【正文】 要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉“一崗雙責(zé)”責(zé)任制和廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、廉潔奉公的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，堅(jiān)決糾正一切損害群眾利益、以權(quán)謀私的不正之風(fēng)，從思想上、制度上筑牢拒腐防變的堅(jiān)固防線。要進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)持從來鳳有具體實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真借鑒外地先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)，不斷創(chuàng)新人大工作方式方法，更好地發(fā)揮人大常委會(huì)的作用。要嚴(yán)格依履職、嚴(yán)格按規(guī)章制度辦事，特別在履行監(jiān)督職責(zé)是要嚴(yán)格監(jiān)督程序、突出監(jiān)督重點(diǎn)、講求監(jiān)督實(shí)效，既要善于發(fā)現(xiàn)問題，又要善于剖析問題、善于提出解決問題的辦法，真正實(shí)現(xiàn)人大監(jiān)督工作在促進(jìn)中監(jiān)9督、在監(jiān)督中促進(jìn)的良好格局。要認(rèn)真履行職責(zé)，高度重視整改工作，有針對(duì)性地制定改進(jìn)措施，正確領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)全體黨員的先鋒模范作用。黨組成員要提高對(duì)8理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)重要性的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨員干部學(xué)習(xí)制度，積極參與黨組織生活，不僅要積極參加縣委中心組學(xué)習(xí)，也要積極參加機(jī)關(guān)組織的學(xué)習(xí)活動(dòng)，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)人大工作，認(rèn)真把集中學(xué)習(xí)與自學(xué)結(jié)合起來、把政治學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)結(jié)合起來、把理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐學(xué)習(xí)結(jié)合起來，不斷豐富和改進(jìn)學(xué)習(xí)方式，努力提高政治素質(zhì)、理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。 分析縣人大黨組目前存在的問題的根源，有客觀方面的原因，但關(guān)鍵是主觀方面的原因，主要是黨組活動(dòng)缺乏制度化、規(guī)范化，黨組成員自身要求不高、自覺性不強(qiáng)，機(jī)關(guān)工作目標(biāo)定位不高、工作要求不嚴(yán)。人大是國家權(quán)力機(jī)關(guān)，憲法和法律對(duì)地方人大常委會(huì)如何依法行使“三權(quán)”只作了原則性規(guī)定，人大黨組只有領(lǐng)導(dǎo)常委會(huì)堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，才能使人大常委會(huì)更好地用好權(quán)、履好職。深入農(nóng)村、深入企業(yè)調(diào)查的次數(shù)有限，對(duì)阻礙全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的癥結(jié)把握不準(zhǔn)，在監(jiān)督“一府兩院”工作時(shí)不免出現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)主義和教條主義。 調(diào)查研究不夠，工作作風(fēng)有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。一是黨組對(duì)重大事項(xiàng)專題研究少，黨組成員之間平時(shí)溝通少，不免對(duì)一些問題的認(rèn)識(shí)有分歧，沒有充分發(fā)揮黨組統(tǒng)攬全局的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。通過對(duì)照征求的意見和建議、認(rèn)真查找工作中的不足，主要還存在以下四方面的問題： 理論學(xué)習(xí)不夠，政治理論素養(yǎng)有待進(jìn)一步提高。自覺遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于“厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)奢侈浪費(fèi)”的規(guī)定，杜絕一切鋪張浪費(fèi)行為，在資金緊缺的情況下，確保了人大機(jī)關(guān)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。代表在十六屆人大二次會(huì)議期間提出的73件，在交辦過程中，我們努力采取重點(diǎn)督辦、定期督辦和跟蹤督辦等配套措施，確保了各項(xiàng)建議在2011年6月20日前全部辦理完畢，辦結(jié)率為100﹪，代表滿意率為97﹪，基本滿意率為3﹪，有效地解決了基層群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)問題。三是積極加強(qiáng)與代表的聯(lián)系。一是認(rèn)真抓好代表的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。同時(shí)，縣人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真服從縣委的統(tǒng)一安排，積極參與全縣的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、水電開發(fā)等重要工作和重點(diǎn)工程，比較圓滿地完成了扶貧整村推進(jìn)工作任務(wù)，有效地服務(wù)了全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展大局。 著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)決定重大事項(xiàng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展。常委會(huì)堅(jiān)持黨管干部和依法任免相統(tǒng)一，把人大法定程序和黨內(nèi)工作程序有機(jī)結(jié)合起來，充分發(fā)揚(yáng)民主，依法開展人事任免工作。 四是加強(qiáng)對(duì)依法行政情況的監(jiān)督。針對(duì)“三農(nóng)”工作存在的突出問題，提出了要把“三農(nóng)”工作的重心放在培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上，以產(chǎn)業(yè)支撐發(fā)展；把社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村，著力解決農(nóng)民看病、子女上學(xué)、生活保障等方面的實(shí)際困難；在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上要注重建設(shè)與管理并重，確保農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展等三個(gè)方面的建議，為促進(jìn)“三農(nóng)”問題的解決發(fā)揮了積極作用。在預(yù)算審查監(jiān)督上，重點(diǎn)審查了項(xiàng)目支出、個(gè)人政策性支出、社?；鹗罩О才?、轉(zhuǎn)移支付和非稅收入的使用情況。2011年，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣人大常委會(huì)黨組堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全縣工作大局，認(rèn)真依法履行職責(zé)，在推進(jìn)全縣民主法制建設(shè)、加快縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和促進(jìn)全縣人大工作上水平等方面積極發(fā)揮了黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。 四、與時(shí)俱進(jìn)，發(fā)揮作用。第一黨支部切實(shí)健全有關(guān)的學(xué)習(xí)制度和支部活動(dòng)制度，認(rèn)真加強(qiáng)黨的十七大精神和鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，定期組織黨員開展支部活動(dòng)，抓好黨員目標(biāo)管理責(zé)任制的落實(shí)、教育黨員嚴(yán)格遵守黨章和黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)紀(jì)律規(guī)定，不斷強(qiáng)化全體共產(chǎn)黨員黨的意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)了黨員立足崗位、勤奮敬業(yè)、扎實(shí)工作、全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，提高了為人民服務(wù)的本領(lǐng)。人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨支部先進(jìn)事跡州人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨總支黨總支第一黨支部有共產(chǎn)黨員22人，在過去的工作中，始終在州人大常委會(huì)黨組和機(jī)關(guān)黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照中央和省、州黨委、州直機(jī)關(guān)工委的工作部署和安排，圍繞支部建設(shè)五個(gè)好的目標(biāo)努力開展好工作。始終堅(jiān)持群眾路線、立黨為公、執(zhí)政為民，爭(zhēng)做創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的榜樣和模范，努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化思想道德素質(zhì)，沒有出現(xiàn)黨員違反國家法律法規(guī)和黨的紀(jì)律的情況，受到了上級(jí)黨組織和機(jī)關(guān)干部職工的好評(píng)。 二、健全制度，提高黨員素質(zhì)。堅(jiān)持每年初總結(jié)前一年作風(fēng)建設(shè)工作，制定新的年度作風(fēng)建設(shè)計(jì)劃和落實(shí)措施，不斷修正和完善黨員干部工作作風(fēng)問題，做到年中有小結(jié)，年底有總評(píng)，讓黨員干部始終在思想上有大觸動(dòng)，在行動(dòng)上有大轉(zhuǎn)變，自覺保持為民務(wù)實(shí)清廉的優(yōu)良作風(fēng)。 （四）建立監(jiān)督問責(zé)機(jī)制。 （二）建立公開承諾機(jī)制。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：戴剛年、阮學(xué)偉，整改時(shí)限：2014年12月底前） 三、加強(qiáng)制度建設(shè) 認(rèn)真制定制度建設(shè)計(jì)劃，對(duì)市人大現(xiàn)有的各項(xiàng)制度進(jìn)行集中梳理，特別是對(duì)關(guān)于作風(fēng)建設(shè)、聯(lián)系服務(wù)群眾的有關(guān)制度要進(jìn)行廢、改、立，重申3項(xiàng)，修訂11項(xiàng)，其中反對(duì)形式主義方面修訂2項(xiàng)制度，反對(duì)官僚主義方面修訂2項(xiàng)制度，反對(duì)享樂主義方面修訂2項(xiàng)制度，反對(duì)奢靡之風(fēng)方面修訂3項(xiàng)制度，解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題方面修訂2項(xiàng)制度。嚴(yán)禁人大機(jī)關(guān)黨員干部利用婚喪嫁娶大操大辦、借機(jī)斂財(cái)，著力治理以各種名義收受禮品、禮金、購物卡等行為。在“三公”經(jīng)費(fèi)支出方面，黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員率先垂范，不講排場(chǎng)，不大手大腳。針對(duì)涉法涉訴信訪問題，要認(rèn)真組織調(diào)查，了解實(shí)情，妥善處理。重申人大常委會(huì)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系2—3個(gè)代表團(tuán)（聯(lián)絡(luò)處）和3名以上人大代表制度，每年召開1次代表座談會(huì)。確保人大代表建議辦復(fù)率、見面率、滿意率達(dá)100%，落實(shí)率達(dá)50%以上。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：戴剛年、阮學(xué)偉，整改時(shí)限：長(zhǎng)期） 。貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“六條意見”、XX市委“七條意見”、XX縣區(qū)委“六條意見”和黨政干部廉潔從政若干準(zhǔn)則，令行禁止，立行立改，自覺