7新形勢下做好村級人口計生工作的幾點建議-wenkub.com
2024-09-21 15:47 本頁面
【正文】 近年來，我縣充分利用節(jié)假日、中央《決定》宣傳月以及重大紀念日，組 第 18 頁 共 18 頁 織縣服務(wù)站技術(shù)骨干深入鄉(xiāng)村開展生殖保健、優(yōu)生咨詢、乳腺診斷、避孕藥具等工作，提高了育齡群眾的健康水平和 生命質(zhì)量，真正做到權(quán)為民所用，利為民所謀，使我縣人口與計劃生育工作駛?cè)肓夹园l(fā)展軌道。 ” 這就是說，當官就意味著為民做磨刀石，做舟船，做及時 雨，意味著要一切為民著想。 六、建立計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)機制，提高群眾健康水平，為構(gòu)建和諧計生奠定基石。唯物辯證法認為，世界上沒有任何孤立存在的事物，一切事物、一切現(xiàn)象都是相互聯(lián)系的。隨著《中華人民共和國人口與計劃生育法》的頒布，人口與計劃生育 “ 無法可依 ” 的歷史也結(jié)束了，人口與計劃生育工作進入了一個新的發(fā)展階段。近年來，我縣不斷完善計劃生育家庭獎勵扶助、貧困女孩免費就學(xué)、純女戶家庭養(yǎng)老保險、 0— 6 周歲農(nóng)村獨生子女愛心保險、計劃生育家庭 “ 三免四減半 ” 醫(yī)療救助以及農(nóng)村獨生子女和純女戶子女中考加十分等一系列惠民利民的政策。隨著社會的進步，利益導(dǎo)向機制的變革方向應(yīng)該是由弱而強，由單一而多元。 “ 抓好 ” 是衡量新時期工作成績的突出標準，依法生育、依法行政是抓好計劃生育工作相輔相成的兩個方面 。今年，我縣重新出臺了《關(guān)于嚴格執(zhí)行人口與計劃生育工作責任追究制的實施意見》，進一步明確了人口與計劃生育工作責任追究的內(nèi)容和處罰標準，對在半年、年度考核中排位在倒數(shù)第一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅決實行一票否決；對一些重點工作指標達不到省、市、縣要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅決實 行一票否決；對當年度出現(xiàn)兩例計劃外生育和消極推諉影響全縣年度人口與計劃生育工作目標任務(wù)的縣直單位堅決實行一票否決；對被一票否決的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo) XX 縣區(qū)直單位主要負責人堅決實行降職處理。穩(wěn)定的財政投入機制， “ 兩篇文章 ” 的做活，為全面加強人口計 生工作，統(tǒng)籌解決人口問題做出新貢獻，為構(gòu)建和諧計生提供財力保障。二是確保硬件設(shè)施和宣傳工作經(jīng)費到位。經(jīng)費投入是人口計劃生育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。建議一方面給計生專干減壓另一方面提高基層計生專干的待遇； 提高村級服務(wù)員待遇，定期舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班或者協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好村級服務(wù)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。 二、當前基層人口計生隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀、存在主要不穩(wěn)定因素和思考、建議。要建立健全人口計生行政執(zhí)法責任制、錯案責任追究和政務(wù)、村務(wù)公開等制度，廣泛接受社會監(jiān)督。整合利用城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生資源，全面深入開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，加快實現(xiàn)計劃生育基本公共服務(wù)全覆蓋。把穩(wěn)定低生育水平作為新時期人口計生工作的首要任務(wù)，把提高人口素質(zhì)作為根本目標，嚴格執(zhí)行現(xiàn)行生育政策，增強優(yōu)生優(yōu)育意識，提高優(yōu)生優(yōu)育水平；再次，將流動人口管理與長效機制相結(jié)合，隨著外出人口的增加，外出流動人口的生育管理問題成為了計生工作的重中之重。變村梗阻為村為主，變被動抓為主動抓，變突擊抓為經(jīng)常抓。 （五）要研究工作方法。對工作中出現(xiàn)的漏檢、計劃外生育或各種差錯等問題，由村支部追究有關(guān)責任人的責任，并給予一定的經(jīng)濟處罰。一是簽一份合同；二是辦一個流動人口《婚育證明》；三是找一個可靠的擔保人；四是留一個相對穩(wěn)定的地址或電話號碼；五是每月對流出人口家庭進行一次訪視；六是流出育齡婦女每 3 個月寄回一份縣級以上計生部門的孕檢證明；七是建立一套流動人口檔案。 （四）要落實工作制度 村級計生工作例會制度。村兩委干部各自對所包村民小組（小隊）的孕（環(huán)）檢對象、人口出生、流動人口、信息、所聯(lián)系的重點訪問對象戶的節(jié)育情況等負直接責任，并協(xié)助專干做好入戶宣傳教育、生育條件的核查、《生育證》或《不予批準生育通知書》的送發(fā)等工作。 （三）要明確工作職責。 （二）要配齊配強計生專干。根據(jù)多年基礎(chǔ)工作經(jīng)驗，特提出五點建議： （一）要理清工作思路。 “ 六大難題 ” 。筆者結(jié)合本地實際，談兩點粗淺看法： 一、村級計劃生育工作面臨的挑戰(zhàn) 由于 XX 縣區(qū)屬于經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，育齡群眾的生育觀念還沒有徹底的、根本性的轉(zhuǎn)變。要正確行使自己權(quán)力，在工作中要嚴格把好四關(guān)（即登記關(guān)、辦證關(guān)、報戶關(guān)、政策 兌現(xiàn)關(guān)）。一要吃透政策、法律精神，在處理事務(wù)中一定做到合法、合情、合理。 嚴。 實干。 實。具體工作中要做到眼尖、耳靈、信息快。 勤動手。就是要勤奮學(xué)習、積極主動。 總之，在當前人口計生工作中，在上級計生業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo) 第 3 頁 共 18 頁 下和指導(dǎo)下，計生干部要堅持實事求是的思想路線，忠實踐行“ 科學(xué)發(fā)展觀 ” ，努力轉(zhuǎn)變工作思路和工作方法，發(fā)揚吃苦耐勞的精 神，嚴于律己，依法辦事，認真工作，勤奮努力，村級人口計生
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