6縣財(cái)政改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案-wenkub.com
2024-09-19 15:42 本頁(yè)面
【正文】 屆時(shí)，縣“ 改革領(lǐng)導(dǎo)小組 ” 將對(duì)試點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并召開(kāi)總結(jié)、經(jīng)驗(yàn)交流、表彰大會(huì)，完善辦法，為全面推進(jìn)此項(xiàng)工作奠定基礎(chǔ)。 （三）組織實(shí)施階段（ 200 年 月 月）。 （一）宣傳動(dòng)員階段（ 20XX 年 月 * 日 月 *日）。由縣財(cái)政局負(fù)責(zé)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政所崗位設(shè)置、人事安排、業(yè)務(wù)管理考核和文明所創(chuàng)建等事宜。 （四）核實(shí)財(cái)政供養(yǎng)人員。對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)改革后原由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)籌費(fèi)開(kāi)支的鄉(xiāng)村兩級(jí)辦學(xué)、計(jì)劃生育、優(yōu)撫、鄉(xiāng)村道路修建四項(xiàng)事業(yè)經(jīng)費(fèi)支出，全部納入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政編制 預(yù)算，結(jié)合可用財(cái)力，統(tǒng)籌安排，專款專用。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)預(yù)算外資金的管理和監(jiān)督力度，嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線規(guī)定，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）所有非稅收入（行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒(méi)收入、政府性基金等），預(yù)算外收入 要全部上繳縣級(jí)開(kāi)設(shè)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） “ 收入待解戶 ” 中， 第 9 頁(yè) 共 11 頁(yè) 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）會(huì)計(jì)核算中心定期將 “ 收入待解戶 ” 中的收入分別繳入縣國(guó)庫(kù)和預(yù)算外專戶，實(shí)行綜合預(yù)算，嚴(yán)格做到收繳、罰繳分離，提高預(yù)算內(nèi)外資金的綜合使用效益。 （六）收支對(duì)賬 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政結(jié)算員要建立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分部門(mén)、分收入項(xiàng)目臺(tái)賬，按月與各部門(mén)進(jìn)行收入結(jié)算，將收入與繳費(fèi)相核對(duì)，定期清理各部門(mén)領(lǐng)用的票據(jù)，確保收入的及時(shí)足額入戶（庫(kù)）。 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府的采購(gòu)項(xiàng)目，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各單位提出采購(gòu)計(jì)劃，報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政部按預(yù)算審核后，交政府采購(gòu)中心辦理，采購(gòu)資金由國(guó)庫(kù)或非稅專戶劃入縣政府采購(gòu)專戶直接支付。 上級(jí)安排鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）使用的各類專項(xiàng)資金，除繼續(xù)實(shí)行縣財(cái)政報(bào)賬的以外，其他專項(xiàng)資金由相關(guān)業(yè)務(wù)股室直接撥付 “ 專項(xiàng)資金支出戶 ” 。 （三）人員培訓(xùn) 重點(diǎn)培訓(xùn)財(cái)政部門(mén)預(yù)算的知識(shí)和基本要求、非稅管理的操作要求，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）核算站如何建立核算體系、設(shè)立各類總分賬、明細(xì)帳；結(jié)算員的結(jié)算、對(duì)賬程序和各部門(mén)報(bào)賬員的報(bào)賬時(shí)間、審批程序 、票據(jù)臺(tái)賬的建立和領(lǐng)取、核銷程序。票據(jù)專管員負(fù)責(zé)票據(jù)的領(lǐng)取、發(fā)放、核銷，建立票據(jù)管理臺(tái)賬。另外，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）核算站內(nèi)設(shè)財(cái)政結(jié)算員、會(huì)計(jì)核算員、出納員、農(nóng)稅征管員、票據(jù)專管員。村級(jí)財(cái)務(wù)使用票據(jù)向財(cái)政所提出申請(qǐng)，實(shí)行限量領(lǐng)購(gòu)、以舊換新制度。采購(gòu)資金由鄉(xiāng)財(cái)股從 “ 收入待解專戶 ” 直接轉(zhuǎn)入 “ 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府采購(gòu)專用支出戶 ” 進(jìn)行集中采購(gòu)。根據(jù)我縣特殊環(huán)境，在以上措施的基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）還將嚴(yán)格實(shí)行 “ 支出限定用款額度，逐級(jí)核定下?lián)芎皖A(yù)提備用金制度 ” （阿恰、啟浪、玉爾其、蓋孜力每月用款額度 5000 元，柯坪鎮(zhèn)每月用款額度 20xx 元）各 第 4 頁(yè) 共 11 頁(yè) 單位不得超額支出，不得向銀行或私人舉債。 “ 專項(xiàng)資金專戶 ”主要用于 “ 糧食直補(bǔ) ” 、 “ 退耕還林 ” 、 “ 抗震安居 ” 等
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