6縣農(nóng)牧區(qū)發(fā)展及農(nóng)牧民培訓(xùn)工作情況調(diào)研報(bào)告-wenkub.com
2024-09-22 23:27 本頁面
【正文】 三是積極探索穩(wěn)定的投入機(jī)制。農(nóng)牧民培訓(xùn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立相應(yīng)的制度保障。同時(shí)，要實(shí)行科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制，提高農(nóng)業(yè)人員的待遇，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍，要通過委派駐村科技指導(dǎo)員的辦法，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技 人員深入農(nóng)村一線指導(dǎo)農(nóng)牧民自主創(chuàng)業(yè)，積極參與農(nóng) 第 16 頁 共 16 頁 業(yè)科技開發(fā)項(xiàng)目。 “ 十一五 ” 期間，每年投入 100 萬元以上的資金，采取請(qǐng)專家開講座、現(xiàn)場(chǎng)輔導(dǎo)，走出去實(shí)地考察培訓(xùn)等相結(jié)合的辦法，將所有領(lǐng)導(dǎo)干部輪訓(xùn)一遍，使領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)達(dá)到 100，一般干部培訓(xùn)面達(dá)到 95。一是加強(qiáng) “ 村官 ” 培訓(xùn)，造就一支具有較高水平的村級(jí)干部隊(duì)伍。要制定優(yōu)惠政策，積極鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部留職帶薪帶領(lǐng)農(nóng)牧民外出務(wù)工；建立有效的獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，將縣直對(duì)口幫扶單位和包村干部的業(yè)績與群眾務(wù)工掛 鉤，鼓勵(lì)其積極帶領(lǐng)群眾外出務(wù)工，加大農(nóng)牧區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移；要整合使用扶貧資金，將生態(tài)惡劣、發(fā)展成本高、不適合生存的村社實(shí)行整體搬遷，引導(dǎo)農(nóng)牧民向公路沿線、城鎮(zhèn)和小集鎮(zhèn)集中定居，為農(nóng)牧民培訓(xùn)子女入學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)積極創(chuàng)造條件，使其盡快融入現(xiàn)代城市文明。在加強(qiáng)培訓(xùn)的同時(shí)，要著力加強(qiáng)農(nóng)牧區(qū)勞動(dòng)力技能鑒定工作，使參加培訓(xùn)的農(nóng)民工及時(shí)得到職業(yè)技能鑒定，進(jìn)一步提高農(nóng)民工參與勞務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力，通過勞動(dòng)技能簽定，每年保證有一定數(shù)量的農(nóng)民工持證上崗，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工穩(wěn)定就業(yè)。旅游業(yè)培訓(xùn)應(yīng)以培訓(xùn)專業(yè)導(dǎo)游、旅游產(chǎn)品營銷、 “ 農(nóng)家樂 ” 民俗旅游 第 13 頁 共 16 頁 和地方特色文化藝人之家為主，重點(diǎn)培養(yǎng)一批專業(yè)導(dǎo)游和旅游服務(wù)、營銷人員，逐步形成全民參與旅游、全民興辦旅游的良好氛圍，使以旅游為主的服務(wù)業(yè)成為農(nóng)牧民增收的主渠道。首先，要立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，促進(jìn)農(nóng)牧民增收。要堅(jiān)持不懈地深入開展文明村鎮(zhèn)、 “ 十星級(jí)文明戶 ” 等各類文明創(chuàng)建活動(dòng)，大力開展 “ 新農(nóng)村、新青年 ” 、 “ 美好家庭 ” 評(píng)比活動(dòng)，開展社會(huì)主義榮辱 觀教育，積極引導(dǎo)廣大群眾崇尚科學(xué)，移風(fēng)易俗，提高思想道德水平和科學(xué)文化素質(zhì)，堅(jiān) 第 12 頁 共 16 頁 持不懈地深入推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)新型合作醫(yī)療、計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助、最低生活保障、老黨員生活費(fèi)和高齡老人優(yōu)待金等一系列政策，使農(nóng)牧民群眾少有所勞、老有所養(yǎng)，促進(jìn)婚育觀念、生活觀念和生產(chǎn)經(jīng)營觀念轉(zhuǎn)變，在廣大農(nóng)牧區(qū)形成健康文明的生活方式和良好的社會(huì)風(fēng)尚。三是努力提高農(nóng)牧區(qū)文化傳播信息化水平。 “ 十五 ” 期間，努力加大對(duì)農(nóng)牧區(qū)文化事業(yè)的投入，整合使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站（圖書館）、農(nóng)村黨員活動(dòng)室、村級(jí)文化室（圖書室）建設(shè)資金，每年 第 11 頁 共 16 頁 投入資金 200 萬元， 3 年內(nèi)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站（圖書室）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)村村都有較高標(biāo)準(zhǔn)的黨 員、村民綜合文化活動(dòng)室（圖書室）。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律下，要充分依托互聯(lián)網(wǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)站和農(nóng)業(yè)科技人員，逐步建立健全農(nóng)業(yè)信息收集和發(fā)布制度；整合農(nóng)業(yè)、氣象、科研機(jī)構(gòu)的涉農(nóng)信息資源，形成有較 強(qiáng)實(shí)用性和針對(duì)性的公共農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫，全面提高對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的信息服務(wù)水平。其二，加快改善農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)機(jī)裝備水平，每年投入 100 萬元資金，用于農(nóng)機(jī)具更新?lián)Q代，大力推廣機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收，小麥溝播、洋芋壟種、蔬菜溫棚種植技術(shù)，走符合 ———— 實(shí)際的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展路子。農(nóng)業(yè)要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，必須走機(jī)械化發(fā)展的路子。 “ 十一五 ”期間，以 ———— “ 萬畝黃果園 ” 基地建設(shè)為依托，逐步發(fā)展黃果產(chǎn)業(yè)鏈；以晶黃果飲品公司、貝珍亞飲品公司等為依托，加大扶持農(nóng)畜產(chǎn)品開發(fā)龍頭企業(yè)，形成 12 家農(nóng)畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。加快農(nóng)村發(fā)展，必須著眼于增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，加快農(nóng)業(yè)科技成果 第 9 頁 共 16 頁 轉(zhuǎn)化應(yīng)用，提高科技對(duì)農(nóng)業(yè)增長的貢獻(xiàn)率，造就技術(shù)型農(nóng)牧民，促進(jìn)農(nóng)業(yè)集約生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展。采取民族教育走出去的辦法，在北京、遼寧及省內(nèi)海東等教育發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)行異地辦班、辦學(xué)，在家長自愿的基礎(chǔ)上，采取政府資助和家長自籌相結(jié)合的辦法，每年輸送幾百名農(nóng)牧民子女赴外地求學(xué)，通過引領(lǐng)帶動(dòng)作用，借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，使農(nóng)牧民接受先進(jìn)文化教育，促進(jìn)意識(shí)形態(tài)轉(zhuǎn)變，全面提高人口素質(zhì)。通過著力培育，使 ———— 縣農(nóng)牧區(qū)職業(yè)教育跟上或趕超周邊民族地區(qū)的水平，逐步縮小與全省、全國教育水平的差距，為建設(shè)新農(nóng)村提供充分的智力保證。針對(duì)民族地區(qū)實(shí)際，實(shí)行分類教學(xué)的方式，在縣城周邊的中小學(xué)中大力推廣以漢語教學(xué)為主的 “ 一類 ” 教學(xué)模式，在農(nóng)牧區(qū)推廣以漢文為主，藏文為輔的 “ 二類 ” 教學(xué)模式，通過 “ 十一五 ” 期間的努力，使全縣適齡兒童入學(xué)率達(dá)到 100，全部中小學(xué)校實(shí)現(xiàn)漢語授課，人均受教育年限達(dá)到 9 年。 教育是一個(gè)民族走向文明富裕、融入先進(jìn)文化
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