【正文】 要加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和工作指導(dǎo)，強(qiáng)化分工落實(shí)，抓好督促檢查，確保服務(wù)和保障 “ 一帶一路 ” 建設(shè)工作扎實(shí)有序推進(jìn)；要監(jiān)督和支持并鼓勵(lì) “ 一府兩院 ” 及八縣市人大積極探索，結(jié)合各自實(shí)際，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新有益經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)服務(wù)和保障建設(shè)工作有序有效的深入開展。普者黑、壩美、老君山等純天然的旅游資源，已開始在省內(nèi)外有名，做好做強(qiáng)做大旅游業(yè)，尤其是做好旅游立法工作，既是 **州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必須，也是擴(kuò)大對(duì)外開放的必然。 （三）發(fā)揮職能作用為 “ 一帶一路 ” 建設(shè)提供服務(wù)保障 一要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù) “ 一帶一路 ” 建設(shè)的責(zé)任感、使命感。 **州山區(qū)半山區(qū)、巖溶和石漠化地區(qū)分別占全州國土面積的97%、 %和 %，區(qū)域內(nèi)水土流失加劇，自然災(zāi)害頻發(fā)，貧困問題與石漠化問題交織在一起。必須樹牢 “ 各民族都是一 家人，一家人都要過上好日子 ” 的信念，守好筑牢民族團(tuán)結(jié)這條生命線，堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，堅(jiān)定不移地執(zhí)行黨的民族政策，積極探索 **民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化新路子，提升新形勢(shì)下做好民族工作的能力和水平。把轉(zhuǎn)型升級(jí)作為加快發(fā)展的牽引，以三七為主的生 物資源開發(fā)、以鋁錫鋅鎢銦稀有貴重金屬為主的礦產(chǎn)資源開發(fā)、以普者黑景區(qū)為主的旅游開發(fā)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全力做大全州經(jīng)濟(jì)總量。 （二）以 “ 一帶一路 ” 戰(zhàn)略為指導(dǎo)謀劃 **跨越發(fā)展 首先要堅(jiān)持加快發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖。大力提升 **對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作水平，積極爭取國家對(duì) **從周邊國家進(jìn)口戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源和國內(nèi)急需的大宗農(nóng)產(chǎn)品在資質(zhì)、配額等方面給予政策優(yōu)惠，擴(kuò)大 **資源性產(chǎn)品進(jìn)口貼息范圍，努力擴(kuò)大進(jìn)口規(guī)模，不斷推動(dòng) **與越南的經(jīng)貿(mào)合作向更寬領(lǐng)域、更深層次和更高水平邁進(jìn)；努力設(shè)法增加 **機(jī)場(chǎng)、富寧港的運(yùn)輸次數(shù)和運(yùn)輸能力，進(jìn)一步提高 “** 物流 ” 檔次，從而提升 **國際化新水平。全州八縣市應(yīng)當(dāng)努力推動(dòng)將 **連接越南及東南亞的陸路、水路通道建設(shè)，并納入 “ 一帶一路 ” 建設(shè)關(guān)鍵項(xiàng)目；統(tǒng)籌規(guī)劃境內(nèi)外交通建設(shè)項(xiàng)目，集中人力、 物力和財(cái)力，加快推進(jìn)全州重大項(xiàng)目建設(shè)，為 **經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效奠定良好基礎(chǔ)。而今，盡管國內(nèi)仍然需要大規(guī)模有效投資和技術(shù)改造升級(jí)，但已經(jīng)具備了生產(chǎn)要素輸出的能力。所以，通過 “ 一帶一路 ” 建設(shè)，就可以幫助這些國家和地區(qū)進(jìn)行道路、橋梁、港口等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是發(fā)展紡織服裝、家電甚至汽車制造、鋼鐵和電力等，從而進(jìn)一步提高他們經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和生產(chǎn)能力，更順應(yīng)了中國產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)的需要。中國的自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略必將隨著 “ 一帶一路 ” 戰(zhàn)略的實(shí)施而得到進(jìn)一步的發(fā)展。 二是順應(yīng)了國際經(jīng)貿(mào)合作與經(jīng)貿(mào)機(jī)制轉(zhuǎn)型的需要。 1978 年召開的黨的十一屆三中全會(huì)開啟了中國改革開放的歷史征程。三者是一個(gè)整體，不可分割，合作共贏。特別是將中亞、南亞、東南亞、西亞等次區(qū)域連接起來，有利于各區(qū)域間互通有無、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，建立和健全亞洲供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈，使泛亞和亞歐區(qū)域合作邁上新臺(tái)階，主要體現(xiàn)了 “ 五通三同 ” 。 “ 一帶一路 ” 建設(shè)戰(zhàn)略提出后的一年多時(shí)間里，國家發(fā)展改革委、外交部和商務(wù)部于 2024 年 3 月經(jīng)國務(wù)院授權(quán)發(fā)布了《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和 21 世界海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》，向西開放、內(nèi)陸腹地開放前沿已成 “ 新常態(tài) ” 。通過學(xué)習(xí)總書記的重要指示精神，對(duì)發(fā)揮州人大常委會(huì)的職能作用、為促進(jìn)“ 一帶一路 ” 建設(shè)提供服務(wù)保障，有了初步的 體會(huì)與實(shí)踐思考。經(jīng)濟(jì)上堅(jiān)持互利共贏、共同發(fā)展。 “ 一帶一路 ” 不是中國利益獨(dú)享的地帶，而是各國利益共享的地帶。更為重要的是， “ 一帶一路 ” 建設(shè)可以與歐盟、北美自由貿(mào)易區(qū)形成 “ 三足鼎立 ” 態(tài)勢(shì)，加快形成國際經(jīng)濟(jì)新格局，進(jìn)而對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。世界主要國家針對(duì)這 一區(qū)域的貿(mào)易自由化戰(zhàn)略或區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作方案，為我國實(shí)施 “ 一帶一路 ” 戰(zhàn)略創(chuàng)造了機(jī)遇。中國人民愿同各國人民一道，攜手共圓世界夢(mèng)。 “ 一帶一路 ” 分別從陸上和海上推進(jìn)互聯(lián)互通，拓展開放通道，能夠使相關(guān)國家在平等互利的基礎(chǔ)上深化區(qū)域合作，為亞洲的整體振興插上強(qiáng)勁翅膀。發(fā)展?jié)摿褪前l(fā)展空間，發(fā)展?jié)摿υ酱蟮牡胤?，發(fā)展空間也越大。同時(shí)，我國經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷長期高速增長之后，結(jié)構(gòu)性矛盾和產(chǎn)能過剩壓力凸顯。從興辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)到開放沿海港口城市、再到開辟沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)，從推動(dòng)沿江、沿邊和內(nèi)陸省份對(duì)外開放到正式加入世界貿(mào)易組織，我國對(duì)外開放的廣度和深度不斷拓展。打造升級(jí)版、催生 “ 又一春 ” ，關(guān)鍵一招是進(jìn)一步釋放深化改革開放的紅利。這將有力推動(dòng)形成 “ 五色交輝，相得益彰 。推進(jìn)中國和平發(fā)展，既需要與各國經(jīng)貿(mào)合作的支撐，也離不開文化交流的促進(jìn)。在訪歐時(shí)進(jìn)一步指出，建設(shè)文明共榮之橋，把中歐兩大文明連接起來。 實(shí)現(xiàn)國家間戰(zhàn)略協(xié)作的有效平臺(tái)。亞洲是當(dāng)今世界發(fā)展最具活力和最富潛力的地區(qū)，也是當(dāng)前國際戰(zhàn)略競(jìng)爭和博弈的一個(gè)焦點(diǎn)。 “ 一帶一路 ” 戰(zhàn)略構(gòu)想，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央在中國由大到強(qiáng)的關(guān)鍵階段作出的重大決策。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民破除 “ 國強(qiáng)必霸 ” 的陳舊歷史邏輯，堅(jiān)持走和平發(fā)展道 路。建設(shè) “ 一帶一路 ” ，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)而提出的重大戰(zhàn)略構(gòu)想。 “ 一帶一路 ” 不是中國一家的事，而是各國共同的事業(yè)；不是中國一家的利益獨(dú)享地帶，而是各國的利益共享地帶。 “ 一帶一路 ” 強(qiáng)調(diào)共商、共建、共享原則，超越了馬歇爾計(jì)劃、對(duì)外援助以及走出去戰(zhàn)略，給 21 世紀(jì)的國際合作帶來新的理念。 “ 一帶一路 ” 的互聯(lián)互通項(xiàng)目將推動(dòng)沿線各國發(fā)展戰(zhàn)略的對(duì)接與耦合，發(fā)掘區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)的潛力，促進(jìn)投資和消費(fèi)，創(chuàng)造需求和就業(yè)，增進(jìn)沿線各國人民的人文交流與文明互鑒，讓各國人民相逢相知、互信互敬，共享和諧、安寧、富裕的生活。共建 “ 一帶一路 ”順應(yīng)世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化的潮流，秉持開放的區(qū)域合作精神，致力于維護(hù)全球自由貿(mào)易體系和開放型世界經(jīng)濟(jì)。它將充分依靠中國與有關(guān)國家既有的雙多邊機(jī)制，借助既有的、行之有效的區(qū)域合作平臺(tái)。 “ 一帶一路 ” 是指 “ 絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶 ” 和 “21 世紀(jì)海上絲綢之路 ” 的簡稱。 風(fēng)起揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)，四海同心逐新夢(mèng)。通過 “ 一帶一路 ” 戰(zhàn)略構(gòu)想將我國的部分產(chǎn)能過?；虿痪哂斜容^優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出去，可以為我國的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)留出必要的發(fā)展空間，既可以推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，也為 “ 一帶一路 ” 沿線國家發(fā)展提供了難得機(jī)遇。 “ 一帶一路 ” 在我國國內(nèi)段覆蓋了中西部的大多數(shù)省份，讓廣大中西部地區(qū)由原先的 “ 內(nèi)陸腹地 ” 變成現(xiàn)在的 “ 開放前沿 ” ，為中西部地區(qū)進(jìn)一步提高對(duì)外開放水平、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展提供了契機(jī)。通過 “ 一帶一路 ” 建設(shè)共同分享中國改革發(fā)展紅利、中國發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。 ”“ 中國將同大家一起，共同驅(qū)動(dòng)亞洲發(fā)展的列車，不斷駛向更加光明的未來。 “ 一帶一路 ” 建設(shè)已經(jīng)有了早期收獲，從構(gòu)想走進(jìn)了現(xiàn)實(shí)。 “ 一帶一路 ” 重大倡議提出后，得到國際社會(huì)高度關(guān)注。 ”“‘ 一帶一路 ’ 建設(shè)秉持的是共商、共建、共享原則，不是封閉的，而是開放包容的；不是中國一家的獨(dú)奏，而是沿線國家的合唱。 作為亞洲地區(qū)最大的經(jīng)濟(jì)體，在推進(jìn)亞洲命運(yùn)共同體的進(jìn)程中，中國必須是 “ 領(lǐng)頭雁 ” ，中國也有能力承擔(dān)起這樣的角色。無論是從發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生， 還是從應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的角度看，都有利于沿線各國政治互信、地緣毗鄰、經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)等優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為務(wù)實(shí)合作、持續(xù)增長優(yōu)勢(shì)。 三、絲路新圖 打開 世界地圖可以發(fā)現(xiàn)， “ 一帶一路 ” 貫穿亞歐非大陸，一頭是活躍的東亞經(jīng)濟(jì)圈，一頭是發(fā)達(dá)的歐洲經(jīng)濟(jì)圈，中間廣大腹地國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿薮?。千百年來?“ 和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏 ” 的絲路精神已深深融入到中華民族的靈魂與血液中，成為了中國參與全球政治、經(jīng)濟(jì)、文化等交流活動(dòng)的重要依托。 “ 一帶一路 ” 不是一個(gè)實(shí)體和機(jī)制，而是合作 發(fā)展的理念和倡議，是依靠中國與有關(guān)國家既有的雙多邊機(jī)制，借助既有的、行之有效的區(qū)域合作平臺(tái)，旨在借用古代 “ 絲綢之路 ” 的歷史符號(hào)，主動(dòng)地發(fā)展與沿線國家的經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系，共同打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體。天地轉(zhuǎn)，光陰迫。著眼于促進(jìn)我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展， “ 一帶一路 ” 可以把廣大的西部地區(qū)從開放的末梢變成開放的前沿，形成東部與西部兩翼齊飛的區(qū)域發(fā)展新格局。上海已與新加坡、捷克等 14 個(gè) “ 一帶一路 ” 沿線國家和重要的經(jīng)貿(mào)結(jié)點(diǎn)城市簽署了經(jīng)貿(mào)合作備忘錄，并在貿(mào)易、金融、能源、裝備制造等領(lǐng)域，與沿線 92 家商會(huì)發(fā)起成立了 “ 一帶一路 ” 貿(mào)易商聯(lián)盟。自 “ 一帶一路 ” 戰(zhàn)略實(shí)施以來，重慶重點(diǎn)圍繞絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶以及 21 世紀(jì)海上絲綢之路進(jìn)行布局，航空、公路、鐵路、水運(yùn)等運(yùn)輸方式共同發(fā)展，