【正文】 股權多元化改革要以市場化為導向，實行“一企一策”，分類進行研究，分類提出措施，不搞“一刀切”。 針對外派監(jiān)事會機構、人員薄弱的問題，自治區(qū)國資委將向自治區(qū)黨委、政府提出增設監(jiān)事會機構，增加人員力量，改進和加強外派監(jiān)事會工作的意見。健全完善國有資本經營預算制度，逐步提高國有資本收益收取比例。 改革國有資本授權經營體制。對于競爭性領域國有企業(yè)，要積極發(fā)展混合所有制經濟，進一步推進資本的股權多元化；對大型和特大型國企，要依托資本市場直接進行多元化改造，進行公眾公司改革。 我區(qū)分類改革的方向是。要把握國資委作為政府直屬特設機構的性質定位，依法健全盟市國有資產監(jiān)管機構，推動旗縣國有資產監(jiān)管責任主體的落實。進一步推進政企分開、政資分開，打破行政隸屬控制關系，推進履行社會公共管理職能的部門與所辦企業(yè)脫鉤，將脫鉤和新組建的國有企業(yè)納入監(jiān)管范圍，實行經營性國有資產集中統(tǒng)一監(jiān)管。 工作中要注意堅持原則、把握方向，解放思想、開拓創(chuàng)新，統(tǒng)籌兼顧、協同推進，加強領導、務求實效。委領導多次深入xx市開展幫扶工作，改善了幫扶地區(qū)的基礎設施。組織企業(yè)開展農民工工資拖欠自查，配合有關部門到盟市進行督導檢查。出臺出資監(jiān)管企業(yè)發(fā)生違紀違法案件與企業(yè)負責人薪酬掛鉤辦法。在浙江大學舉辦兩期“國資委企業(yè)中青年干部研修班”，在德國不來梅應用科技大學舉辦“企業(yè)改革與發(fā)展戰(zhàn)略研究”培訓班，出資監(jiān)管企業(yè)部分領導人員、后備干部和委機關干部140多人參加了培訓。廣大黨員干部得到了黨性鍛煉，遏制了與“四風”問題有關的不良風氣，貫徹群眾路線的長效約束機制逐步形成。國資委黨委認真開展群眾路線教育實踐活動，領導班子成員按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，帶頭學習研討、開展調研、征求意見、查擺問題，帶動了教育實踐活動的順利進行。貫徹國家和自治區(qū)關于安全生產工作的部署，加強制度建設，連續(xù)深入開展安全生產大檢查，指導督促企業(yè)嚴格落實安全生產責任制，形成加強安全管理的長效機制，國資委系統(tǒng)企業(yè)去年沒有發(fā)生重特大安全生產的責任事故，為企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展創(chuàng)造了有利環(huán)境。 規(guī)范國有資本經營預算工作。 不斷完善產權管理體系。開展監(jiān)管企業(yè)年度績效評價，引導企業(yè)主要財務指標逐年向行業(yè)先進水平靠攏，按照全面可持續(xù)發(fā)展的目標調整經營發(fā)展理念和經營管理效益。確定了企業(yè)副職實行薪酬差異化管理的基本原則。堅持定量與定性結合、分類考核的原則，制定下發(fā)了各監(jiān)管企業(yè)年度考核指標和工作目標。 實施對企業(yè)重大事項的監(jiān)管。春節(jié)前已全部發(fā)放到國企退休教師手中。包鋼集團基本完成了廠辦大集體改革工作任務。 深化公司制股份制改革，全力抓好華宸信托公司股權結構調整工作。多措并舉，綜合施策，增強出資監(jiān)管企業(yè)抵御風險能力和持續(xù)發(fā)展能力。 12 在自治區(qū)黨委、政府和國務院國資委以及政府分管主席的正確領導下，自治區(qū)國資委系統(tǒng)以黨的十八大和國務院國資委工作會議、全區(qū)經濟工作會議精神為指導，深入落實自治區(qū)“8337”發(fā)展思路，緊緊圍繞提高國有經濟發(fā)展質量和國資監(jiān)管工作水平，努力克服諸多困難和不利因素，深化國資國企改革、狠抓統(tǒng)籌協調，調整優(yōu)化結構，推進轉型發(fā)展，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，全面提升黨的建設科學化水平，推動國有經濟和國有企業(yè)穩(wěn)中有進，圓滿完成了國務院國資委和自治區(qū)黨委、政府部署的各項工作任務，在一些重點領域和關鍵環(huán)節(jié)取得了積極進展和重要推進。起草國企公務用車制度改革的指導意見。制訂《關于妥善解決國有企業(yè)職教幼教退休教師待遇問題的實施意見》，妥善解決退休老師待遇問題。開展部分企業(yè)副職公開選拔，調整充實6戶企業(yè)領導班子。二是領導班子建設切實加強。組織開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“三思三創(chuàng)”等主題學習教育活動。探索研究科技型、競爭性企業(yè)中長期激勵機制，取得實質性進展。完善企業(yè)經營者業(yè)績考核機制，印發(fā)新一輪《市屬國有企業(yè)經營者薪酬考核辦法》。開展光明碼頭工程等四個竣工項目的決算審計。完成2011年財務預算執(zhí)行、2012年預算編制以及“三報”審核匯編工作。組織實施全市國家出資企業(yè)產權登記工作。研究提出市屬企業(yè)資產處置審批權限調整方案和市屬企業(yè)境外國有資產監(jiān)管辦法。建立重點企業(yè)集團新聞發(fā)言人制度，與新聞媒體建立起溝通聯系的長效機制，利用《寧波國資》平臺，積極宣傳國資國企，營造國企改革發(fā)展的良好環(huán)境。下發(fā)《加強縣（市）區(qū)國有資產監(jiān)管工作的指導意見》，重點支持有條件的縣（市）區(qū)建立獨立或相對獨立的國資監(jiān)管機構。 （三）健立健全體制機制，國資監(jiān)管效能進一步提升 監(jiān)管大格局工作穩(wěn)步推進。和豐創(chuàng)意廣場開園工業(yè)設計與創(chuàng)意產業(yè)氛圍快速形成，已簽約企業(yè)103家，%，%，已成為寧波工業(yè)轉型升級和城市創(chuàng)新發(fā)展強有力的助推器。指導企業(yè)拓寬融資渠道與功能創(chuàng)新，合理選擇企業(yè)債、中票、融資租賃等融資工具。二是企業(yè)產融互動不斷深化。開展水務運行體制一體化改革調研工作，籌建供排水集團。參與“三位一體”港航物流服務體系建設，促進大宗商品交易所有序運作、健康發(fā)展。1～10份，%，集裝箱吞吐量完成1328萬teu，%。軌道交通1號線一期工程全面加快，1號線一期工程地下15個車站主體結構全部完成，全線隧道貫通，軌道鋪設開始，1號線二期和軌道交通第二輪建設規(guī)劃方案已上報國家發(fā)改委。國有資產保值增值率105%。 根據上級安排，積極應對食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)機構改革工作。同時計劃生育、綜合治理、信訪維穩(wěn)等工作均取得顯著成效。今年上半年，我局共上報信息200余篇，被各級媒體刊登143篇，其中國家級媒體2篇，省級媒體6篇。 五、強化宣傳，黨務政務公開工作扎實開展。嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定