【正文】 全省各地、各部門要在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新，狠抓各項(xiàng)安全生產(chǎn)防范措施的落實(shí)，不斷探索加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作監(jiān)管的新辦法、新舉措，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。四要加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。要引導(dǎo)安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部群眾學(xué)習(xí)新時(shí)期涌現(xiàn)出的安全生產(chǎn)工作先進(jìn)典型，堅(jiān)持用身邊事教育身邊人，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和事業(yè)心。一要加強(qiáng)思想建設(shè)。同時(shí)，有關(guān)部門和中央企業(yè)也應(yīng)建設(shè)和完善本部門、本單位的應(yīng)急信息平臺(tái)，并與省安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮平臺(tái)互連互動(dòng)，加快形成統(tǒng)一指揮、相互支持、密切配合、協(xié)同應(yīng)對(duì)的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)。各地要根據(jù) ? 缺什么，補(bǔ)什么 ? 的原則，有計(jì)劃、有步驟地安排經(jīng)費(fèi)，引進(jìn)先進(jìn)的救援裝備，及時(shí)更新老舊設(shè)備。三要加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍和基地建設(shè)。今年要確保市級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)全部組建到位，有條件的縣（區(qū)）也要設(shè)立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，并做到機(jī)構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費(fèi)、裝備五落實(shí)。省安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮中心要抓緊組建，盡快運(yùn)作起來，各市安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮 機(jī)構(gòu)建設(shè)也要加快進(jìn)度。我省的安 第 13 頁(yè) 共 16 頁(yè) 全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作起步較晚，基礎(chǔ)薄弱，任重道遠(yuǎn)。 20*年以來，已有 24 名事故責(zé)任人被依法移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任； 55 名事故責(zé)任人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。要按照國(guó)家安全監(jiān)管總局的要求， ? 執(zhí)法要做到 ‘ 六親 ’ 不認(rèn) ? ，堅(jiān)持依法治安，嚴(yán)于執(zhí)法，敢于碰硬。五是全面加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治。對(duì)一時(shí)難以整改的重大隱患，要實(shí)行 24 小時(shí)嚴(yán)密監(jiān)控。二是強(qiáng)化督導(dǎo)，加強(qiáng)檢查。只有治理一項(xiàng)隱患，才有可能避免一起事故、增加一分安全。各地要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)控制指標(biāo)完成情況的指導(dǎo)和監(jiān)督，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制考核、行政問責(zé)和獎(jiǎng)懲制度，確保政府監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)。同時(shí)，下達(dá)我省各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)控制考核指標(biāo)為 8870 人，降幅為 ％。重點(diǎn)要抓好五個(gè)方面的工作： （一）狠抓政府和企業(yè)兩個(gè)主體責(zé)任的落實(shí)，堅(jiān)決防范重特大事故的發(fā)生。 3 月份，全國(guó) ? 兩會(huì) ? 召開。解放思想是方法手段，重在聯(lián)系實(shí)際， 第 9 頁(yè) 共 16 頁(yè) 重在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。二要準(zhǔn)確把握社會(huì)主義初級(jí)階段我省的基本省情，查找安全 生產(chǎn)工作存在的差距與不足。一要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)安全生產(chǎn)工作提出的新要求。我們必須對(duì)此高度重視，采取有效措施切實(shí)予以解決。11?道路交通事故（造成 6 人死亡）等一系列較大事故，以及清遠(yuǎn)?224? 火災(zāi)（造成 7 人死亡）、梅州?2今年開年以來，較大重大事故連續(xù)發(fā)生，開局形勢(shì)嚴(yán)峻。四是大量中小企業(yè)安全生產(chǎn)問題突出。部分地區(qū)、部門和單位對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)還不到位，安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不下去、嚴(yán)格不起來的問題依然存在，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層安全監(jiān)管力量不足，法制建設(shè)滯后，難以實(shí)施有效的監(jiān)管和執(zhí)法，造成安全生產(chǎn)責(zé)任和措施難以落到實(shí)處。一是事故總量仍然較大。歷屆省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)都高度重視安全生產(chǎn)工作，親自抓安全，部署安全生產(chǎn)工作，并多次作出重要批示和指示。在此，我代表省政府向辛勤工作在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝和親切的問候。五是必須堅(jiān)持加強(qiáng)自身建設(shè)，著力于提高安全監(jiān)管能力。三是必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本，著力于可持續(xù)發(fā)展。 經(jīng)過近年來的實(shí)踐與探索，我們深深體會(huì)到，要推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，最根本的就是堅(jiān)持做到 ? 五個(gè)必須 ? ：一是必須狠抓安全發(fā)展不動(dòng)搖，著力于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。五是重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管與綜合監(jiān)管試點(diǎn)工作成效顯著。四是安全監(jiān)管和應(yīng)急救援能力明顯提高。 20*年，通過鐵腕整治，我省實(shí)現(xiàn)了煤炭和煙花爆竹生產(chǎn)兩大高危行業(yè)整體退出，為全省安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在責(zé)任考核方面，按年度分別對(duì)地方政府和省直有關(guān)部門安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和直接責(zé)任人安全生產(chǎn)履職情況進(jìn)行考核，并納入干部考核內(nèi)容。五年來各類事故起數(shù)和死亡人 第 2 頁(yè) 共 16 頁(yè) 數(shù)兩項(xiàng)安全生產(chǎn) 主要指標(biāo)持續(xù)下降， 20*年全省發(fā)生各類事故53841 起，比 20*年下降 43％；各類事故死亡人數(shù)為 8950 人，自 20*年來首次降到 9000 人以內(nèi)，比 20*年減少 4388 人，下降％；重特大事故得到有效遏制，繼 20*年之后連續(xù)三年出現(xiàn)兩位百分?jǐn)?shù)的降幅；部分重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故得到遏制，道路交通、工礦企業(yè)、火災(zāi)、水上交通事故均有所下降。剛才，我代表省政府與各地級(jí)市和省直有關(guān)單位簽訂了 20*年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任