6天津農業(yè)科學：天津一二三產業(yè)融合發(fā)展現狀及對策建議-wenkub.com
2024-09-25 18:19 本頁面
【正文】 在產業(yè)融合發(fā)展重點區(qū)域加快公共交通、通訊網絡、電網改造、垃圾與污水處理、廁所與停車場等基礎設施的建設，對經營者自行建設的基 7礎設施項目給予獎補支持。對于設施農業(yè)、養(yǎng)殖場等用水用電按農業(yè)電價水價給予支持。 （二）推進涉農金融改革和創(chuàng)新，激發(fā)投資創(chuàng)業(yè)積極性 首先，加快土地確權登記頒證工作，科學確定農村土地價值，培育完善土地流轉市場，盡快修改完善一系列現行相關法律，規(guī)范土地抵押擔保制度，從而緩解產業(yè)融合發(fā)展的資金瓶頸問題。具體而言，可采取如下措施： （一）破除農村二三產業(yè)非農用地障礙，降低準入門檻 一是為了支持農村生態(tài)環(huán)境保護（休閑農業(yè)）、環(huán)境污染治理（農膜回收）、 6農業(yè)廢棄物資源化利用（循環(huán)農業(yè)）等重點領域的產業(yè)發(fā)展，通過村集體內部土地整理獲得的經營性建設用地指標，在嚴格執(zhí)行國家土地管理法規(guī)的前提下，盡可能減少審批環(huán)節(jié)，降低非農用地交易成本。這既制約了經營主體做大做強，也影響了一二三產業(yè)融合發(fā)展的進一步推進。以省級龍頭企業(yè)為例，擁有省以上名牌產品或著名商標的企業(yè)57家，%[9]。農產品加工龍頭企業(yè)普遍存在著初級加工多、精深加工少、產品附加值低的現象，導致產品加工增值轉化率低、帶動農民增收有限?？萍?、植保、防疫、農機、生產資料供應、金融服務等生產性服務組織的功能逐步強化、服務覆蓋范圍不斷擴大；初步建成各級土地流轉服務平臺131家，形成了市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級一體的土地流轉服務體系，實現了對涉農區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全覆蓋；設立了8個涉農區(qū)縣農村土地承包仲裁委員會，基本實現區(qū)縣級農村土地承包仲裁機構全覆蓋；研究制定了農村土地承包經營權、農業(yè)設施和林權抵押貸款意見，組建了天津農業(yè)投資擔保有限公司，從而為一二三產業(yè)融合發(fā)展提供全面完善的服務和支撐。截至2014年底，全市引導組建了37家村兩委班子牽頭，全體或大多數村民以土地承包經營權入股組建的股份合作社試點，累計入股土地11萬多畝，；累計建成專業(yè)大戶3694家、家庭農場2044家、直接經營土地的農業(yè)企業(yè)356家，共計引導30萬余農戶、130萬余畝農村承包土地規(guī)范、有序流轉給新型經營主體[7]，從而促進全市現代都市型農業(yè)規(guī)模經營水平大幅提升，為實現一二三產業(yè)融合發(fā)展創(chuàng)造了廣闊空間。近年來，天津休閑農業(yè)積極發(fā)展節(jié)慶會展節(jié)慶、健康養(yǎng)老、科技教育、文化創(chuàng)意等產業(yè)形態(tài)，如每年一度的XX縣區(qū)漁陽金秋旅游節(jié)、沙窩蘿卜文化產業(yè)節(jié)、齊心農事體驗節(jié)等活動，促進了眾多相關產業(yè)的發(fā)展。天津休閑農業(yè)發(fā)展與美麗鄉(xiāng)村建設目標緊密結合，在建筑風格和配套設施上既要保持獨特的風貌和鄉(xiāng)土特色，又要具備現代化設施和完善的功能，同時還要注重低碳節(jié)能與環(huán)保。 促進農產品加工、物流等相關產業(yè)發(fā)展。截止2015年底，天津休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游經營戶達到3000家，帶動農民就業(yè)人數28萬人，接待游客1600萬人次，實現農副產品及旅游綜合收入50億元，休閑農業(yè)已成為農民增收、農業(yè)增效、農村增實力的重要途徑。天津以地產原料和國內外原料為依托的農產品加工業(yè)高速發(fā)展，廣泛吸引北方地區(qū)以及周邊國家農產品向本地集聚，蒙牛、伊利、光明、寶迪、眾品、雨潤、中糧、京糧等大批國內知名農產品加工企業(yè)和產業(yè)集團落戶天津，同時傳統(tǒng)農產品加工企業(yè)不斷轉型發(fā)展，有效帶動了天津地產農產品加工增值。%（包括12個行業(yè)的加工產
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