【正文】 第 18 頁 共 18 頁 同志們，扎實有效地抓好秋冬季農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作，千方 百計引導農(nóng)民拓展增收渠道，是一項十分艱巨而又緊迫的任務。既要盯住目標不放，又要從做好當前工作著手、循序漸進。 “ 三農(nóng) ” 問題重點是農(nóng)業(yè)問題，難點是農(nóng)民問題，結(jié)合點是農(nóng)村問題，農(nóng)業(yè)發(fā)展了，農(nóng)民富裕了，農(nóng)村才能走向文明。會后，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要圍繞十六屆五中全會精神，結(jié)合當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，提出 第 17 頁 共 18 頁 自己的貫徹意見。全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》還具體規(guī)劃了社會主義新農(nóng)村的宏偉藍圖，要求從積極推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設、全面深化農(nóng)村改革、大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)、千方百計增加農(nóng)民收入等五個方面入手建設社會主義新農(nóng)村。督促檢查是抓落實的一個重要手段，各地要加大對秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的督促檢查力度，檢查要有針對性，要講求實效，不能搞形式主義、走過場。典型示范抓好了，往往能起到事半功倍的效果。要大力倡導實事求是、求真務實的作風，堅持從實際出發(fā)，量力而行，盡力而行，盡力而為。二要切實轉(zhuǎn)變工作作風。黨政主要領(lǐng)導要親自抓，負總責；分管領(lǐng)導要集中精力具體抓，抓具體，認真負起這項工作的領(lǐng)導責任。今年秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時間緊，要求高，頭緒多，大家肩上的擔子很重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要對這項工作負總責，對重大動物疫病要實施強制免疫，防 疫密度必須達到。要加快縣鄉(xiāng)信息服務網(wǎng)絡 建設，及時提供生產(chǎn)、市場和產(chǎn)品供求信息，為指導工作提供科學依據(jù)。在品牌打造上，要繼續(xù)加大綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)力度。我看根本的癥結(jié)在于優(yōu)勢產(chǎn)品、特色產(chǎn)品和名牌產(chǎn)品不多，質(zhì)量不高，競爭力不強，營銷環(huán)節(jié)薄弱，遠未形成順暢的產(chǎn)銷關(guān)系。當前，要集中解決好幾個問題：一要健全縣鄉(xiāng)機構(gòu)，實現(xiàn)有人辦事；二要制定好規(guī)劃，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把這項工作納入 “ 十一 人才、人力的開發(fā)才是效率最高、最可持續(xù)的開發(fā)。今年秋冬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中，要用系統(tǒng)工程的觀點，著重抓好以山、水、田、林、路、電、沼綜合治理配套為重點的農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設，加強項目管理，樹立良好形象，特別要高度重視項目前期工作，做好項目儲備，加大項目落實力度，力爭有更多的項目進入國家和省上的建設計劃，增加投入，千方百計做大農(nóng)村基本建設 規(guī)模。在養(yǎng)羊方面， 、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)都很有特色，但要實現(xiàn)規(guī)模發(fā)展必須與種植牧草相結(jié)合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以結(jié)合實際抓幾個點，促進種草養(yǎng)畜產(chǎn)業(yè)全面推廣， 特別是在冬閑田發(fā)展種植牧草，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極地配合，抓出 第 11 頁 共 18 頁 成效。 公司種植的有機食用菌栽培基地，今年還向美 國、歐盟等國家申請有機農(nóng)產(chǎn)品認證，這里的產(chǎn)品比一般農(nóng)戶栽培的姬松茸價格高出元公斤，產(chǎn)品供不應求，經(jīng)濟效益很好，諸如此類，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有這樣的條件，關(guān)鍵是要瞄準市場。我們 的食用菌在全省也是很有名氣的，對 農(nóng)業(yè)的貢獻非常大。要向生態(tài)茶、果園方向發(fā)展，必須以無公害為基礎(chǔ)，另外要因地制宜，突出重點，突出特色。當然，訂單農(nóng)業(yè)也好，蔬菜基地也好，一定要以市場化來運作，政府只能起牽線搭橋作用。蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是農(nóng)民增收的重要途徑，記得去年的現(xiàn)場會上， 村就向大家展示了 “ 公司能人、大戶基地 ” 開發(fā)模式的成功經(jīng)驗，現(xiàn)在看來，這種模式在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都得到不同程度的推廣，而且各具特色?？傊七M農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟 “ 工業(yè)經(jīng)營 ” ，是新鮮事物，更是必然趨勢。當前，要把秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)作為一項大產(chǎn)業(yè)，在尊重農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，大力推進“ 工業(yè)經(jīng)營 ” ，力爭今年秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作發(fā)展思路、目標任務、規(guī)劃布局、政策措施等方方面面都體現(xiàn)出 “ 工業(yè)經(jīng)營 ” 的理念。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)這個總體要求，緊密結(jié)合年初確定的各項工作目標，對照自己的進度，創(chuàng)新 “ 一個理念 ” ，突出 “ 五個重點 ” ，統(tǒng)籌安排，抓好落實，確保秋冬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得新突破。這兩年，中央和省委的號文件精神，相繼出臺了一系列扶持和發(fā)展糧食生產(chǎn)、促進農(nóng)民增收的政策措施，優(yōu)惠政策的推動和農(nóng)產(chǎn)品市場價格的拉動，種植效 益能夠得到保證。另外，社會化服務、病蟲測報、疫病綜合防治等全局性的工作，一家一戶是辦 不到的，也只有靠政府來組織、來協(xié)調(diào)?；仡櫼酝霓r(nóng)業(yè)生 產(chǎn)工作，確實存在這種現(xiàn)象。今年又是國家恢復發(fā)展糧食生產(chǎn)的第二年，我們要 第 6 頁 共 18 頁 緊緊抓住良好的政策和市場機遇，加強對秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的引導和服務，牢牢把握全年農(nóng)業(yè)豐收的主動權(quán)，保持良好的發(fā)展勢頭，乘勢而上，努力增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益，為明年農(nóng)民增收打下更堅實的基礎(chǔ)。去今兩年，由于政策好、人努力、天幫忙，我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展形勢很好，農(nóng)民收入也是近年來增幅較大的年份?？梢哉f，抓好種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整甚至農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，關(guān)鍵還是看秋冬季的開發(fā)。秋種、冬種可以為來年的農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)定下合理的格局，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、基本農(nóng)田建設、農(nóng)田水利建設等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施建設項目可以提高耕地質(zhì)量，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增強防災抗災