【正文】 要繼續(xù)堅持開展食品藥品相關(guān)知識的教育培訓(xùn)工作，并以制度進行落實，使其努力適應(yīng)新形勢下食品藥品監(jiān)管工作要求，真正發(fā)揮其基層食品藥品協(xié)管作用。 第 28 頁 共 29 頁 激勵措施：自 2024 年開始我局均召開 “ 三員 ” 部分代表座談會，總結(jié)交流當(dāng)年工作情況，發(fā)放 “ 三員 ” 宣傳補助費： 2024年社會監(jiān)督員為每人 100 元，鎮(zhèn)級協(xié)管員為每人 50 元，村級信息員為每人 30 元； 2024 年將鎮(zhèn)、村 “ 兩員 ” 宣傳補助費分別提高到每人 80 元、 50 元。為了使培訓(xùn)能夠收到良好的效果，每年培訓(xùn)前期，我局均精心準備，編印培訓(xùn)資料：《 XX 縣區(qū)農(nóng)村藥品 “ 兩網(wǎng) ”建設(shè)宣傳冊》、《加強農(nóng)村 “ 兩網(wǎng) ” 建設(shè)構(gòu)筑農(nóng)村 食品藥品安全防線》，組織《安全合理用藥宣傳手冊》、《食品安全知識 100 問》宣傳手冊，同時挑選長期從事基層監(jiān)管的業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任授課人員開展教育培訓(xùn)工作?！?三員 ” 包括：社會監(jiān)督員、鎮(zhèn)級食品藥品監(jiān)督協(xié)管員、村級食品藥品監(jiān)督信息員，覆蓋了縣、鎮(zhèn)、村三個層面，其中社會監(jiān)督員 6 名， 2024 年聘請縣人大、政協(xié)、紀委、婦聯(lián)等部門人員擔(dān)任；鎮(zhèn)級協(xié)管員 35 名， 2024 年聘請各鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)及計生、衛(wèi)生、教育、公安等部門人員擔(dān)任；村級信息員 151 名，與縣人口和計劃生育委員會聯(lián)合發(fā)文，聘請村級計生專干擔(dān)任。全縣有藥品批發(fā)（配送）企業(yè) 1 家，醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè) 14家，藥品零售（連鎖）企業(yè) 28 家，其中 gsp 認證企業(yè) 27 家，各級醫(yī)療機構(gòu)（包括縣級醫(yī)院、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、個體診所）182 家。 我縣食品藥品綜合監(jiān)管各項工作雖取得了一些的成績，但也存在不足，希望多多提出整改意見，我們將進一步提高認識，總結(jié)經(jīng)驗，正確面對形勢和困難，團結(jié)協(xié)作，扎實開展工作，確保廣大人民群眾的健康安全。共出動宣傳人員 45 人次、懸掛橫幅 8 條，設(shè)立宣傳咨詢臺 4 個，散發(fā)各類科普知識和法律法規(guī)宣傳資料 2500 余份，解答群眾提問 100 余人次，營造了良好的食品藥品安全輿論氛圍。其中保健食品化妝品經(jīng)營單位 83 人，餐飲業(yè)經(jīng)營單位負責(zé)人 95 人，從藥管理人員 195 人次。抽送檢驗餐飲食品 20 個批次、保健品 10 個批次、化妝品 5 個批次，其中有米粉抽樣結(jié)果中菌落總數(shù)和大腸桿菌存在超標，其他幾個品種都合格，保健食品和化妝品檢驗報告還沒出來。 四、開展食品、藥品委托檢驗檢和監(jiān)督抽驗工作。查處未憑處方銷售處方藥行為 6 起，未按說明書要求貯存藥品行為 2 起，采購藥品未建立真實完整的采購、驗收記錄，銷售藥品未建立銷售記錄的行為 5 起，下達責(zé)令改正書 13 份。及時組織召開了全縣藥品 “ 兩打兩建 ” 專項行 動動員部署大會。沒收假劣藥品醫(yī)療器械貨值 萬元，立案 25 件，作出 第 22 頁 共 29 頁 行政行政處罰決定 25個，罰沒款 。共檢查 1 家藥品批發(fā)企業(yè)、 95 家零售藥店、 80 家醫(yī)療機構(gòu)，出動車輛 110 臺次，出動檢查人員 380 余人次。由于 “ 硫磺熏蒸山銀花 ”事件，我局迅速在全縣省范圍內(nèi)開展山銀花質(zhì)量及含山銀花成分問題產(chǎn)品檢查的緊急行動，對本轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)、經(jīng)營、使用山銀花企業(yè)和單位進行了全面監(jiān)督檢查。共檢查藥品經(jīng)營使用單位 50 家次，查處過期藥品醫(yī)療器械復(fù) 方氨酚烷胺片等 7 個品種次，查處未憑處方銷售處方藥行為 3 起，下達責(zé)令改正書 4份。 推進誠信體系建設(shè)，開展藥品安全示范街、示范店創(chuàng)建 第 20 頁 共 29 頁 活動。但還存在驗收登記沒有實行雙人簽字、未實行麻醉藥品逐日統(tǒng)計工作、沒有安裝報警裝臵等問題。 組織開展了違法經(jīng)營終止妊娠藥品和特殊藥品專項檢查。通過 gsp 認證藥品經(jīng)營企業(yè) 20 家。 （三）嚴厲打擊制售假劣藥品的違法行為，進一步規(guī)范藥械市場秩序。我局結(jié)合市局打擊保健食品 “ 四非 ” 工作精神，第一時間召開全局會議，部署相關(guān)工作，制定了《打擊保健食品 “ 四非 ” 專項行動工作實施方案》，成立了打 “ 四非 ” 專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，明確我縣打 “ 四非 ” 專項行動工作思路。出動執(zhí)法車 3臺，參加演練人員 24 人。 做好重大活動餐飲服務(wù)食品安全保障，開展餐飲食品安全應(yīng)急演練。 進一步開展 XX 縣區(qū)餐飲服務(wù)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校食堂的量化分級管理和示范創(chuàng)建。為能快速穩(wěn)妥的推進文明衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作，于 5 月下旬出動食品監(jiān)督員 65 人次，對城內(nèi)所有小餐飲服務(wù)經(jīng)營單位門前灶情況進行了一次全面的分類登記摸底，統(tǒng)計縣城內(nèi)餐飲服務(wù)單位存在 “ 門前灶 ” 的共209 家。重點突出對農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游景區(qū)和大型賓館、酒店等重點區(qū)域，對食用油、食品添加劑等與群眾生活密切相關(guān)的重點品種開展了專項整治行動。共出動執(zhí)法車輛 56 臺次，執(zhí)法人員 285 人次，下發(fā)責(zé)令整改書 55 份，查處違法行為 1 家，并按照有關(guān)法律法規(guī)進行了處罰。全面鋪開餐飲服務(wù)單位量化分級管理，創(chuàng)建示范店、示范街和誠信體系建設(shè)等形式來加強日常監(jiān)管力度。四是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全督查工作。同時還對協(xié)管員進行了嚴格考試，合格率達 100%。 一是組織開展全局業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)?，F(xiàn)將近一年來的工作情況匯報如下： 一、明確目標，落實責(zé)任，確保食品藥品安全監(jiān)管工作有條不紊地開展。將企業(yè)發(fā)布違法藥品廣告的行為予以記錄，視其違法情節(jié)決定在政府網(wǎng)站向社會進行公示或發(fā)布藥品廣告安全警示。三是加大對中藥材、中藥飲片的日常監(jiān)督管理；重點檢查藥品經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)從非法渠道購進、銷售中藥飲片，依法查處制售假劣中藥 飲片的行為。 （三）進一步加強對重點品種和環(huán)節(jié)的監(jiān)管。著力解決藥品經(jīng)營中掛靠經(jīng)營、超方式經(jīng)營、超范圍經(jīng) 營等問題，規(guī)范藥品經(jīng)營行為；進一步規(guī)范藥品購進、儲運和銷售等環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理，建立健全質(zhì)量管理體系；進一步推進農(nóng)村藥品 “ 兩網(wǎng) ”建設(shè)；務(wù)必取得明顯成效，營造良好的農(nóng)村藥品市場秩序。 （二）藥品經(jīng)營企業(yè)多數(shù)通過 gsp 認證后放松了質(zhì)量管理工 第 11 頁 共 29 頁 作， 5 沒有能嚴格按 gsp 的各項要求開展經(jīng)營活動，存在執(zhí)行制度不嚴格，記錄不全和質(zhì)量管理工作人員不在崗或不能履行職責(zé)等問題；對規(guī)定必須憑執(zhí)業(yè)醫(yī)師處方銷售的藥品，多數(shù)藥店未能憑處方銷售；中藥材經(jīng)營店存在經(jīng)營中藥飲片的行為。 建立市場監(jiān)管 “ 黑名單制度 ” 。探索藥品經(jīng)營許可和 gsp認證后監(jiān) 4 管有機結(jié)合的新方法，在核發(fā)或辦理《藥品經(jīng)營許可證》許可事項變更手續(xù)的同時，對申請單位下發(fā)《 gsp 認證告知書》或《 gsp 專項認證告知書》進一步提高了監(jiān)管效能。截止 2024 年 6 月 30 日，共受理藥品廣告申請 80個，駁回 5個，發(fā) 給藥品廣告批準文號 75個，監(jiān)測違法廣告數(shù) 58 個，移送工商部門違法廣告數(shù) 58 個，發(fā)布違法藥品廣告公告 6 期。 通過農(nóng)村藥品 “ 兩網(wǎng) ” 建設(shè)，進一步規(guī)范了農(nóng)村藥品來源的渠道，一批通過 gsp 認證的藥品批發(fā)、零售連鎖企業(yè)通過直配式、代購式以及設(shè)點經(jīng)營等方式，已將終端擴展到鄉(xiāng)村。今年上半年，共查處非法購進、銷售中藥飲片案件 5 起；查處經(jīng)營假、劣中藥飲片案件 8 起；查處銷售包裝不符合規(guī)定的中藥飲片案件 2 起；查處違法經(jīng)營中藥飲片 24 個品種；查處 1 家無《藥品經(jīng)營許可證》企業(yè)購進中藥飲片；對中藥材、中藥飲片抽樣 51 批次，已查出不合格品種26 批次。共檢查藥品經(jīng)營企業(yè) 9313 家，責(zé)令限期整改的2119 家，收回 gsp 證書的 12 家，被核減經(jīng)營范圍的企業(yè) 54 家，取締 3 家無證經(jīng)營戶，查處其他違法違規(guī)行為主體 113 家，查處其他違法違規(guī)行為 121 起。 （一）嚴格規(guī)范藥品經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營主體行為 認真貫徹執(zhí)行《藥品經(jīng)營許可證管理辦法》，嚴格按標準審批藥品批發(fā)企業(yè)的開辦，防止藥品經(jīng)營企業(yè)低水平重復(fù)。并修改了藥品和醫(yī)療器械不良事件應(yīng)急預(yù)案，加強了應(yīng)急