6談貧困地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有效發(fā)展的出路-wenkub.com
2024-09-19 17:09 本頁面
【正文】 最后，建立符合農(nóng)村實際、滿足農(nóng)民需要、相對完善的農(nóng)村社會保障制度體系，包括農(nóng)村最低生活保障制度、農(nóng)村社會救濟(jì)制度、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生保障制度。規(guī)范土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)程序，加強(qiáng)合同管理，依法約束當(dāng)事人的行為，逐步規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為。明確農(nóng)地流轉(zhuǎn)為非農(nóng)地是資產(chǎn)轉(zhuǎn)化，而非簡單的資源屬性變更。 首先，逐步完善農(nóng)地流轉(zhuǎn)相關(guān)法律法規(guī)。因此，農(nóng)民在土地 流轉(zhuǎn)時患得患失，擔(dān)心一旦出讓了土地使用權(quán)就會喪失了生存、發(fā)展與保障的基本途徑。作為弱勢群體的農(nóng)民長期被排除在協(xié)商談判的程序之外，土地征收補(bǔ)償沒有完全考慮市場因素。農(nóng)地流轉(zhuǎn)的隱形市場大量存在，破壞了土地市場的公平機(jī)制，土地糾紛繁多，侵權(quán)行為時有發(fā)生。隨著經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)發(fā)展，農(nóng)村 土地的投資行為呈現(xiàn)出較強(qiáng)的發(fā)展態(tài)勢，其中由農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)引發(fā)的利益沖突尤為激烈。同一個村的互助小組一起構(gòu)成該村的互助基金；資金互助活動以互助小組為單位開展。自 2024 年 8 月開始，扶貧社通過鼓勵社內(nèi)員工入股來增強(qiáng)扶貧社融資能力。由于扶貧社外部融資渠道相對狹窄，因此其資金來源很大程度上依靠自身經(jīng)營所留存的利潤。近年來，由于國家相關(guān)金融政策的鼓勵，扶貧社獲得了來自中國農(nóng)業(yè)銀行的 “ 批發(fā)貸款 ” ，有 力緩解了扶貧社資金緊缺的問題。雖然這一部分資金成本相對較小，但是這一來源對于扶貧社來說是比較被動的，扶貧社的發(fā)展不能對其形成依賴。在貸款人全部還清本息后，信貸員填寫日退付憑證并登記日報表，上報至分社后由分社會計填寫退付匯總憑證。經(jīng)借款人在付款憑證上簽字取款后，登記還款記錄本和中心賬目。信貸員核實情況后，借款人填寫借款合同，小組人員也需在聯(lián)保協(xié)議上簽字。 XX 縣區(qū)扶貧社所采取的還款方式是 “ 整貸零還 ” 的方法，即農(nóng)戶經(jīng)扶貧社審批后可以一次性貸得所需款項，然后分期償還本息。近年來，扶貧社根據(jù)農(nóng)戶需求的變化，將目標(biāo)客戶和目標(biāo)項目進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整，如受款對象可以是任何急需資金且具備潛在還款能力的農(nóng)戶，與性別無關(guān)。 第 14 頁 共 20 頁 XX 縣區(qū) 扶貧經(jīng)濟(jì)合作社發(fā)展現(xiàn)狀 XX 縣區(qū)扶貧經(jīng)濟(jì)合作社是由中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所、XX 縣區(qū)人民政府、孟加拉鄉(xiāng)村銀行、美國福特基金會等多方出資組建的民間社團(tuán)法人組織，于 1994 年 4 月正式成立并開始營運。 關(guān)鍵詞：小額信貸扶貧經(jīng)濟(jì)合作社 國際主流觀點認(rèn)為，小額信貸是向貧困 或中低收入階層提供持續(xù)的小額度貸款的金融服務(wù)。但最需解決的恐怕還是發(fā)展思路，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展才會走上坦途，并且越走越好。例如，江西北部是以鄱陽湖平原為 主的長江中下游平原，中南部多為丘陵山區(qū)地帶，適合發(fā)展林業(yè)、果業(yè)、畜牧業(yè)、茶業(yè)等。農(nóng)產(chǎn)品屬于初級產(chǎn)品，利潤率較低。為了減少資源浪費，穩(wěn)定市場價 第 12 頁 共 20 頁 格，基層政府部門有必要及時發(fā)布市場信息，引導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)。 除了交通，信息也對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著越來越重要的作用。在我們江西，湖泊、河流眾多，有發(fā)展水運的天然優(yōu)勢。由此可見交通對于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展乃至文化、生活各個方面都有極其深遠(yuǎn)的影響。 第三篇：淺談農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展淺談農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展 我是一位出身農(nóng)村的大學(xué)生，暑假本想在城市里參加社會實踐，但因家里正處于一年之中最忙的時候，因此回家?guī)兔Ω苫?。在土坎，比較切實可行的模式有兩種，一是在耕地相對集中的地方采取公司加農(nóng)戶的模 式，二是在耕地比較分散的地方采取專業(yè)合作社加農(nóng)戶的模式。 三、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是關(guān)鍵。以土坎鎮(zhèn)為例，正在修建的巷雙公路通車后，不但能促進(jìn)武隆的旅游的快速發(fā)展，同時也會為土坎鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來巨大的契機(jī)，屆時，土坎的交通格局將全面打開。去過華西村的同志都知道，華西的發(fā)展歷程，實際上就是思想進(jìn)步的歷程，所以，不解決干部群眾的思想問題，就無從談經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展。因為沒有真正符合條件的，群眾并不是按照最貧困原則去討論推薦，結(jié)果可想而知，大家都覺得自己最合適。 根據(jù)以上分析，我認(rèn)為，要解決山區(qū)，特別土坎 這樣貧困山區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中所面臨的問題，需要建立新的扶貧機(jī)制，從體制上破解發(fā)展的難題?？v觀全國各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，都是以干部群眾的 思想活躍、敢于探索嘗試和犧牲短期利益為前提的。目前，土坎的村道路中，只有一條水泥路，通行狀態(tài)較好，其他村、社公路都是土路，通行狀況很差，晴天塵土飛揚，雨天泥濘不堪，過往車輛和沿途群眾苦不堪言，僅有的 公里鄉(xiāng)道路也因年久失修，通行不暢通。顯然，在這種條件下，靠農(nóng)業(yè)推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是不現(xiàn)實的，僅能維持生存而已。土 3357 畝，田 2451 畝。近年來，在鎮(zhèn)黨委、政府一班人的帶領(lǐng)下，土的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了很大的成就。這就要求政府職能由過去單一的行政領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)移到既領(lǐng)導(dǎo)又服務(wù)上來，把工作重心轉(zhuǎn)移到發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)農(nóng)民 致富上來：深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線，了解他們渴望什么，急切需要解決什么；做好服務(wù)三農(nóng)的后勤保障工作，為農(nóng)民解決生產(chǎn)過程中遇到的難題；做好鼓勵農(nóng)民創(chuàng)業(yè)環(huán)境和勞務(wù)輸出組織工作，解決好農(nóng)村富余勞動力的就地安置和轉(zhuǎn)移問題。要跳出狹隘的地方觀念，著眼于全區(qū)域乃至更大的范圍，統(tǒng)籌規(guī)劃，兼顧本村實際，有差別的、有重點地發(fā)展一至二種產(chǎn)業(yè)，這樣有利 于經(jīng)營的集中、管理 的集中、技術(shù)的集中，容易做大規(guī)模，形成優(yōu)勢，從而培育成特色產(chǎn) 業(yè)，凸現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。這就需要在 “ 輸血 ” 的基礎(chǔ)上，完善和健全 “ 造血 ” 機(jī)能，加大農(nóng)業(yè)科技教育、技能培訓(xùn)，重視
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