品、食品等一批畜產(chǎn)品加工企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大。堅(jiān)持突出重點(diǎn)，有進(jìn)有退，穩(wěn)定發(fā)展生豬、蛋雞等食糧畜禽，突出發(fā)展奶牛、肉牛、肉羊等食草畜禽，大力發(fā)展特色養(yǎng)殖，逐步形成各具特色的畜禽優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地。支持新希望琴牌乳業(yè)二期工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)日加工鮮奶量倍增，加快名特優(yōu)奶制品開(kāi)發(fā)，不斷提升對(duì)本地鮮奶的收購(gòu)量，提高輻射帶動(dòng)能力。 二是蛋雞產(chǎn)業(yè)。以黑豬地理標(biāo)志證明商標(biāo)注冊(cè)為契機(jī)，以市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和品牌建設(shè)為重點(diǎn)，規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)作，加快10萬(wàn)頭黑豬及其新品系產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)。加大畜產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)力度，盡快建立和完善上下連結(jié)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。加強(qiáng)疫情應(yīng)急處置機(jī)制建設(shè)，提高快速反應(yīng)和應(yīng)對(duì)突發(fā)疫情的能力。積極推行官方獸醫(yī)和執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度，重點(diǎn)加強(qiáng)村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍和鄉(xiāng)村獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)種公豬站和牛、羊良種改良站點(diǎn)建設(shè)，年，建設(shè)鎮(zhèn)、村級(jí)生豬改良站30個(gè)，牛、羊改良站（點(diǎn)）20個(gè)，不斷提升畜禽良種改良和推廣水平。大力推進(jìn)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，因地制宜發(fā)展集約化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖。 四是生態(tài)環(huán)保水平明顯改善。建立完善畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度，不發(fā)生重大區(qū)域性動(dòng)物疫情和重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。 二是畜產(chǎn)品質(zhì)量安全得到有效保障。 （三）目標(biāo)任務(wù) 到年，畜產(chǎn)品質(zhì)量與結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)鏈條更加完善、生產(chǎn)與生態(tài)更加和諧，畜牧業(yè)現(xiàn)代化水平不斷提高。在全面考慮動(dòng)物防疫、環(huán)境保護(hù)和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的基礎(chǔ)上，科學(xué)確定畜禽養(yǎng)殖的空間布局和功能定位，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與生態(tài)相統(tǒng)一、發(fā)展和保護(hù)相一致、人與自然相和諧。按照區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)，在畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展上合理布局，統(tǒng)籌規(guī)劃，明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，因地制宜進(jìn)行畜牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和養(yǎng)殖用地規(guī)劃。 三、現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃 （一）指導(dǎo)思想 深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以發(fā)展高產(chǎn)、高質(zhì)、高效、生態(tài)、安全、品牌和循環(huán)型畜牧業(yè)為目標(biāo)，以“穩(wěn)產(chǎn)量保供給、抓防疫保安全、調(diào)結(jié)構(gòu)促發(fā)展”為重點(diǎn)，堅(jiān)持走內(nèi)涵式、生態(tài)型、可持續(xù)發(fā)展的路子，加快畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，突出重點(diǎn)，有進(jìn)有退，積極推進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖和畜產(chǎn)品深加工，統(tǒng)籌兼顧公共衛(wèi)生安全、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境安全，著力提升畜牧業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平，加快建立和完善我市現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。 二是畜產(chǎn)品精深加工能力不強(qiáng)，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的大型畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。全面落實(shí)官方獸醫(yī)制度，對(duì)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)現(xiàn)全面監(jiān)管。向各定點(diǎn)屠宰場(chǎng)派駐了駐場(chǎng)檢疫員，開(kāi)展屠宰檢疫。狠抓免疫與預(yù)防，全面實(shí)施禽流感、口蹄疫等重大動(dòng)物疫病春、夏、秋三次集中強(qiáng)制免疫，推廣程序化免疫和畜禽免疫補(bǔ)免日制度，畜禽免疫抗體檢測(cè)合格率均達(dá)到90%以上，連續(xù)多年沒(méi)有發(fā)生重大動(dòng)物疫情?；鶎觿?dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)由原先的10處