【正文】 同志們，我市正處于一個(gè)新的起點(diǎn)上，面臨著千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。要堅(jiān)決打擊無(wú)事生非、制造事端、誣告他人的惡劣行為。一要以良好的形象贏得信任。要建立健全鼓勵(lì)改革創(chuàng)新的分配制度和激勵(lì)機(jī)制。對(duì)改革創(chuàng)新的一些舉措，不能動(dòng)輒潑冷水、煽陰風(fēng)，說(shuō)三道四。 五是充分調(diào)動(dòng)改革創(chuàng)新者的積極性。親商，就是要拉近與外商的距離，以情感人，以誠(chéng)待人；安商，就是要使外商能夠安心、放心、舒心地投資；富商，就是要實(shí)現(xiàn) “ 外商發(fā)財(cái)我發(fā)展 ” ，讓外商有利可圖、有錢可賺。 四是充分調(diào)動(dòng)外來(lái)投資者和民營(yíng)企業(yè)家的積極性。各級(jí)干部要牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想，真心實(shí)意地對(duì)人民負(fù)責(zé)，做到心里裝著群眾，凡事想著群眾，一切為了群眾。要通過(guò)正確的用人導(dǎo)向激勵(lì)調(diào)動(dòng)干部的積極性。各級(jí)黨政部門都要緊緊 圍繞實(shí)現(xiàn) “ 三三一一 ”目標(biāo)，出題目、做文章、干工作，形成加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。 一是充分調(diào)動(dòng)幾大班子和方方面面的積極性。二是干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變要落實(shí)。全市各級(jí)黨委、政府對(duì)加快我市發(fā)展負(fù)有直接的重大領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，各級(jí)黨政一把手是第一責(zé)任人。對(duì)完不成任務(wù)的，堅(jiān)決采取組織措施；對(duì)弄虛作假的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。市里要增加對(duì)市直部門的考核。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)是抓落實(shí)的第一責(zé)任人，完不成任務(wù)，首先要追究 “ 一把手 ” 的責(zé)任。市里已經(jīng)按照分工落實(shí)了每個(gè)常委、副市長(zhǎng)的任務(wù)、責(zé)任，下步還要向社會(huì)公開(kāi)。深入開(kāi)展 “ 平安我市 ” 創(chuàng)建活動(dòng)，強(qiáng)化治安防范體系建設(shè)，推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理。認(rèn)真開(kāi)展機(jī)關(guān) “ 提速提效 ”及全方位效能效率監(jiān)察工作，減少和規(guī)范行政審批和收費(fèi)項(xiàng)目，改進(jìn)管理方式，提高服務(wù)效率。 十是轉(zhuǎn)變政府職能，加大治理整頓力度，為加快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。各級(jí)黨政要認(rèn)真制訂?wèn)|西聯(lián)動(dòng)的工作規(guī)劃，確立今年或今后幾年的具體目標(biāo)，拉出詳細(xì)的單子，出臺(tái)具體的實(shí)施措施。認(rèn)真抓好在職在崗人員的培訓(xùn)，積極開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)，大力培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。 八是科教興菏、人才強(qiáng)市，為加快發(fā)展提供強(qiáng)大的技術(shù)和智力支持。整合職業(yè)教育資源，組建職業(yè)技術(shù)學(xué)院，鼓勵(lì)扶持創(chuàng)辦民辦職業(yè)學(xué)校，抓好外出務(wù)工人員的技術(shù)培訓(xùn)，力爭(zhēng)三年內(nèi)使我市對(duì)外輸出的技能型人才達(dá)到 **%以上。 第 13 頁(yè) 共 21 頁(yè) 七是強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)，完善配套服 務(wù)，確保勞務(wù)輸出成為一大產(chǎn)業(yè)。加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，完善 XX 縣區(qū)路網(wǎng)，搞好路政設(shè)施配套建設(shè)，加快引黃供水、污水處理、環(huán)城公園等重大項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。抓好以我市 XX 縣區(qū)為中心的連鎖經(jīng)營(yíng)，加快華瑞、德農(nóng)農(nóng)資等物流中心建設(shè)，逐步形成覆蓋全市城鄉(xiāng)、并向周邊地區(qū)延伸的商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)。 五是全面規(guī)劃、重點(diǎn)調(diào)度，加快商貿(mào)物流基地建設(shè)步伐。全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建立健全質(zhì)量檢測(cè)體系和動(dòng)植物疫病防治體系。 四是堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，努力解決 “ 三農(nóng) ” 問(wèn)題，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。加快行政管理體制改革，下決心精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，壓縮人員，嚴(yán)格編制管理，嚴(yán)進(jìn)寬出，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員離崗創(chuàng)業(yè)，切實(shí)減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)十六屆三中全會(huì)精神，進(jìn)一步加大改革力度，破除影響發(fā)展的體制性和機(jī)制性障礙。二要抓頂天立地。工業(yè)化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路，是現(xiàn)代化不可逾越的階段。注意提高招商人員的能力和水平，面向市內(nèi)外聘請(qǐng)一批專門人才，造就一支高水平的招商隊(duì)伍。擴(kuò)大投入，最主要的途徑是擴(kuò)大招商引資。根據(jù)某書記提出的 “ 三個(gè)三 ” 的重大措施，著重抓好以下十個(gè)方面的工作。各級(jí)還要層層分解，橫向落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、到部門、到科室、到每一個(gè)工作人員，縱向一直到縣、到鄉(xiāng)、到村、到企業(yè)。 （二）抓好任務(wù)落實(shí)。每一 個(gè)我市人都要在 “ 突破我市 ” 、加快我市發(fā)展的偉大事業(yè)中找準(zhǔn)位置，扮演好自己的角色，承擔(dān)起相應(yīng)的職責(zé)。要圍繞加快我市發(fā)展這個(gè)主題，在全市繼續(xù)深入開(kāi)展 “ 解放思想、干事創(chuàng)業(yè) ” 大討論活動(dòng)，進(jìn)一步破除 “ 等、靠、要 ” 的思想，牢固樹(shù)立我市要加快發(fā)展最根本、最實(shí)際、最關(guān)鍵的還是要靠我們自己的觀念，借助外力而不依賴外力，立足于自力更生、艱苦奮斗、埋頭苦干去改變我市的落后面貌，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展；下大力破除怨天尤人的思想，多從自身找原因，多從主觀找差距；下大力破除無(wú)所作為的思想，畏難發(fā)愁、無(wú)所作為不是共產(chǎn)黨員的風(fēng)格，更不符合我市人民的性格稟賦，別人能夠干成的事情我們也能干成。今年，我市生產(chǎn)總值要確保增長(zhǎng) **%，力爭(zhēng)增長(zhǎng) **%；地方財(cái) 政收入增長(zhǎng) **%，力爭(zhēng)增長(zhǎng) **%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng) **%，力爭(zhēng)在去年的基礎(chǔ)上翻一番；進(jìn)出口增長(zhǎng) **%，實(shí)際利用外資增長(zhǎng) **%；農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng) *%和 *%。第三，全市廣大干部群眾人心思上、人心思干、人心思變，已初步形成了加快發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。首先，我們已經(jīng)有了很好的基礎(chǔ)。千措施、萬(wàn)措施，自力更生、真抓實(shí)干才是真措施。 “ 三個(gè)關(guān)鍵 ”是解放思想、更新觀念，深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，重點(diǎn)突破、工業(yè)興市； “ 三大基地 ” 是糧棉油和農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、能源和化工基地、區(qū)域性商貿(mào)和物流基地； “ 三大動(dòng)作 ” 是推進(jìn)東西聯(lián)動(dòng)、加強(qiáng)干部交流、促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。面對(duì)如此艱巨的任務(wù)，出路只有一條，那就是只爭(zhēng)朝夕，奮力拼搏。三是我們的硬件建設(shè)與東部相比有較大差距，要在招商引資、增加投入上超過(guò)全省平均水平，難度可想而知?！?三個(gè)明顯 ” ，就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度明顯加快，經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量明顯提高； “ 三個(gè)高于 ” ，就是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增幅高于全省平均增長(zhǎng)幅度，固定資產(chǎn)投資增幅高于全省平均增長(zhǎng)幅度，農(nóng)民人均純收入增幅高于全省平均增長(zhǎng)幅度； “ 一個(gè)新臺(tái)階 ” ，就是城市規(guī)劃建設(shè)管理水平上一個(gè)新臺(tái)階，按照 “ 高 第 4 頁(yè) 共 21 頁(yè) 起點(diǎn)規(guī)劃、高水平建設(shè)、高效能管理 ” 的要求，把我市市建設(shè)成為魯蘇豫皖交界處的區(qū)域中心城市； “ 一個(gè)新跨越 ” ，就是經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展， 2024 年生產(chǎn)總值比 2024 年翻一番，突破我市億元， 二、三產(chǎn)業(yè)占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到 **%以上。如果我們?cè)俅螁适C(jī)遇，就是