【正文】 讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在新一輪市場(chǎng)打拼中，充分展示自己的才華，努力形成新的工作亮點(diǎn)，以各項(xiàng)分管工作、各個(gè)部門、各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的局部突破，謀求**全局工作的整體突破。要通過(guò)這次學(xué)習(xí)，在全縣上下形成吃透政策、把握原則、明確重點(diǎn)、狠抓落實(shí)的干事創(chuàng)業(yè)局面，希望同志們都能滿載而歸。組織和人民給予了我們很多，關(guān)鍵時(shí)刻就要靠我們各級(jí)干部，留財(cái)富還是留包袱，留經(jīng)驗(yàn)還是留遺憾，留口碑還是留罵名，答案就在其中。縣級(jí)各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要這樣，明確分工，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化考核，真正把各級(jí)干部的精力集中在正確謀事上，把本領(lǐng)體現(xiàn)在科學(xué)干事上，把目標(biāo)鎖定在干成事項(xiàng)上。 四要以碰硬較真的考核推動(dòng)工作落實(shí)。副職要有“一把手”的責(zé)任意識(shí)，分管工作敢抓敢管，遇到問(wèn)題主動(dòng)協(xié)調(diào)，重大責(zé)任敢于擔(dān)當(dāng)。 三要以親歷親為的工作作風(fēng)抓落實(shí)。為廣大群眾辦好一件實(shí)事、解決一個(gè)難題，勝過(guò)一百個(gè)空洞的口號(hào)?？h委、政府已經(jīng)決定的事情，經(jīng)過(guò)反復(fù)科學(xué)論證的事情，人民群眾關(guān)心的事情，必須立說(shuō)立行，組織突擊，發(fā)動(dòng)沖鋒，千方百計(jì)搶進(jìn)度、趕時(shí)間、求質(zhì)量、拼效率。境由心造，事在人為，精神強(qiáng)勢(shì)必然帶來(lái)發(fā)展強(qiáng)勢(shì)。我們欣喜地看到，全縣上下抓落實(shí)的局面正在形成，抓落實(shí)的氛圍更加濃厚，抓落實(shí)的效果正逐步顯現(xiàn)。節(jié)儉就是最現(xiàn)實(shí)的增收，就是潛在的財(cái)源，更是黨的干部形象。市委號(hào)召我們做樸實(shí)、吃苦、感恩的巴中人，我們要自覺(jué)弘揚(yáng)樸實(shí)的品質(zhì)、吃苦的精神、感恩的境界，認(rèn)真反思我們的言語(yǔ)和行為，在為公眾服務(wù)的同時(shí)保持和張揚(yáng)自己的個(gè)性，同時(shí)又要善于約束和控制自己的個(gè)人欲望，任何時(shí)候心有敬畏，行有所止，絕對(duì)不能讓欲望破壞了公共權(quán)力的運(yùn)用，絕對(duì)不能讓不正確的言論影響了**的形象。**和其他貧困地區(qū)一樣，人口數(shù)量大且整體素質(zhì)不高，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)且缺乏后發(fā)優(yōu)勢(shì)，生財(cái)能力弱且敗血體制積重難返，歷史積淀矛盾多且缺乏必要的調(diào)控手段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展自身累積能力弱，資源轉(zhuǎn)換率低，對(duì)外開(kāi)放程度低，資金回流效應(yīng)沖擊大，這是**經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的顯著特點(diǎn)。值得特別指出的是，2008年，在27個(gè)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)縣中，從增長(zhǎng)速度看，我縣排名最靠前的是社會(huì)消費(fèi)品零售總額，居第6位；排名最靠后的卻是gdp，居第22位。加快**發(fā)展，各項(xiàng)事業(yè)待興，我們更需要以寬容失誤、寬容失敗的心態(tài)，誠(chéng)信包容，海納百川，開(kāi)明睿智，大氣謙和。 三要充分包容創(chuàng)業(yè)中的失敗和失誤。要建立考核評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，2008年年度目標(biāo)考核，我們重點(diǎn)堅(jiān)持了兩條：一是看稅收增長(zhǎng)和信訪穩(wěn)定，二是實(shí)物考評(píng)以實(shí)證為準(zhǔn)。工業(yè)企業(yè)改制，我們就要幫助研究“人到哪里去、錢從哪里來(lái)”的問(wèn)題；重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)，我們就要主動(dòng)做好征地拆遷、移民安置、用工協(xié)調(diào)等方面的服務(wù)；產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，我們就要協(xié)調(diào)解決好土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、園區(qū)配套等方面的工作；招商新辦企業(yè)，我們就要跟蹤做好手續(xù)報(bào)批、用地保障、市場(chǎng)拓展等方面的工作。創(chuàng)業(yè)才能聚集財(cái)富，創(chuàng)業(yè)才能解決就業(yè)?？v觀**發(fā)展環(huán)境，一些較為突出的問(wèn)題需引起我們的足夠重視，表現(xiàn)在：“服務(wù)無(wú)方，管死有術(shù)”，一些執(zhí)法人員服務(wù)無(wú)勁，罰款有力，借服務(wù)之名搞吃拿卡要，讓外來(lái)投資者傷心；“閻王好見(jiàn)，小鬼難纏”，一些科股室不執(zhí)行縣上規(guī)定，不落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)要求，公事私辦，正事歪辦，不給好處不辦，給了好處亂辦，讓當(dāng)事人正當(dāng)權(quán)益受損；“搬弄是非，人為設(shè)障”，一些機(jī)關(guān)單位工作人員自己不干事卻經(jīng)常在背后對(duì)干事的人指指點(diǎn)點(diǎn)，自己不創(chuàng)造財(cái)富卻經(jīng)常為創(chuàng)造財(cái)富的人設(shè)置障礙，讓干事創(chuàng)業(yè)者心寒；“心胸狹隘，缺乏包容”，一些領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中出現(xiàn)的一時(shí)失誤，缺乏寬容失誤的胸襟，缺乏鼓勵(lì)二次創(chuàng)業(yè)的手段，挫傷創(chuàng)業(yè)者的積極性。要鼓勵(lì)農(nóng)村能人購(gòu)置微耕機(jī)械，就近流轉(zhuǎn)土地，發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)。自力更生，是老區(qū)人民的光榮傳統(tǒng)，丟掉了自力更生就丟掉了我們未來(lái)生存的希望。要抓住建設(shè)規(guī)劃、基礎(chǔ)配套、產(chǎn)業(yè)選擇、群眾發(fā)動(dòng)等關(guān)鍵因素，在資金投入、建設(shè)機(jī)制、發(fā)展環(huán)境等方面著力，逐步連點(diǎn)成線，連線成片。產(chǎn)業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的血液，是富民強(qiáng)縣的抓手。不具備開(kāi)工條件的，要積極創(chuàng)造條件開(kāi)工；凡是具備開(kāi)工條件的，必須特事特辦，抓緊開(kāi)工；在建項(xiàng)目務(wù)必按照保進(jìn)度、保質(zhì)量要求，提前加快；凡資金到位、積壓財(cái)政沒(méi)有及時(shí)開(kāi)工實(shí)施的，一律從嚴(yán)問(wèn)責(zé)。 一要在積極拼搶項(xiàng)目上培植新增財(cái)源。同時(shí)，我們必須看到自身的造血功能不強(qiáng)，gdp對(duì)稅收的貢獻(xiàn)率僅為3%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)、全省平均水平。在嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)面前，在重大的歷史機(jī)遇面前，比拼的往往是精神，比拼的往往是智慧，比拼的更是團(tuán)隊(duì)的戰(zhàn)斗力。現(xiàn)在關(guān)鍵是我們要干，要自己帶頭干，要帶領(lǐng)群眾干，要帶動(dòng)大家干。信心比黃金更重要。全省計(jì)劃到2010年底前累計(jì)完成投資3萬(wàn)億元以上，平均每月投資在1000億元以