【正文】 完成 “ 福州文化地圖 ” 、城市街區(qū) 24 小時自助圖書館等項目，繼續(xù)實施農(nóng)家書屋提升工程。適時出臺《 XX 市被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險暫行辦法》，健全社會保險費委托地稅征繳辦法，推進機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險統(tǒng)一 經(jīng)辦軟件開發(fā)升級。啟動中小學(xué)生社會綜合實踐基地建設(shè)。加快推進第一、第二高級技工學(xué)校創(chuàng)建技師學(xué)院，努力打造高技能人才培養(yǎng)基地。加強醫(yī)療資源配置，根據(jù) XX 縣區(qū)現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生資源，進一步探討 XX 縣區(qū)及周邊醫(yī)療配置，統(tǒng)籌做好醫(yī)療衛(wèi)生規(guī)劃建設(shè)。加大我市國有融資平臺企業(yè)債、私募債的發(fā)債規(guī)模，做好城鄉(xiāng)建總、高 XX 縣區(qū)企業(yè)債券發(fā)行工作。 （五）進一步深化經(jīng)濟體制改革 進一步簡政放權(quán)。 推進福莆寧同城化、對接平潭 開放開發(fā)工作。 （四）進一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展 加快福州 XX 縣區(qū)建設(shè)步伐。 扎實推進項目前期工作。一是突出征遷交地工 第 19 頁 共 22 頁 作重點，進一步落實屬地政府征遷主體責(zé)任，總結(jié)推廣好經(jīng)驗、好做法，多措并舉，想方設(shè)法做好群眾工作，確保征遷工作順利開展，及時交付施工用地，對征遷量較大的，要創(chuàng)造條件，分批推進，力爭按施 工進度要求進行供地；對久拖不決，嚴(yán)重影響項目建設(shè)進度的，集中力量打攻堅戰(zhàn)、限期完成。貫徹落實省、市穩(wěn)投資優(yōu)結(jié)構(gòu)措施，加快推進基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)項目、民生保障等方面投資 ，積極培育投資新增長點，大力發(fā)展高新技術(shù)和高附加值產(chǎn)業(yè)，增強制造業(yè)投資的自主增長能力，進一步提升制造業(yè)投資比重。能源方面，重點抓好羅源火電廠一期、國電二期、福清核電 4X— 6X、福清中石油 lng 接收站項目等重大項目前期工作，做好項目的促批工作，推進項目盡快落地，早日投產(chǎn)。推進長樂松下港鐵路支線等項目前期工作，力爭 2024 年完成項目立項。 2024 年市重點項目申報工作正抓緊進行，總體思路是項目數(shù)量保持不變，年計劃投資有增長，以便集中精力抓好重大項目建設(shè)。 （三）進一步發(fā)揮投資拉動作用 加快重點項目建設(shè)。著力建設(shè)海西高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、臺商投資區(qū)、閩臺（福州）藍色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和海洋產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。 促進海洋經(jīng)濟發(fā)展。爭取福州航空早日建成運營，在獲得經(jīng)營許可后向民航華東局爭取航權(quán)時刻。二是培育壯大總部經(jīng)濟。貫徹落實我市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施 第 16 頁 共 22 頁 辦法及專項資金管理辦法，引導(dǎo)傳統(tǒng)工業(yè) 企業(yè)轉(zhuǎn)變營銷模式。通過對重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行研究分析，針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題，提出 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。二是加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研等工作。加強調(diào)研學(xué)習(xí)，認(rèn)真研究我市發(fā)展過程遇到的新問題，學(xué)習(xí)借鑒先進地區(qū)的成功經(jīng)驗，不斷提升 發(fā)展思路。 （一）進一步提高經(jīng)濟監(jiān)測與分析水平 做好經(jīng)濟形勢分析工作。同時做好房地產(chǎn)市場運行情況調(diào)控分析工作，分析我市房地產(chǎn)市場運行態(tài)勢，提出調(diào)控措施。提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)內(nèi)涵，首批選擇倉山、晉安、 馬尾開展鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)試點。探索公立醫(yī)院發(fā)展新模式，組建我省首個醫(yī)療聯(lián)合體，由市一醫(yī)院作為牽頭單位，共 22 家成員單位，推動醫(yī)療資源縱 第 13 頁 共 22 頁 向流動、優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局。全民醫(yī)?？蚣苤贫纫呀?jīng)形成，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合三項基本醫(yī)保參加人數(shù)超過 667 萬，參保（合）率達到省定要求。進一步簡化審批程序，減少審批環(huán)節(jié)，采取周末提前辦結(jié)、備案件壓縮辦理時限等辦法進一步加快辦理流程，切實做到了提速增效，當(dāng)場辦結(jié)率達到 68%，服務(wù)評價總滿意率 100%。我委即牽頭對市直部門保留、調(diào)整合并、取消、下放的行政審批事項及縣 （市）區(qū)承接下放行政審批事項進行自查、調(diào)研，形成《關(guān)于匯總相關(guān)單位貫徹落實簡政放權(quán)、擴權(quán)強區(qū)（縣、 第 12 頁 共 22 頁 市）工作自查情況的報告》上報市委、市政府。推動新能源、清潔能源項目建設(shè)，保持每年都有 3 個以上風(fēng)電場開工建設(shè)。完成江陰港區(qū) 121X、 122X 等港口項目預(yù)審 24 項。加快推進機場二期建設(shè)各項前期工作，確定2024年 6 月前動工填海及 2024 年 6 月前開工建設(shè)二期工程兩個關(guān)鍵時間節(jié)點，加快編制機場二期工程預(yù)可研報告，組織開展機場二期擴建填海前期調(diào)研工作。向莆鐵路已于 2024 年 9 月 26 日正式開通運營；合福鐵路福州段年度累計完成投資 億元，占年度計劃總投資 億元的 %；福州火車北站站房工程年度累計完成投資 億元，占年度計劃總投資 億元的 %；福州 至平潭鐵路先行開工點用地報批已批復(fù)，于 10 月底動工建設(shè)，正開展全線用地、用林報批工作。啟 動城市現(xiàn)代有軌電車規(guī)劃，已完成有軌電車線網(wǎng)規(guī)劃方案編制，報市政府審批。根據(jù)修編方案，該線網(wǎng)規(guī)劃線路由 9 條軌道交通組成，總里程 第 10 頁 共 22 頁 公里，設(shè)置車站 215 座，換乘站 26 座。會同建設(shè)、市容等職能部門及市政建設(shè)公司、市城鄉(xiāng)建設(shè)總公司、水務(wù)集團等項目單位，研究項目前期工作有關(guān)問題，提出有效解決方案，做好市政基礎(chǔ)設(shè)施項目前 期協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作。召開了第三、第四次聯(lián)席會議，共商對接合作思路，推動兩地城市規(guī)劃與基礎(chǔ)設(shè)施對接合作，支持平潭道路、港口等基礎(chǔ)設(shè)施和供水、供電、供氣等公用設(shè)施建設(shè)，推動雙方在高新技術(shù)、港口物流、現(xiàn)代服 務(wù)、文化旅游等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)對接、分工和協(xié)作。開展福平莆寧城際軌道交通線 網(wǎng)規(guī)劃編制，確定福馬鐵路改造、長樂機場城際軌道交通項目作為福莆寧城際軌道交通線網(wǎng)重要組成部分及率先啟動建設(shè)項目。 推進區(qū)域協(xié)同發(fā)展。組織企業(yè)、園區(qū)申報省第一批海洋產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、 2024 年海洋產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和 2024 年省級預(yù)算內(nèi)投資海洋新興產(chǎn)業(yè)培育及示范園區(qū)建設(shè)扶持專項項目 ， 2 家企業(yè)被評為 2024 年度省海洋產(chǎn)業(yè) “ 十佳 ” 龍頭企業(yè)， 15 家企業(yè)被評為 2024 年度省海洋產(chǎn)業(yè)龍 第 8 頁 共 22 頁 頭企業(yè)，申請第一批省預(yù)算內(nèi)海洋專項扶持資金 50 萬元。跟蹤各縣（市）區(qū)和市直各單位 2024 年度 “ 海上福州 ” 建設(shè)工作情況，對貫徹落實情況開展督促檢查，向市委、市政府報告工作進展情況。組建籌建工作組，成立 “ 福州航空有限責(zé)任公司（籌） ” ?？偛科髽I(yè)在認(rèn)定數(shù)量、質(zhì)量上進一步提高，當(dāng)