分地區(qū)對農(nóng)民收入結構和增長變化的考察-wenkub.com
2024-09-21 17:37 本頁面
【正文】 這就要求在解決農(nóng)民收入問題時不能就農(nóng)民論農(nóng)民，就農(nóng)業(yè)論農(nóng)業(yè)，就農(nóng)村論農(nóng)村，而必須要把農(nóng)民收入問題納入到國家經(jīng)濟發(fā)展的大局中去考慮，把農(nóng)民收入和一、二、三次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 相聯(lián)系，把農(nóng)民收入問題和加快城市化發(fā)展的步伐相聯(lián)系。1998 年以來，就業(yè)形勢趨于嚴峻化。鑒于第一產(chǎn)業(yè)在中國經(jīng)濟結構中的作用，其就業(yè)彈性實際上很難反映該產(chǎn)業(yè)有效就業(yè)的變化，而是表現(xiàn)為一種就業(yè) “ 蓄水池 ” 的作用（張車偉、蔡昉， 2024）：當?shù)诙a(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)能力下降的時候，第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)彈性就升高；當?shù)诙a(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè) 吸納就業(yè)能力提高的時候，第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)彈性就會下降。但是，我國目前面臨的就業(yè)形勢非常嚴峻，城市居民的就業(yè)問題已經(jīng)成為困擾黨和政府的困難問題，解決農(nóng)民的就業(yè)問題更談何容易。工資性收入不僅在農(nóng)民收入中的重要性日益增加，而且農(nóng)民收入的增長幾乎完全要依賴工資性收入的增加，這意味著農(nóng)民收入問題已經(jīng)不是一個單純的 “ 三農(nóng) ” 問題，而是一個和國家的宏觀經(jīng)濟形勢密切相聯(lián)系、甚至和國際經(jīng)濟變化的大環(huán)境相聯(lián)系的問題。中、西部地區(qū)要趕上東部地區(qū)的收入水平，就必須有更快的增長速度。 地區(qū)間農(nóng)民收入差距和增長格局所呈現(xiàn)出來的變動趨勢，與蔡昉等（ 2024）所揭示的地區(qū)間經(jīng)濟發(fā)展差距變化趨勢是高度一致的。要回答這一問題，首先應該弄清楚不同收入水平的地區(qū)是否存在著增長率的差異，其次還要弄清楚這些差異是否表現(xiàn)為有規(guī)律的一致性差異。如果說增加農(nóng)民收入的困難主要集中在中、西部地區(qū)，那么，最困難的則是那里的專業(yè)農(nóng)戶。除非農(nóng)就業(yè)因素外，由于中、西部地區(qū)農(nóng)戶間所擁有的生產(chǎn)資料數(shù)量（如生產(chǎn)性固定資源、土地、自然資源等）、人力資本水平與東部地區(qū)存在較大差異，結果造成不同地區(qū)農(nóng)戶的家庭經(jīng)營收 第 8 頁 共 12 頁 入也存在著差異。 農(nóng)民收入之所以存在著嚴重的地區(qū)差距，不同地區(qū)農(nóng)戶所擁有的要素稟賦差異和非農(nóng)部門發(fā)展狀況是重要的決定因素。這意味著，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構需要根據(jù)市場變化來進行調整。這說明，在中、西部地區(qū)， 1998 年之后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和家庭經(jīng)營的條件發(fā)生了重大的變化?？紤]到轉移性收入和家庭財產(chǎn)性收入對收入增長的貢獻呈現(xiàn)出波動的趨向，這兩類收入因而仍然無法成為農(nóng)民收入增長的穩(wěn)定來源。 從收入來源的貢獻份額來看， 3 類地區(qū)之間也表現(xiàn)出明顯的差異。而在中部和西部地區(qū)，勞動報酬收入占農(nóng)民收入的比重大大低于家庭經(jīng)營收入，其中，在中部地區(qū)， 2024 年勞動報酬收入和家庭經(jīng)營收入占收入的比重分別為 26 和 70，西部地區(qū) 2024年相應的數(shù)字分別為 23 和 71，這說明，在中、西部地區(qū)農(nóng)民收入依然以家庭經(jīng)營性收入為主。 3 類地區(qū)農(nóng)民人均純收入增長雖然與經(jīng)濟增長速度基本一致，但是由于地區(qū)間農(nóng)民人均純收入的起點不同，長期經(jīng)濟增長不僅沒有縮小地區(qū)之間收入差距，反而造成地區(qū)之間收入差距不斷擴大。 綜合農(nóng)民收入結構和來源的變化，可以看出這樣幾個特 點。 與農(nóng)民收入構成所發(fā)生的變化相比，農(nóng)民收入來源對增長貢獻的變化則是根本性的。 從構成上來看，家庭經(jīng)營收入和勞動報酬收入仍然是農(nóng)民收入的主要構成部分，二者相加在農(nóng)民收入中的比重 1993年為 95，到
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