【正文】 地方規(guī)定，以西藏自治區(qū)與 XX 省為例。 三、第三階段： 建立基本統(tǒng)一的仲裁法律制度 1994年 8月 31日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)仲裁法》，于 1995年 9月 1日施行。 1993 年 7 月 6 日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院第 117號(hào)令頒布《中華人民共和國(guó)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》。 建立了勞動(dòng)仲裁制度 進(jìn)入 90 年代，我國(guó)勞動(dòng)用工制度開(kāi)始松動(dòng)，勞動(dòng)者已在各企業(yè)事業(yè)開(kāi)始流動(dòng)，為適應(yīng)勞動(dòng)人力市場(chǎng)的需要，適應(yīng)勞動(dòng)爭(zhēng)議解決的需要《勞動(dòng)部辦公廳轉(zhuǎn)發(fā) XX 省試行勞動(dòng)仲裁員、仲裁庭制度的兩個(gè)文件的通知【 19911128】 》，我國(guó)開(kāi)始在 XX 省國(guó)營(yíng) 企業(yè)進(jìn)行勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁試點(diǎn)，作為勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁制度的嘗試。先后實(shí)施了： 中央人民政府政務(wù)院關(guān)于在中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)內(nèi)設(shè)立對(duì)外貿(mào)易仲裁委員會(huì)的決定【 19540506】 中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)對(duì)外貿(mào)易仲裁委員會(huì)仲裁程序暫行規(guī)則【 19560331】 國(guó)務(wù)院關(guān)于在中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)內(nèi)設(shè)立海事仲裁委員會(huì)的決定【 19581121】 第 17 頁(yè) 共 20 頁(yè) 中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)海事仲裁委員會(huì)仲裁程序暫行規(guī)則【 19590108】 建立了民間仲裁機(jī)構(gòu)、當(dāng)事人自愿選擇、選擇適用國(guó)法律和國(guó)際慣例、一裁終局等原則的國(guó)際貿(mào)易仲裁制度。據(jù)此， XX 省人民政府于 2024 年 12 月 16 日第 83 次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了川辦發(fā)〔 2024） 40 號(hào)《 XX 省事業(yè)單位人員聘用制管理試行辦法》，并于 2024 年 1 月 1 日起施行，至此 XX 省事業(yè)單位人事制度改革正式開(kāi)始。 總之，勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題是我國(guó)在完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中必須解決的社 會(huì)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。盡管《集體合同規(guī)定》對(duì)此有所規(guī)定，但仍對(duì)企業(yè)行政難以起到約束作用。 三是要解決當(dāng)前集體談判的結(jié)構(gòu)和層次比較單一的問(wèn)題。 （三）完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的集體談判機(jī)制，是工會(huì)在解決勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題中充分發(fā)揮職工合法權(quán)益代表者和維護(hù)者作用的 第 14 頁(yè) 共 20 頁(yè) 基本途徑 推進(jìn)集體談判和集體合同制度的規(guī)范化，提高集體談判機(jī)制的實(shí)效，關(guān)鍵要從健全法律法規(guī)人手，切實(shí)解決以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：一是要提高集體談判和集體合同制度的 立法層次?，F(xiàn)實(shí)的發(fā)展迫切需要工會(huì)把廣大農(nóng)民工吸收到組織中來(lái)，并擔(dān)負(fù)起維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的職責(zé)。 （二）加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的工會(huì)組織建設(shè)，是工會(huì)在解決勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題中發(fā)揮職工合法權(quán)益代表者和維護(hù)者作用的基本保證 第 13 頁(yè) 共 20 頁(yè) 第一，要加快新建企業(yè)、改制企業(yè)和城鎮(zhèn)社區(qū)的工會(huì)組建步伐。 第三，要區(qū)別勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題的差異性。在建立社會(huì)主 義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中產(chǎn)生的新的勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題，實(shí)質(zhì)是深化改革和加快發(fā)展必然要付出的代價(jià)，要正確看待這種代價(jià)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的正反兩方面作用。正視當(dāng)前深化改革給勞動(dòng)關(guān)系帶來(lái)的新問(wèn)題，目的是使我們能夠正確認(rèn)識(shí)發(fā)展的曲折性和改革的復(fù)雜性。 （三）準(zhǔn)確把握工會(huì)組織在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的勞動(dòng)關(guān)系中的定位在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，工會(huì)組織在勞動(dòng)關(guān)系中的準(zhǔn)確定位只能是職工合法權(quán)益的代表者和維護(hù)者。同時(shí)，隨著對(duì)外開(kāi)放的擴(kuò)大，西方企業(yè)的勞務(wù)管理和處理勞資關(guān)系的方式逐步進(jìn)入國(guó)內(nèi)；再加上大量私營(yíng)企業(yè)隨意解雇職工、忽視勞動(dòng)保護(hù)、強(qiáng)迫加班加點(diǎn)等做法，都加劇了勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題的復(fù)雜化和多樣性。 （二）當(dāng)前勞動(dòng)關(guān)系轉(zhuǎn)型過(guò)程中出現(xiàn)的主要問(wèn)題 一是現(xiàn)實(shí)與部分職工期望的矛盾日益突出。 【參考文獻(xiàn)】 [1]葉仕杰、周其松、林婉玲、薛逸輝：工會(huì)在勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)中的作用 ―― 基于 XX 省 XX 市 XX 縣區(qū)的調(diào)查報(bào)告 [j].知識(shí)經(jīng)濟(jì)， 2024（ 20） . [2]王冬梅：淺談國(guó)企工會(huì)工作的新思路 [j].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2024（ 8） . [3]張健美：淺談事業(yè)單位的績(jī)效考核與薪酬管理 [j].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)， 2024（ 18） . [4]徐華軍：高校工會(huì)組織參與 “ 和諧機(jī)關(guān) ” 文化建設(shè)初探[j].浙江科技學(xué)院學(xué)報(bào)， 2024（ 2） . 第二篇：對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題的思考對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題的思考 摘自：工人日?qǐng)?bào)網(wǎng)站 隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善，在私營(yíng)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展、國(guó)有中小型企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)民營(yíng)化、國(guó)有大中型企業(yè)股份制和混合所有制改造大力推進(jìn)的時(shí)代背景下，我國(guó)的勞 動(dòng)關(guān)系 第 9 頁(yè) 共 20 頁(yè) 也發(fā)生了深刻變化，市場(chǎng)化的勞動(dòng)關(guān)系基本形成并逐步占據(jù)了主導(dǎo)地位。首先，要對(duì)勞動(dòng)關(guān)系各方的法制觀念予以強(qiáng)化。因此，要不斷完善相關(guān)法律法規(guī)，以法律的形式將工會(huì)的地位確立下 來(lái)，并為工會(huì)的日常工作提供便利，協(xié)調(diào)單位與工會(huì)的關(guān)系，從而培育完善新的勞動(dòng)關(guān)系約束機(jī)制。 加強(qiáng)工會(huì)建 設(shè)，充分發(fā)揮工會(huì)在勞動(dòng)關(guān)系中的作用 工會(huì)是勞動(dòng)者自己的組織，是勞動(dòng)者的代表，其主要目的是為了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。因此，事業(yè)單位勞動(dòng)關(guān)系雙方的利益開(kāi)始清晰化，雙方為了各