6小議農(nóng)業(yè)保險發(fā)展中問題及對策研究-wenkub.com
2024-09-25 05:49 本頁面
【正文】 近期保監(jiān)會表示，將采取三項(xiàng)措施推進(jìn)我國農(nóng)業(yè)保險發(fā)展，即鼓勵目前已經(jīng)開展農(nóng)業(yè)保險的公司繼續(xù)加大投入的力度、批準(zhǔn)設(shè)立三家專業(yè)的農(nóng)業(yè)保險公司及在多個省份開展種、養(yǎng)植業(yè)方面的一些經(jīng)營試點(diǎn)。農(nóng)業(yè)保險工作還沒開展的地方農(nóng)民，也要意識到農(nóng)險的重要性，做好自身的防災(zāi)防損工作也是減少災(zāi)害損失的途徑之一。美國農(nóng)業(yè)部下面專門設(shè)置風(fēng)險管理處（rma），而這個風(fēng)險管理處是由聯(lián)邦農(nóng)業(yè)保險董事會所管理并對其負(fù)責(zé)，政府對農(nóng)業(yè)保險的補(bǔ)貼也因?yàn)轱L(fēng)險的不同而分為價格補(bǔ)貼（主要是針對市場風(fēng)險）和產(chǎn)量補(bǔ)貼（針對不可抗力等風(fēng)險）。同時，保險企業(yè)還可利用自己的信息技術(shù)優(yōu)勢，向社會提供各種咨詢推廣服務(wù)，向農(nóng)民進(jìn)行防災(zāi)防損的宣傳，提高他們的防災(zāi)防損的意識，以減少損失和賠償。開展防災(zāi)防損既可促進(jìn)被保險人改善經(jīng)營管理，保障社會財(cái)富和人民財(cái)產(chǎn)安全，還可為降低保險費(fèi)率創(chuàng)造條件，有利于減輕投保人的保險費(fèi)負(fù)擔(dān)，為保險人減輕賠款支出。而對于一般的壽險財(cái)險公司，更是可通過其它各種險種的開發(fā)和銷售來貼補(bǔ)農(nóng)險。 第一，推廣“以險養(yǎng)險”模式。可以由政府出面，鼓勵經(jīng)濟(jì)還可以的不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、不同村莊甚至可以是相互臨近的不同縣市之間成立這樣的保險組織形式，也可以由不同的地方政府之間相互形成這樣的保險組織，這樣就可以使得每個農(nóng)戶所承擔(dān)的風(fēng)險可似由更多的人一起來分擔(dān)，可以減少單個成員的損失。在國外，保險的組織形式除我國保險法規(guī)定的兩種以外，還有個人保險、相互保險公司和合作保險（包括相互保險社和保險合作社）。另外，在確定再保險方式時，可選擇溢額再保險的方式，為商業(yè)保險公司的最大賠償額提供保。同時對農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)實(shí)施稅收減免，在免去營業(yè)稅、減免所得稅，鼓勵保險公司開展農(nóng)險業(yè)務(wù)。保險補(bǔ)貼是綠色補(bǔ)貼的一個重要方面，應(yīng)該扶持農(nóng)業(yè)政策的重要手段之一。由于農(nóng)業(yè)保險的特殊性，適用于一般商業(yè)保險的《保險法》并不適合農(nóng)業(yè)保險，而《農(nóng)業(yè)法》中也只是略有涉及，所以必須加快對農(nóng)業(yè)保險立法，避免政府支持農(nóng)業(yè)保險的隨意性。另外，由于農(nóng)業(yè)風(fēng)險面廣量大，一旦風(fēng)險發(fā)生，如果
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